Furnizare echipament - 20.000 de veste reflectorizante inscripționate cu elemente de identificare a formațiunii.

Scurtă descriere

Se va încheia un acord-cadru de furnizare a 20.000 buc. „veste reflectorizante inscripţionate cu elemente de identificare a formaţiunii”.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro).

Descrierea achiziției publice

Incheiere acord-cadru de furnizare a 20.000 buc. „veste reflectorizante inscripţionate cu elemente de identificare a formaţiunii”.
Cantitate minima - 100 buc. Cantitate maxima - 20.000 buc.
Estimare a cantităţilor minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent: minm 2 buc., max. 5.000 buc.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații despre licitația electronică

Conform prevederilor art. 131, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Atribuirea acordului-cadru se va face pe baza rezultatului obţinut în urma finalizării licitaţiei electronice.
La nivelul autorității contractante se apreciază că, prin utilizarea etapei finale de licitație electronică, se creează premisele obținerii unui preț cât mai scăzut.
Condiții de organizare:
Obiectul licitației electronice: valoare totală fără tva / lot.
Număr runde: 1 (una).
Durata rundei L.E. 1 (una) zi.
Informaţiile care urmează a fi puse la dispoziţia ofertanţilor în cursul L.E. sunt ,,ofertanţii pot vedea cea mai buna ofertă”.
Licitația electronică va începe la 2 zile lucrătoare de la transmiterea invitaţiei de către SICAP la adresa de poştă electronică înregistrată în sistem ca adresă de contact.
În vederea participării la L.E., operatorii economici trebuie sa fie înregistraţi în SICAP.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Cerința 1: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani au furnizat produse ce fac obiectul procedurii sau a unei liste de produse similare sau superioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
1. O listă a principalelor livrări de produse efectuate, ce fac obiectul procedurii sau a unei liste de produse similare sau superioare, după caz, efectuate în ultimii 3 ani, conţinând cantități, valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, însoțită de copii după documente justificative (contracte, facturi, procese verbale de recepție, etc.).
Prin produse similare sau superioare se întelege: produse vestimentare de tipul și/sau complexitatea celor solicitate. Se acceptă și produse similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului.
Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, care să ateste experiența de livrare – nivelul minim al experienței similare se va raporta la cantitatea maximă a contractelor subsecvente care urmează a fi atribuite pe durata acordului cadru, astfel:
- Vestă reflectorizantă inscripţionată cu elemente de identificare a formaţiunii – minim 5.000 buc.;
În cazul în care beneficiarul este un client privat și din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează printr-o declarație a operatorului economic, însoțită de copii după documente justificative (contracte, facturi, procese verbale de recepție, etc.);
2. Se vor oferta în mod obligatoriu cantităţile maxime estimate, prevăzute pentru produsul ofertat.
Justificarea cerințelor minime de calificare și impunerile de la nivelui fișei de date:
La stabilirea cerințelor minime de calificare s-a avut în vedere ca acestea să fie obiective, nediscriminatorii, proporționale cu complexitatea și obiectul contractului și să reflecte posibilitatea concretă a operatorilor economici de a îndeplini acordul-cadru de achiziție publică.
Mai mult, nivelul impus de către autoritatea contractantă privind experiența de livrare cel puțin a cantității estimate pentru cel mai mare contract subsecvent, are drept scop realizarea unor acorduri cadru de furnizare pe o perioadă de 24 luni pentru asigurarea cu articole de îmbrăcăminte necesare efectivelor Poliției Române.
Legislația în vigoare incidentă echipării polițiștilor, după cum a fost modificată ca urmare a adoptării HG nr. 985/2021 pentru modificarea și completarea HG nr. 1061/2002, prin care s-au modificat complet normele de echipare, articolele de echipament din compunerea respectivelor norme, precum și elemente referitoare la descrierea și culorile echipamentului în cauză, instituie obligativitatea trecerii de către toate formațiunile de poliție la noul echipament, modificările intervenite în uniformele polițiștilor necesitând a fi realizate până la data de 31 decembrie 2024.
Astfel, învederăm faptul că, potrivit normelor legale, întregul personal căruia i se aplică Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de structura în care este încadrat și de condițiile în care își desfășoară serviciul este obligat să-și asigure și să dețină în permanență o uniforma completă, constituită din toate articolele de echipament prevăzute de normele de echipare, conform modelelor în vigoare.
În plus, în eventualitatea aprobării cadrul legal, la nivelul Poliției Române necesită a fi întreprinse, după caz, demersurile specifice în vederea asigurării, în mod oportun, cu echipament pentru dotarea personalului (ofițeri/agenți) încadrat din sursă externă în unitățile Poliției Române.
Astfel, având în vedere cele prezentate mai sus, luând în considerare numărul mare de efective aparținând Poliției Române care necesită a fi dotate cu noul echipament, precum și cantitățile mari de produse ce necesită a fi livrate în vederea atingerii obiectivelor instituționale pe linia asigurării cu echipament, precum și în vederea respectării termenului de tranziție la noua uniformă și a prevederilor legale incidente, considerăm temeinic justificată, pentru demonstrarea capacității tehnice de către oferanți, cerința referitoare la nivelul impus de către autoritatea contractantă privind experiența de livrare cel puțin a cantității estimate pentru cel mai mare contract subsecvent.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorități contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertantul selectat să semneze acordul-cadru de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Descriere

Conform prevederilor art. 131, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Atribuirea acordului-cadru se va face pe baza rezultatului obţinut în urma finalizării licitaţiei electronice.
La nivelul autorității contractante se apreciază că, prin utilizarea etapei finale de licitație electronică, se creează premisele obținerii unui preț cât mai scăzut.
Condiții de organizare:
Obiectul licitației electronice: valoare totală fără tva / lot.
Număr runde: 1 (una).
Durata rundei L.E. 1 (una) zi.
Informaţiile care urmează a fi puse la dispoziţia ofertanţilor în cursul L.E. sunt ,,ofertanţii pot vedea cea mai buna ofertă”.
Licitația electronică va începe la 2 zile lucrătoare de la transmiterea invitaţiei de către SICAP la adresa de poştă electronică înregistrată în sistem ca adresă de contact.
În vederea participării la L.E., operatorii economici trebuie sa fie înregistraţi în SICAP.

Informații suplimentare

În vederea completării DUAE de către operatorii economici interesați, se vor aplica instrucțiunile Ordinului ANAP nr. 1554/2023.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [5] zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului- cadru, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de [5] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
-documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute în Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
În conformitate cu Legea nr. 101/2016, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.