Furnizare echipamente IT si soluții software în cadrul proiectului PNRR ”Digitalizarea - un pas spre performanță !”

Scurtă descriere

Contract de furnizare echipamente IT si soluții software în cadrul proiectului PNRR – Componenta C7 - Transformare digitală; I3. - Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; I3.2 - Digitalizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul sanitar aflate în subordinea MS COD APEL MS-732, in conformitate cu prevederile documentatie de atribuire si in baza Contractului de finanțare nr. 1418/32/I3.2/17.04.2024.

Obiectul prezentului Contract îl reprezintă FURNIZAREA DE ECHIPAMENTE IT SI SOLUȚII SOFTWARE precum si asigurarea activităților specifice de instalare, punere în funcțiune, service în perioada de garanție a acestora, instruirea personalului și orice altă obligație prevăzută prin Caietul de sarcini.
Prin prezentul proiect se urmărește dezvoltarea digitală a activităților, proceselor și fluxurilor SAJ-BN, achiziționarea și instalarea de echipamente noi, moderne și performante, precum si implementarea unor aplicații informatice noi.
Cantitatile necesare sunt conform cap. 3 din caietul de sarcini.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 din instructiunile pentru ofertanti, respectiv 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare echipamente IT si soluții software în cadrul proiectului PNRR – Componenta C7 - Transformare digitală; I3. - Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; I3.2 - Digitalizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul sanitar aflate în subordinea MS COD APEL MS-732, in conformitate cu prevederile documentatie de atribuire si in baza n baza Contractului de finanțare nr. 1418/32/I3.2/17.04.2024.

Obiectul prezentului Contract îl reprezintă FURNIZAREA DE ECHIPAMENT IT SI SOLUȚII SOFTWARE precum si asigurarea activităților specifice de instalare, punere în funcțiune, service în perioada de garanție a acestora, instruirea personalului și orice altă obligație prevăzută prin Caietul de sarcini.
Prin prezentul proiect se urmărește dezvoltarea digitală a activităților, proceselor și fluxurilor SAJ-BN, achiziționarea și instalarea de echipamente noi, moderne și performante, precum si implementarea unor aplicații informatice noi.
Cantitatile necesare sunt conform cap. 3 din caietul de sarcini.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 din instructiunile pentru ofertanti, respectiv 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 – 60, 164, 165, si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in caz contrar se va proceda la exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Operatorul economic va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situația sa fata de prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 si va depune declaratia privind neincadrarea in art. 59 - 60 din Legea 98/2016 - FORMULAR NR. 9 din sectiunea formulare care va contine informații aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate in formularul DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
In cazul persoanelor juridice/fizice romane:
- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasă ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA). Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, conform art. 165 (3) din Legea 98/ 2016 privind achizițiile publice;
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
- După caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
- Alte documente edificatoare, după caz.

In cazul persoanelor juridice/fizice străine:
- Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească lipsa obligațiilor restante la momentul prezentării acestora, obligații referitoare la plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta.
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
- După caz, alte documente edificatoare
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Dr. Muzsi Annabella-Manager general
2. Ing. Croitor Vasile – Director tehnic
3. Dr. Ganea Calin - Director medical
4. Ec. Balan Elena – Director economic
5. As. Feierdi Emilia Marcela – Asistent sef
6. Ionascu Monica – Inginer sistem
7. Rasca Vasile Horia- Inginer
8. Luci Alin Gherasim- Inginer mecanic
9. Tigorean Melania – Economist
10. Useri Ioana- Maria- Economist
11. Tofana Roxana – Referent de specialitate achizitii publice

Cerinta 2. Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 referitor la obținerea unor date și informatii privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR pentru procedura de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu documentele actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real. Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023, ofertantul declarat câștigator este obligat să pună la dispozitia AC informatii privind beneficiari reali, astfel datele cuprinse în documentele de mai sus vor fi valabile și la semnarea contractului.
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții vor prezenta, odată cu DUAE, o declarație pe proprie răspundere privind punerea la dispoziția autorității contractante, la solicitarea acesteia, a documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al acestora. După stabilirea clasamentului ofertelor, Comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
ATENTIE: Intrucat sectiunea nu permite adaugarea tuturor informatiilor pentru cele 2 cerinte, ofertantii vor parcurge documentul "INSTRUCTIUNI CATRE OFERTANTI" incarcat in sectiunea Documente, si vor respecta cerintele de la III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici (lider, asociat, subcontractant daca este cazul) care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, să reiasă că operatorul economic (lider, asociat, subcontractant daca este cazul) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, trebuie să aibă CORESPONDENT ÎN CODUL CAEN DIN CERTIFICATUL CONSTATATOR.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situația sa fata de prevederile din documentația de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate in formularul DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in urma aplicării criteriului de atribuire, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va pre-zenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
In situația in care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți (pentru îndeplinirea crite-riilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică) și profesională sau in situația in care subcontractează parți din contract, acesta va prezenta Certifica-tul Constatator si pentru terții susținători/subcontractanții declarați in DUAE. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Persoanele juridice/fizice străine, in calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de catre organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii: Certificat ISO 9001 - sistem de management al calitatii pentru activitatea principala care face obiectul contractului
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant/tert sustinator) va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE daca îndeplinește cerința corespunzătoare cu informații aferente situației lor.
Documentele suport din care rezulta ca furnizorul are un implementat un sistem al calitatii, certificat de catre un organism recunoscut urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Certificatul trebuie sa fie valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calității.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Certificat ISO 14001 – implementarea unui sistem de management de mediu pentru activitatea principala care face obiectul contractului
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant/tert sustinator) va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE daca îndeplinește cerința corespunzătoare cu informații aferente situației lor.
Documentele suport din care rezulta ca furnizorul are un implementat un sistem de mediu, certificat de catre un organism recunoscut urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Certificatul trebuie sa fie valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 14001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului mediului În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant/tert sustinator) trebuie sa demonstreze că a dus la bun sfârșit in ultimii 3 ani fata de termenul de depunere a ofertei, livrari similare cu cele care fac ob. ctr. care urmează sa fie atribuit sau superioare din punct de vedere al complexități, pentru toate activ. princip. ale ob.achiziției, la nivelul a maxim 3 (trei) contracte de livrari: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant/tert sustinator) trebuie sa demonstreze că a dus la bun sfârșit in ultimii 3 ani fata de termenul de depunere a ofertei, livrari similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează sa fie atribuit sau superioare din punct de vedere al complexități, pentru toate activitățile principale ale obiectului achiziției, la nivelul a maxim 3 (trei) contracte de livrari in valoare cumulata fara TVA de cel putin : 2.100.000 lei si care sa conțină valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți privați.

Prin produse similare se intelege produse din urmatoarele grupe/subgrupe cpv: 30210000-4 Masini de procesare a datelor (hardware), 32420000-3 Echipamente de retea, 32500000-8 Echipamente de telecomunicatii, 48820000-2 Servere, 48000000-8 Pachete software și sisteme informatice. Ofertantii trebuie sa faca dovada livrarii a cel putin 3 tipuri de produse similare din cele enumerate.

PRECIZARE: Modul de stabilire si calcularea a celor 3 ani va fi afectat de eventualele decalări ale termenului prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Astfel, in cazul in care termenul de depunere al ofertelor se va extinde și perioada aferentă experienței similare se va extinde cores-punzător (cu zilele de decalare).
Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunza-toare a prevederilor art. 13 alin. (1) lit. b), din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Pentru calculul echivalentei leu/alta valuta se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant/tert sustinator) va răspunde cu DA/NU in formularul DUAE daca îndeplinește cerința corespunzătoare cu informații aferente situației lor.
Pentru justificarea experientei similare, ofertantul clasat pe locul I in clasament, ca urmare a finalizarii procesului de evaluare a ofertelor depuse, va prezenta contract/contracte de livrari insotit/e dupa caz de:

- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
- documente constatatoare;
- recomandări;
- alte documente echivalente

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al contractelor prezentate drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
În cazul unei oferte comune, se completeaza DUAE de către fiecare operator economic în parte si se va prezenta in S.E.A.P. acordul de asociere din sectiunea formulare – FORMULAR NR.4.
In cazul unei oferte comune, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare, prin cumul, a resurselor tuturor membrilor grupului, in conformitate cu art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorilor economici poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
In cazul existentei unei sustineri din partea unui tert pentru îndeplinirea cerintei corespunzătoare din documentația de atribuire si aferent informatiilor cu privire la situatia sa va completa DUAE si va prezenta in S.E.A.P. angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de catre tert/tertii sustinatori din sectiunea formulare – FORMULAR NR.5, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului.
Doc. justific. ale terțului susținător prin care se probează îndeplinirea cerinței, sunt: nr. și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, perioada și locul de executie data și nr.doc. de recepție. Acestea vor fi prezentate, la solicitarea AC, numai de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Prin angajamentul ferm, terțul confirmă prezentând doc. justif, faptul că va sprijini ofertantul clasat pe locul I, în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descrie modul concret în care va realiza acest lucru).
Conf. preved. art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul se va angaja că va răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului.
Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
La contrc. a caror val. este exprimata in alta valuta data la care se va calcula echivalenta leu/alta valuta: conf. cursului mediu anual B.N.R. pentru fiecare an.
Persoanele juridice / fizice străine, în calitate de ofertanți, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ formular nr. 6). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Nota: Având în vedere faptul că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată. Potrivit art. 3 alin. 1 lit. yy) din Legea nr. 98/2016, pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări conexe furnizării.
Prin servicii se înțelege: servicii aferente livrării Produsului/Produselor, respectiv activități legate de livrarea Produselor, cum ar fi, dar fără a se limita la: transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcțiune, asistența tehnică în perioada de garanție și orice alte asemenea obligații.
Prin lucrări se înțelege: lucrări aferente livrării Produsului/Produselor, respectiv lucrări legate de livrarea Produselor, cum ar fi, dar fără a se limita la: instalarea și orice alte asemenea obligații.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

a). Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante: Planul Național de Redresare și
Reziliență, Contractului de finanțare nr.1418/32/I3.2/17.04.2024
b). Achizitorul se obligă să platească prețul produselor achiziționate către furnizor în termen de 60 de zile de la recepţia lor fără obiecțiuni în baza facturii depuse de către furnizor, cu respectarea Legii nr. 72/2013 și cu respectarea mecanismelor și condițiilor deplata prevăzute de PNRR.
c). Termenul stabilit pentru plata facturii este de 60 de zile de la data inregistrarii facturii la sediul achizitorului, factura fiind emisa numai dupa acceptarea fara obiectiuni, prin proces-verbal de receptie calitativa, a bunurilor si a serviciilor conexe, cu respectarea Legii nr. 72/2013 si cu respectarea instrumentelor de plata si de decontare specifice PNNR.

1. La sectiunea III.1.6.a) Garantie de participare CONTINUARE:
Garanţia trebuie să fie irevocabilă, neconditionata si se poate constitui astfel:
a) virament bancar în contul Autoritatii Contractante nr. RO12TREZ1015005XXX008180, deschis la Trezoraria Bistrita, cod fiscal: 7641428 ;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă ca plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Autoritatea contractantă are dreptul de a reţine garanţia de participare, in conformitate cu prevederile art 37 din HG 395/2016, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare din situaţile următoare:
- îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia
- oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie
- oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
- oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.
În cazul unei garantii de participare emise de catre o societate de asigurari se va prezenta pe langa polita de asigurare si dovada platii integrale a primei de asigurare.
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a ofertei solicitata de catre autoritatea contractanta si acceptata de catre ofertant presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a garantiei de participare.
Comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă ale garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă
Garantia de participare poate fi constituita si în alta moneda decât lei, conversia lei valută a cuantumului garanţiei se va face la cursul BNR valabil la data publicării anunțului de participare.
Avand in vedere principiul tratamentului egal, nu se limiteaza emiterea garantiei doar de catre o banca din Romania dar se recomanda ca aceasta sa fie emisa de catre o banca care sa aiba corespondent in Romania.
Restituirea garantiei de participare se realizeza potrivit prevederilor art. 154^1 din Legea 98/2016, cu modificarile ulterioare.

2. La sectiunea III.1.6.b) Garantie de buna executie CONTINUARE:
Garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată si se poate constitui astfel:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
(i)scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare sau de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii)asigurări de garanții emise:
- fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, în cazul garanției de bună execuție;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanției de bună execuție.
Garanția constituită conform prevederilor devine anexă la contract.
Pe parcursul îndeplinirii contractului, achizitorul urmează să alimenteze contul de disponibil prin rețineri succesive din sumele datorate şi cuvenite executantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie şi va înştiinţa executantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
În situația executării garanției de bună execuție, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauză raportat la restul rămas de executat.
În cazul suplimentării valorii contractului pe parcursul executării acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția în corelație cu noua valoare.
Având în vedere prevederile art. 39 din H.G. nr. 395/2016, garanţia de bună execuţie a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurării autorităţii contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului de achiziţie publică.
Raportat la obiectul contractului și la importanța acestuia pentru autoritatea contractantă, se justifică solicitatrea constituirii garanției de bună execuție.
Garantie de buna executie este de natura sa asigure autoritatea contractanta de eventuale prejudicii aduse acesteia pe durata derularii contractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului de achizitie publica, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract, sau le indeplineste necorespunzator. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atat contractantului, cat si emitentului instrumentului de garantare, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. In situatia garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregi garantia in cauza raportat la restul ramas de executat.
3.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasa.
4. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătura electronica) .
5. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal/imputernicitului din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa, insotita de copia C.I.
6.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.