Echipamente și aparatură pentru cercetare de laborator de înaltă performanță în cadrul Proiectului FibroThera (CF 186)

Scurtă descriere

Furnizorul va livra echipamentul de cercetare la sediul autorității contractante, având caracteristicile/specificațiile cuprinse în oferta depusă și acceptată, cu respectarea cerințelor minime precizate în caietul de sarcini. Livrarea va fi efectuată de furnizor conform termenului asumat în propunerea tehnică, dar nu mai mult de termenul solicitat în caietul de sarcini.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/).
In temeiul prevederilor art. 160 din Legea 98/2016, modificata prin OUG 107/2017, operatorii economici interesati de procedura vor solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, iar in temeiul art. 161 din Legea 98/2016, modificata prin OUG 107/2017, raspunsul autoritatii contractante va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
CLAUZA SUSPENSIVA - prezenta procedură de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Atribuirea contractului de achiziţie publică este condiţionată de alocarea creditelor bugetare pentru anul bugetar 2024 cu ocazia aprobării legilor bugetare anuale și a legilor de rectificare, necesare pentru achizițiile prevăzute în proiect, astfel că finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții:
- încheierea contractului de achiziție publică este condiţionată de obţinerea creditelor bugetare de la Ministerul Finanțelor Publice prin intermediul Academiei Române pentru derularea activităților Proiectului, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care sunt asigurate creditele bugetare la un nivel care să acopere cheltuielile prevăzute pentru anul bugetar 2024, inclusiv angajamentele Autorității contractante prin semnarea acestor contracte.
- în cazul în care, aceste credite bugetare solicitate de Autoritatea contractantă pentru achiziția echipamentelor care fac obiectul procedurii de atribuire nu se concretizează în termen de maxim 110 zile lucrătoare de la termenul limită de depunere a ofertelor, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
- Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Descrierea achiziției publice

Furnizorul va livra echipamentul de cercetare la sediul autorității contractante, având caracteristicile/specificațiile cuprinse în oferta depusă și acceptată, cu respectarea cerințelor minime precizate în caietul de sarcini. Livrarea va fi efectuată de furnizor conform termenului asumat în propunerea tehnică, dar nu mai mult de termenul solicitat în caietul de sarcini.

Informații suplimentare

CLAUZA SUSPENSIVA - prezenta procedură de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Atribuirea contractului de achiziţie publică este condiţionată de alocarea creditelor bugetare pentru anul bugetar 2024 cu ocazia aprobării legilor bugetare anuale și a legilor de rectificare, necesare pentru achizițiile prevăzute în proiect, astfel că finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții:
- încheierea contractului de achiziție publică este condiţionată de obţinerea creditelor bugetare de la Ministerul Finanțelor Publice prin intermediul Academiei Române pentru derularea activităților Proiectului, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care sunt asigurate creditele bugetare la un nivel care să acopere cheltuielile prevăzute pentru anul bugetar 2024, inclusiv angajamentele Autorității contractante prin semnarea acestor contracte.
- în cazul în care, aceste credite bugetare solicitate de Autoritatea contractantă pentru achiziția echipamentelor care fac obiectul procedurii de atribuire nu se concretizează în termen de maxim 110 zile lucrătoare de la termenul limită de depunere a ofertelor, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
- Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prev la art.164, 165, 167 din L. nr. 98/2016.

Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE. Pentru demonstrarea neincadrarii in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, ofertantul clasat pe locul I in clasam. intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii, vor prezenta, doar la solicitarea AC, urmatoarele documente:
- certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al op. economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiz. publice;
- alte documente edificatoare, după caz
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, AC va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asoc. profesionale care are competențe în acest sens.

Cerința 2
ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/terțul susținător nu are are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați semnificativi persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 60 a din Legea 98/2016, cu persoane care deţin funcţii de
decizie în cadrul autorităţii contractante.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Acad. Maya SIMIONESCU – Director; Dr. Ileana MANDUTEANU - Director Adjunct; Felicia ANTOHE - Secretar Științific; Ec. Maria TOLBARU – Contabil Șef; ing. Valerian-Paul CLAUS - Responsabil achiziții; CS-I Manuela CĂLIN; CS-I Elena BUTOI; CS-I Adriana Georgescu; CSIII Monica ȚUCUREANU; CS-III Geanina VOICU; AC Letiția CIORTAN, CS Răzvan MACARIE, CS Maria-Florentina ANGHELACHE.

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul va prezenta impreuna cu oferta Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016 (Formularul 2).

Cerința 3
Ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus prezintă datele și informațiile cu privire la destinatarii finali ai fondurilor din cadrul procedurii de achiziție publică, conform prevederilor legislației europene și naționale incidente, respectiv Directiva (UE) 2015/849 și Legea nr. 129/2019.

Modalitate de îndeplinire:
La termenul limita de depunere a ofertelor, se va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare op. economic în parte. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Ofertantul clasat pe locul I in clasam. intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si subcontractantii, vor prezenta, doar la solicitarea AC, urmatoarele:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune docum. justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, ofertantul va prezenta o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data
nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Prezentarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF (Mecanismul de redresare şi rezilienţă), sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţele de participare stabilite nu sunt aplicabile subcontractanţilor propuşi de ofertant în cadrul ofertei, insa capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate de ofertant sunt relevante în acest sens.
Op. economic ofertant se va limita la completarea secțiunii Criterii de selectie din DUAE - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. Astfel, op. economic va putea să răspundă prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu) la singura întrebare din DUAE, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Cerința
Op. economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op. economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
- există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Op. Economic sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Op./Op-rii Economici ofertanți;
- există corespondență între activitatea asociată rolului Op. Economic în procedură și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al acestuia sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Subcontractant și/sau Terț susținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinată pe principiul omogenității la nivel de Clasificare a activităților din economia națională, cu luarea în
considerare a naturii activităților derulate.
Subcontractanții completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitate de îndeplinire:
la termenul limita de depunere a ofertelor, se va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare op. economic în parte. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru a executa contractul de achiziţie publică în condiţii de legalitate este necesar ca op. economic să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul si capacitatea de exercitare a activitatii de furnizare si serviciilor accesorii care fac obiectul contractului de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul subcontractarii, daca din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea din contract pe care acesta urmează să o
îndeplinească efectiv.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

In cazul loturilor pentru care criteriul de atribuire este "cel mai bun raport calitate-preț", daca după aplicarea criteriului două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Autoritatea Contractantă va alege oferta cu pretul cel mai mic.

In cazul loturilor pentru care criteriul de atribuire este ”pretul cel mai scazut”, daca se constata ca exista oferte cu preturi egale si clasate pe primul loc, în vederea desemnării ofertei caștigătoare, autoritatea contractanta va solicita ofertanților clasați la egalitate pe primul loc sa prezinte in SEAP noi propuneri financiare.

Ofertantii/ Subcontractantii/ tertii sustinatori vor completa si semna cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, toate documentele transmise in SEAP, inclusiv solicitarile de clarificari sau raspunsurile la solicitarile de clarificari. Pentru vizualizarea docum. de atribuire încarcata în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe siteurile furnizorilor de semnatura electronica). Datele de corespondenta si de identificare ale operatorilor economici (adresa, telefon, fax, e-mail, cod de identificare fiscala) vor fi consemnate in DUAE. În cazul în care ofertantul nu poate fi contactat pentru îndeplinirea formalitatilor legale privind desfasurarea procedurii de achizitie publica, raspunderea pentru consecintele care decurg din aceasta îi apartine in totalitate acestuia.

Atentie! La transmiterea documentelor si ofertei in SEAP nu se vor incarca elemente ale DUAE / propunerii tehnice / garantiei de participare ca fisiere in cadrul sectiunii propunerii financiare deoarece acestea nu vor putea fi evaluate.

CLAUZA SUSPENSIVA - prezenta procedură de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Atribuirea contractului de achiziţie publică este condiţionată de alocarea creditelor bugetare pentru anul bugetar 2024 cu ocazia aprobării legilor bugetare anuale și a legilor de rectificare, necesare pentru achizițiile prevăzute în proiect, astfel că finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții:
- încheierea contractului de achiziție publică este condiţionată de obţinerea creditelor bugetare de la Ministerul Finanțelor Publice prin intermediul Academiei Române pentru derularea activităților Proiectului, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care sunt asigurate creditele bugetare la un nivel care să acopere cheltuielile prevăzute pentru anul bugetar 2024, inclusiv angajamentele Autorității contractante prin semnarea acestor contracte.
- în cazul în care, aceste credite bugetare solicitate de Autoritatea contractantă pentru achiziția echipamentelor care fac obiectul procedurii de atribuire nu se concretizează în termen de maxim 110 zile lucrătoare de la termenul limită de depunere a ofertelor, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
- Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Modificare asumata in cadrul punctului de vedere emis de Autoritatea contractanta privind contestatia formulata de un operator economic impotriva documentatiei de atribuire, modificarea fiind confirmata de CNSC in cadrul Deciziei privind respectiva contestatie. Totodata, in cadrul Deciziei, CNSC a constatat necesitatea completării descrierii algoritmului de calcul aferent factorului de evaluare "Laser suplimentar”.