Furnizare de platformă integrată pentru servicii electronice, furnizare licențe software și echipamente IT si dezvoltare platforma în cadrul proiectului „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC ÎN ORAȘUL VALEA LUI MIHAI, JUDEȚUL BIHOR

Scurtă descriere

Furnizare de platformă integrată pentru servicii electronice, furnizare licențe software și echipamente IT si dezvoltare platforma în cadrul proiectului „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC ÎN ORAȘUL VALEA LUI MIHAI, JUDEȚUL BIHOR in 2 loturi cu valori estimate de:

Lot 1 Sistem integrat de management – 1.080.000,00 lei fără TVA
Lot 2 Echipamente digitale – 606.080,00 lei fără TVA

Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare va fi de 11 zile, înainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 din Instructiunile pentru ofertanti/fisa de date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin dezvoltarea infrastructurii TIC, in cadrul UAT Orașul Valea lui Mihai, se va obține debirocratizarea sistemului administrativ ceea ce va conduce implicit la un acces rapid la informații, la un proces de comunicare eficientizat, și nu ultimul rând la timpi reduși de așteptare.
Necesitatea investitiei rezidă în imbunătățirea calității vieții locuitorilor din UAT Orașul Valea lui Mihai prin:
- adoptarea tehnologiilor digitale în gestionarea resurselor;
- planificarea, optimizarea și automatizarea fluxurilor interne și a serviciilor publice;
- sprijinirea digitalizării serviciilor publice;
- dezvoltarea infrastructurilor (management si TIC) pentru interoperabilitatea serviciilor publice;
- promovarea utilizării tehnologiilor digitale pentru dezvoltarea durabilă a orașului;
- sprijin pentru întărirea capacității administrative de a utiliza și gestiona soluții de tip smart village a orașului

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

CERINȚA NR. 1: Experiența similara cu privire la livrarea de produse de tipul specificat
CERINȚA NR. 2: Proporția de subcontractare: CERINTA NR.1:
Ofertantul va prezenta lista principalelor livrări de produse efectuate in ultimii 3 ani fata de termenul de depunere a ofertei, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați prin care se va face dovada ca a livrat produse similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează sa fie atribuit sau superioare din punct de vedere al complexități, la nivelul a maxim 3 (trei) contracte si a căror valoare cumulată sa fie de cel puțin:

Lot 1 Sistem integrat de management – 1.080.000,00 lei fără TVA;
Lot 2 Echipamente digitale – 606.080,00 lei fără TVA;

Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege: livrarea de produse It si software, prestarea de servicii cu privire la dezvoltarea bazelor de date, funcționalitate servere, mentenanța a sistemelor informatice si a bazelor de date.
PRECIZARE: Modul de stabilire si calcularea a celor 3 ani va fi afectat de eventualele decalări ale termenului prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Astfel, in cazul in care termenul de depunere al ofertelor se va extinde și perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 alin. (1) lit. b), din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Pentru calculul echivalenței leu/altă valută se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

MODALITATEA DE INDEPLINIRE:
La nivelul DUAE, operatorii economici (lider, asociat, subcontractant, terț susținător daca este cazul) au obligația de a răspunde la cerința cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare (indicație globală pentru toate criteriile de selecție conform art. 193 alin (6) din Legea 98/2016).
Documentele justificative, respectiv contract/contracte de livrări produse, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, însoțit/e după caz de:
- facturi fiscale prin care sa se confirme furnizarea de produse similare, conținând referiri la beneficiarul contractului, perioada in care s-a realizat contractul, valoarea contractului/data de început si de sfârșit a contractului, ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil (in cazul in care a participat intr-o asociere sau ca subcontractor), împreuna cu valoarea acestora fără TVA,
-certificate de predare primire ;
- documente constatatoare;
- recomandări
- PV recepție/PV recepție finală/recepție la terminarea livrărilor produselor sau orice alte documente similare relevante care sa confirme ducerea la bun sfârșit de livrări similare cu cele ce fac obiectul viitorului contract de achiziție publică ;
- orice alte documente din care să rezulte respectarea clauzelor obligatorii pentru contractele prezentate ;
Prin documentele justificative care vor fi prezentate trebuie sa se facă dovada furnizării de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului, conform cerințelor de la prezenta secțiune.
Autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al contractelor prezentate drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
În cazul unei oferte comune, se completează DUAE de către fiecare operator economic în parte si se va prezenta in S.E.A.P. acordul de asociere din secțiunea formulare – FORMULAR NR.4
In cazul depunerii unei oferte comune, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare, prin cumul, a resurselor tuturor membrilor grupului, in conformitate cu art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorilor economici poate fi susținuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Astfel, in DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile cu privire la existenta unei susțineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al tertului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din secțiunea formulare – FORMULAR NR.7
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experiența, prin raportare la contracte livrate, corespunzător susținerii acordate.

CERINTA NR.2:
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

MODALITATEA DE INDEPLINIRE:
Operatorul economic ( subcontractant ) va răspunde cu DA/NU în formularul DUAE cu privire la situația lor fata de prevederile din documentația de atribuire.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților se va răspunde si prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți cat si acordul/acordurile de subcontractare din sectiunea formulare – FORMULAR NR.12 completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.
ATENTIE: Intrucat sectiunea nu permite adaugarea tuturor informatiilor pentru cele 2 cerinte, ofertantii vor parcurge documentul "ANUNȚ DE PARTICIPARE" incarcat in sectiunea Documente, si vor respecta cerintele de la sect. III.1.3.a) CAPACITATEA TEHNICA SI/SAU PROFESIONALA

Informații suplimentare

1. Clasamentul ofertelor se va stabili prin ordonarea descrescătoare a punctajelor rezultate ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire iar oferta câștigătoare va fi cea clasata pe locul I, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe locul I, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe locul I, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire).
În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”.
În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

3. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si IMPUTERNICIREA PERSOANEI care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa.

4.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

5. Având în vedere faptul că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată potrivit art. 3 alin. 1 lit. yy) din Legea nr. 98/2016, pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări conexe furnizării. Prin servicii se înțelege: servicii aferente livrării Produsului/Produselor, respectiv activități legate de livrarea Produselor, cum ar fi, dar fără a se limita la: transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcțiune, asistența tehnică în perioada de garanție și orice alte asemenea obligații. Prin lucrări se înțelege: lucrări aferente livrării Produsului/Produselor, respectiv lucrări legate de livrarea Produselor, cum ar fi, dar fără a se limita la: instalarea și orice alte asemenea obligații.

6.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

7.CONTINUARE CERINTA NR.2 DIN CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITATII PROFESIONALE:
CERINTA NR.2:
Colectarea informațiilor beneficiarului real al fondurilor.
Ofertanții vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, ei vor avea în vedere prevederile Instrucțiunii nr. 1, emisă de către MDLPA, în vederea punerii în aplicare a prev. art. 22 alin. (2) , lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021, respectiv: ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3, punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, al. art. 4^1 din Legea nr. 129/ 11.07.2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2), lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/ 241 a Parlamentului European si a Consiliului.
MODALITATEA DE INDEPLINIRE:
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător daca este cazul) va depune o declarație pe propria răspundere privind beneficiarul real ai fondurilor.
Documentele suport în vederea probării celor asumate sunt:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ ofertanții declarați câștigători care au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă cu datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de raducători autorizați, în condițiile legii;
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal/ președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele, data nașterii), în
conformitate cu Legea nr. 129/ 2019.
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de către ofertantul clasat pe primul loc.
Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor, atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.