FURNIZARE DE PRODUSE AGROALIMENTARE

Scurtă descriere

Acordul cadru are ca obiect achiziționarea de produse agroalimentare in perioada 01.11.2024 - 31.10.2025. Achizitionarea de produse agroalimentare,necesară pentru asigurarea normelor de hrană care se asigură personalului militar și elevilor de la Programul de Studii Postliceale, maiştrilor militari, subofițerilor şi cursanţilor ce desfăşoară diferite module de pregătire în cadrul Școlii de instruire pentru comunicații, tehnologia informației și apărare cibernetică, Școlii Militare de Maiștri Militari și Subofițeri pentru Comunicații, Tehnologia Informației și Apărare Cibernetică și Centrului de Instrucție pentru Tehnologia Informației. Aplicarea procedurii LICITAȚIE DESCHISĂ. Procedura se va finaliza prin semnarea unui acord-cadru pe o perioadă de 12 luni, pentru perioada 01.11.2024 - 31.10.2025 cu operatorul economic clasat pe primul loc pentru fiecare LOT în parte, precum şi semnarea mai multor contracte subsecvente în funcţie de necesitățile autorității contractante și identificarea fondurilor financiare.

Informații suplimentare

Autoritatea contractantă va încheia acordul cadru cu un singur operator economic pentru fiecare lot de produse, în baza clasamentului, în ordine descrescătoare a punctajului total obținut în urma aplicării criteriului de atribuire calitate-preț.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SICAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii
fisierelor semnate electronic.
Formularul DUAE poate fi descarcat în vederea completarii si depunerii de la adresa: Https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/
espd/filter.
Tertul sustinator va depune o declaratie care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara întârziere,
documentele privind sustinerea DUAE.
Documentele solicitate vor fi depuse în format electronic în SICAP, pâna la data limita de depunere a ofertei.
Verificarea documentelor de calificare, a propunerii tehnice si financiare: În cazul în care în scopul verificarii documentelor de calificare, a
conformitatii propunerii tehnice cu cerintele caietului de sarcini sau în scopul verificarii propunerii financiare, autoritatea contractanta
solicita prezentarea anumitor documente, acestea trebuie transmise în SICAP în format electronic.
În perioada de evaluare ofertantii vor urmari solicitarile de clarificari în cadrul directorului „Întrebari” si vor raspunde prin completarea
spatiului creat, respectiv prin atasarea documentelor solicitate.
Autoritatea contractanta delegata va fi transmite raspunsul la clarificari numai prin intermediul SICAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr.1.
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
1. Privind motivele de excludere, în conformitate cu cap. IV, secţiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016:
a) Cerinţa - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice,
b) Cerinţa - Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice,
c) Cerinţa - Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de furnizare produse agroalimentare vor completa și depune:
a. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţia de excludere prevazută la art. 164 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achiziţiile publice (Formularul nr. 8).
Declaraţia se va prezenta de operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) în original.
Încadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
b. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile de excludere prevazute la art. 165 şi 167 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achiziţiile publice (Formularul nr. 9).
Operatorul economic ofertant (lider, asociat, tert sustinator) va prezenta această declaraţie în original.
c. Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achiziţiile publice (Formularul nr. 10).
2. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii/entităţii contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar (original sau copie) al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata taxelor, impozitelor sau a contribuţiilor la bugetul de stat la momentul prezentării (original sau copie);
- Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata taxelor, impozitelor sau a contribuţiilor la bugetul buget local la momentul prezentării (original sau copie);
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, respectiv art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, din România.

Cerinţa nr.2.
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
1. Privind motivele de excludere, în conformitate cu cap. IV, secţiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016:
a) Cerinţa - Neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de furnizare produse agroalimentare vor completa și depune:
- Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.59 și 60 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achiziţiile publice (Formularul nr. 10).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi pentru partea din contract pe care aceştia urmează să o realizeze, care vor completa informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
1. Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (copie sau original) din care să rezulte adresa actuală şi obiectul de activitate al operatorului economic, respectiv codurile CAEN corespunzătoare producerii sau comercializării produselor de tipul celor ce constituie obiectul achiziţiei publice şi asociaţii societăţii;
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de furnizare produse agroalimentare cu informaţiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Precizări suplimentare ale instrucțiunilor către ofertanți:
- Ofertanţii care nu-şi dovedesc forma de înregistrare vor fi descalificaţi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale/cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2021, 2022 și 2023 trebuie să fie cel puţin egală cu valoarea celui mai mare contract subsecvent/ lot. Valorile vor fi exprimate în lei, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/sectorială cu informaţiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă.
Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară, prin prezentarea Declaraţiei privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani (Formularul nr. 11).
În cazul în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică de mai puţin de trei ani, se va lua în considerare prezentarea informaţiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară prin prezentarea unui angajament de susţinere din partea unui terţ, autoritatea contractanta va lua în considerare această susţinere. Pentru a fi luată în considerare susţinerea trebuie prezentat angajamentul ferm, încheiat în forma autentică. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară prin prezentarea unui angajament de susţinere din partea unui terţ, atunci şi susţinătorul va completa formularul corespunzător din secţiunea "Modele de formulare obligatorii" a documentaţiei de atribuire.
Autoritatea contractantă consideră că realizarea de către ofertant a nivelului minim al cifrei de afaceri solicitat, poate oferi informaţii concludente asupra capacităţii ofertantului de a furniza produsele solicitate, fără sincope produse de un blocaj financiar datorat termenului de plată solicitat.
Considerăm că aceste cerinţe de calificare solicitate asigură o protecţie contra riscului de neîndeplinire a contractului, în condiţiile păstrării unui mediu concurenţial.
Precizări suplimentare ale instrucțiunilor către ofertanți:
- ofertanţii care nu-şi dovedesc situaţia economico-financiară vor fi descalificaţi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziţiei cerinţe privind capacitatea tehnică şi profesională care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici deţin resursele umane şi tehnice şi experienţa necesare pentru a executa contractul de achiziţie publică/ acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător.
Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut.
Autoritatea contractantă aplică cerinţele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot în parte.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor
- operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/terţ susţinător/subcontractant) va completa iniţial cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) din documentația de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, precum şi informații despre numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, cerința se demonstrează prin luarea în considerarea resurselor tuturor membrilor grupului iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea viitorului contract. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unuia sau mai multor terți susținători, acesta se consideră a fi calificat în cazul în care capacitatea terțului/terților, cumulată, după caz, cu cea a ofertantului îndeplinește cerința.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informațiile aferente, urmând ca la solicitarea autorității contractante, susținătorii să facă dovada informațiilor completate în DUAE. În acest sens, se va depune angajamentul ferm prin care persoana susținătoare confirmă că va pune la dispoziția ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate și prin care garantează îndeplinirea obligațiilor asumate față de autoritatea contractantă, atunci când ofertantul întâmpină dificultăți în derularea contractului precum și modalitatea concretă în care se va implica în îndeplinirea contractului ( conf. prev. art. 182 alin (3) și (4) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau clientul beneficiar prin care să se confirme livrarea de produse similare. .
- ofertantul declarat câștigător, la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta documentele suport in sustinerea experientei similare (contracte, procese verbale de receptie, documente constatatoare emise conform art. 166 din H.G. 395/2016 sau orice alt document) emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, prin care să se confirme efectuarea livrarilor, la solicitarea autoritatii contractante. In cazul in care contractul contine clauze de confidentialitate, se permite si prezentarea de copii dupa informatiile relevante din contractul respectiv.
Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea următoarele informaţii şi documente:
b) lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, dar nu mai puțin de 1 an, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați;
e) precizarea sistemelor de management şi de trasabilitate din cadrul lanţului de aprovizionare pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului;
h) precizarea măsurilor de management de mediu pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului;
k) precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul;
Prin confirmarea efectuarii livrarii de catre autoritatile contractante sau clientii privati cu care operatorul economic a avut relatii comerciale, se demonstreaza faptul ca toate obligatiile contractuale asumate prin contract au fost indeplinite, autoritatea contractanta eliminand astfel posibilitatea incheierii acordului cadru cu un operator care nu si-a indeplinit obligatiile asumate prin contract sau care prezinta informatii false in legatura cu capacitatea sa tehnica sau profesionala.
- in cazul in care operatorul economic invoca sustinerea unui tert pentru demonstrarea experientei similare, aceasta sustinere nu poate fi mai mare de 50% din nivelul impus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Măsuri de management al mediului: Ținând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare (SGR) pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a prevederilor art. 9 din Legea nr. 249/215, ale Legii contabilității nr.82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, pentru asigurarea gestionării ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje în vederea prevenirii și/sau reducerii impactului asupra mediului și integrarea în cadrul sistemului de garanție-returnare (SGR) pentru ambalaje primare reutilizabile și nereutilizabile din sticlă, plastic sau metal, operatorul/ operatorii economic/economici declarat/declarați câștigător/câștigători în urma derulării procedurii de achiziție au obligația de preluare a ambalajelor și restituirea garanției autorității contractante.
Astfel, operatorul/ operatorii economic/economici declarat/declarați câștigător/câștigători în urma derulării procedurii de achiziție vor prelua ambalajele de tip SGR odată cu aprovizionarea de cantități noi și vor returna valoarea garanției pentru acestea prin virament către autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Implementarea sistemului de management al calităţii conform certificatului ISO 9001/2008, sau echivalent.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate la momentul depunerii ofertelor în SEAP. Documentele vor fi încărcate în SEAP, semnate cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Gestionarea lanțului de aprovizionare: Factorul de evaluare este „lanțul de aprovizionare” pentru produsele din lotul/ loturile ofertate, reprezintă 40 de puncte din totalul de 100 de puncte și presupune aplicarea algoritmului de calcul al punctajului maxim invers proporțional cu numărul operatorilor economici implicați în producerea, fabricarea și comercializarea produselor care fac obiectul achiziției.

Punctajul se acordă astfel:
a) se acordă 40 de puncte pentru un circuit de aprovizionare care implică un singur operator economic (producătorul original) responsabil de producerea, fabricarea și comercializarea produselor agroalimentare care fac obiectul achiziției;
b) se acordă 30 de puncte pentru un circuit de aprovizionare care implică 2 (doi) operatori economici responsabili de producerea, fabricarea și comercializarea produselor agroalimentare care fac obiectul achiziției;
c) se acordă 20 puncte pentru un circuit de aprovizionare care implică 3(trei) operatori economici responsabili de producerea, fabricarea și comercializarea produselor agroalimentare care fac obiectul achiziției;
d) se acordă 10 puncte pentru un circuit de aprovizionare care implică un număr de 4 (patru) sau mai mare de 4 (patru) operatori economici responsabili de producerea, fabricarea și comercializarea produselor agroalimentare care fac obiectul achiziției.
Punctajul menționat anterior se acordă distinct pentru fiecare produs agroalimentar din componenența fiecărui lot/ loturi pentru care se depune ofertă.
În vederea determinării punctajului factorului de evaluare „lanțul de aprovizionare” corespunzător lotului/ loturilor pentru care se depune oferta, se va utiliza următoarea formulă:
PLA(lot) = (PLAprod 1 + PLAprod 2 + ...PLA prod x)/ NT(prod/lot), unde:
PLA(lot) = punctaj lanț de aprovizionare/ lot;
PLAprod 1 = punctaj lanț de aprovizionare/ primul produs din lot;
PLAprod 2 = punctaj lanț de aprovizionare/ al doilea produs din lot;
.......................................................................................................;
PLAprod x = punctaj lanț de aprovizionare/ ultimul produs din lot;
NT(prod/lot) = numărul total al produselor din lot.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: certificate emise de organisme de control al calității: Certificat al sistemului de management al calităţii, în conformitate cu cerinţele ISO 9001/2008 sau echivalent. Se califica pentru procedura operatorii economici ce fac dovada indeplinirii standardelor de asigurare a calitatii, in domeniul similar obiectului contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi pentru partea din contract pe care aceştia urmează să o realizeze, care vor completa informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (copie sau original) din care să rezulte adresa actuală şi obiectul de activitate al operatorului economic, respectiv codurile CAEN corespunzătoare producerii sau comercializării produselor de tipul celor ce constituie obiectul achiziţiei publice şi asociaţii societăţii;
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru de furnizare produse agroalimentare cu informaţiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Precizări suplimentare ale instrucțiunilor către ofertanți:
- Ofertanţii care nu-şi dovedesc forma de înregistrare vor fi descalificaţi.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind evaluarea ofertelor
A. Evaluarea Propunerilor Tehnice
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Tehnică:
-se referă la întreaga cantitate de produse agroalimentare a fiecărui LOT în parte. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se referă la cantitatea parțială a LOTURILOR;
-demonstrează îndeplinirea tuturor cerințelor minime din Caietul de sarcini.
Dacă este cazul, Autoritatea/entitatea contractantă transmite Ofertanților prin intermediul SEAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice în vederea finalizării evaluării acestora.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanților.
La finalul evaluării Propunerilor Tehnice Autoritatea/entitatea contractantă introduce în SEAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Ofertanții vor primi notificări, transmise de către autoritatea contractantă, cu privire la rezultatul evaluării Propunerilor Tehnice.
B. Evaluarea Propunerilor Financiare
După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează și sunt vizibile Autorității/entității contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SEAPP.
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Financiară:
-se referă la întreaga cantitate de produse agroalimentare a fiecărui LOT în parte. Nu se acceptă Propuneri Financiare care se referă numai la o la cantitatea parțială a LOTURILOR;
-este corelată cu informațiile incluse în Propunerea Tehnică. Toate cerințele descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin prețuri în Propunerea Financiară.
Activitățile descrise în Propunerea Tehnică, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca fiind incluse în prețul cerințelor prezentate de către Ofertant în Propunerea Tehnică.
Pentru aceste cerințe Autoritatea/entitatea contractantă va plăti doar prețul stabilit în Propunerea Financiară și nimic în plus, chiar dacă acestea sunt realizate în timpul executării Contractului/Acordului-cadru.
Autoritatea/entitatea contractantă poate solicita clarificări/completări ale informațiilor prezentate de Ofertanți cu privire la Propunerile Financiare.
Solicitarea de clarificări se realizează prin intermediul SEAP.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanților.
C. Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanților
Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea/entitatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea/entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului.
Prin excepție și numai în cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă decide să nu recurgă la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Autoritatea/entitatea contractantă va transmite solicitarea de clarificări prin posta/fax/email către persoana de contact indicata de Ofertant.
În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a Autorității/entității contractante si răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris.
În cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Oferta admisibilă - Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.
Situații ce determină respingerea Ofertei - Oferta poate fi respinsă ca inacceptabilă, neconformă sau neadecvată în situațiile descrise mai jos.
Oferta poate fi considerată inacceptabilă în următoarele situații:
oferta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
ofertantul nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în Documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de Autoritatea/entitatea contractantă;
în orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuză sa extindă perioada de valabilitate a Ofertei și a garanției de participare;
nu remediază în termenul acordat eventualele neconcordanțele referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia;
ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente;
ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conținutul propunerii tehnice sau propunerii financiare;
ofertantul NU depune propunere tehnică în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini și pentru întreaga cantitate de alimente pentru LOTURILE la care dorește să participe;
ofertantul NU depune propunere financiară pentru toate sortimentele de produse și pentru întreaga cantitate de alimente pentru LOTURILE la care dorește să participe;
ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa;
ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă cu privire la Oferta acestuia;
constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luată în considerare deoarece în Anunțul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii, atunci când aceasta cerința este formulată în condițiile art. 51, alin. (2) din Legea 98/2016;
prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului/acordului-cadru;
prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și, deși există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului/acordului-cadru, se constată că acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substanțială în sensul depășirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Legea 98/2016.
Oferta poate fi considerată neconformă în următoarele situații:
nu respectă cerințele prezentate în documentele achiziției;
a fost primită cu întârziere [aplicabil doar în situația excepțională în care procedura nu se poate derula online prin intermediul SEAP];
prezintă indicii de înțelegeri anticoncurențiale sau corupție;
este considerată de Autoritatea/entitatea contractantă ca fiind neobișnuit de scăzută;
în cazul în care Ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informațiile și/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului sau al costurilor propuse;
nu satisface în mod corespunzător cerințele Caietului de sarcini;
conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit Autoritatea/entitatea contractantă, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar Ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective;
conține în cadrul Propunerii Financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate;
Propunerea Financiară nu este corelată cu elementele Propunerii Tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului/acordului-cadru, sau constituie o abatere de la legislația incidentă, alta decât cea în domeniul achizițiilor publice;
în cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevăzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentată fără a se realiza distincția pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot în parte.
oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limită stabilită pentru depunerea Ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;
în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că Propunerea Financiară are un preț sau conține costuri neobișnuit de scăzute în raport cu cerințele astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului/ acordului-cadru la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin Caietul de sarcini.
Oferta poate fi considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță fată de obiectul contractului/acordului-cadru, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele Autorității/entității contractante indicate în documentele achiziției.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestarePrecizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Autorității Contractante considerat nelegal.