Furnizare echipamente si module de extensie rețea

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei achiziții este furnizarea de echipamente, module de extensie și licențe pentru echipamente Cisco si Fortinet.
Orice operator economic poate solicita clarificari referioare la documentatia de atribuire cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor . Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor fi luate in considerare fiind considerate tardive.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător), nu trebuie să se afle sub incidenţa prevederilor 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care determină excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi, terți susținători şi subcontractanți. Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Acestea pot fi:
- pentru sediul principal certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii acestuia in SEAP ;
-pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; daca este cazul
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; - alte documente edificatoare, dupa caz.-după caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016.
Pentru operatorii economici străini: Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art.59, 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Odată cu DUAE se va depune declarația DECLARATIA privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59, art.60 din Legea 98/2016 (conflictul de interese) - Formularul I (fisierul Formulare).


În ceea ce privește organizarea, derularea, finalizarea procedurii de atribuire, persoanele cu funcție de decizie în cadrul instituției sunt:
Marius Adrian COJOC – Director General, Marietta BABOȘ – Contabil Sef, Petronela DIONISE – Şef Serviciu Proceduri şi Monitorizare Achiziţii, Cristian CÎTU-RADU – pentru Director Economic, Dragoș Virgil TITEA – Director Juridic și Administrativ, Laura RUSESCU – Sef Serviciu Juridic, Mihaela - Ruxandra DAN - Șef Serviciu Financiar, Liliana BUGNAR – p.Șef Serviciu Contabilitate, Tatiana Carmen BEJAN – Expert Serviciul Financiar, Cătălina COATU – Economist Serviciul TUI Cosmin DUMITRESCU – Director Tehnic , Dragoș BĂLOI - Șef Atelier COM DR Bucuresti, Mircea MITROI – Economist Serviciul Financiar, Mihail DASCĂLU - Referent de specialitate, Adrian IONESCU – Șef Secție PNA/CNS DR Bucuresti, Andrei SURUGIU – Consilier juridic Serviciul juridic, Iulia POPA-SÂNGEORGEAN – Expert Serviciu Proceduri şi Monitorizare Achiziţii, Răzvan George CURSARU-IGNA - Sef Obiectiv COM-DATA, Dan CIORNEI – Expert Serviciul Logistică, Berta Lavinia NEDEA - Consilier Juridic, Carmen LIA - Economist Serviciul Financiar, Viorel-Mihai MOROIANU - sef obiectiv (inginer diplomat PNA/CNS), Adriana Gabriela STOICA - Expert Serviciul Proceduri şi Monitorizare Achiziţii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative care demonstreaza indeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc, după întocmirea clasamentului.
Acestea pot fi:
 Persoanele juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informațiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Notă: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
 Persoanele juridice straine
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțina informații cu privire la starea ofertantului.
Nota 1: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Nota 2: În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziție publică, sunt aplicabile prevederile art.51 alin.(2) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Se solicita realizarea cifrei de afaceri medie anuală globală pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile (2021, 2022, 2023) de minim 3.800.000 lei sau echivalentul în alte valute. Pentru echivalenţă se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR. La calcularea echivalentului leu/valută se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR în anul respectiv.
Documentele suport pentru verificarea îndeplinirii cerinței pot fi: i) situații financiare care includ bilanțuri contabile, înregistrate la organele competente, însoțite, după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română; ii) audituri financiare, întocmite de entități specializate; iii) alte documente, în măsura în care acestea reflecta o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiară". De asemenea, împreună cu oferta, se va încarcă în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiara".
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie să prezinte în oferta sa lista principalelor livrări de produse în cursul unei perioade care acoperă ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, din care sa reiasă că operatorul economic a livrat produse similare a căror valoare cumulată, la nivelul a unul, maxim 3 contracte să fie cel puţin egală cu 1.900.000 lei. Prin produse similare se înțelege echipamente si module de retea similare cu cele ce fac obiectul prezentei achiziții, descrise explicit în caietul de sarcini.
Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertei. In cazul in care termenul de depunere al ofertelor se va decala, se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare.
Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei va fi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul produselor livrate, valoarea produselor similare, perioada de livrare a produselor similare.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative pot fi: documente/certificate edificatoare, aferente fiecarui contract invocate ca experienta similara (copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție; certificări de bună execuție; certificate constatatoare, alte documente relevante), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, din care sa rezulte livrarea, in ultimii 3 ani, in cadrul a unuia sau a maxim 3 contracte, de produse similare în valoare cumulată de minim 1.900.000 lei.
Documentele justificative prezentate trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele informatii: partile contractante, denumirea contractului cu evidentierea produselor similare livrate la nivelul contractului, perioada livr[rii produselor si valoarea acestora, data recepționării respectivelor produse, calitatea operatorului economic in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil beneficiarul modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. În cazul în care documentele prezentate atestă livrarea mai multor tipuri de produse, se vor evidenția datele de mai sus aferente produselor care reprezintă experiența similară.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii fiecarei cerinte, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - "Capacitatea tehnica si profesionala" indicand in mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul produselor, valoarea produselorsimilare, perioada de livrare a produselor.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015, pentru activitatea cuprinsa in obiectiul contractului. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină astfel de documente, pentru partea din contract pe care o realizează.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total obținut prin însumarea punctajelor aferente factorilor de evaluare prezentați în sectiunea II.2.5.
Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câstigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare. Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu prevederile art.8 din Legea nr. 101/2016.