Furnizare energie electrică la sediile RA Monitorul Oficial

Scurtă descriere

Obiectul achiziției constă în încheierea unui acord-cadru fără reluarea competiției pe o perioadă de 3 ani pentru furnizarea de energie electrică la sediile R.A. Monitorul Oficial din București, sector 1, str. Parcului nr. 65, respectiv sector 5 Șoseaua Panduri nr. 1, necesară pentru desfășurarea activității în cele două locații ale Monitorului Oficial RA, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.
Cantitatea de energie electrică totală este minim 5.265 MWh, maxim 5.850 MWh, alimentare electrică Joasă/Medie tensiune.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Încheierea unui acord-cadru pe o perioadă de 3 ani pentru furnizare energie electrică necesară pentru desfășurarea activității în cele două locații ale Monitorului Oficial RA: sediul Regiei Autonome Monitorul Oficial (str. Parcului nr. 65, sector 1, București), respectiv Centrul de Relații cu Publicul (Șoseaua Panduri nr. 1, sector 5, București), în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.
Cantitatea de energie electrică este minim 5.265 MWh, maxim 5.850 MWh, alimentare electrică Joasă/Medie tensiune, după cum urmează:

- Pentru sediul din str. Parcului nr. 65, sector 1, necesarul minim estimat pentru întreaga perioadă a acordului-cadru este de 5.130 MWh, respectiv necesarul maxim estimat pentru întreaga perioadă a acordului-cadru este de 5.700 MWh, nivel de alimentare medie tensiune;
- Pentru sediul din Șoseaua Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sector 5, necesarul minim estimat pentru întreaga perioadă a acordului-cadru este de 135 MWh, respectiv necesarul maxim estimat pentru întreaga perioadă a acordului-cadru este de 150 MWh, nivel de alimentare joasă tensiune.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții,terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în sit.prev. la art.164,165 si 167 din L.98/2016.Op.ec.(ofertant,ofertant asociat,terț susținător,subcontr.) va îndeplini cerința prin completare în formularul DUAE din doc.de atrib.
Dacă ofertantul este o asociere,cerința privind neîncadrarea în sit.prev.la art.164, 165 si 167 se adresează fiecărui membru al asocierii,astfel ca,în cazul unei asocieri,fiecare asociat trebuie să prezinte câte un DUAE.
Cerința privind neîncadrarea în sit.prev.la art.164,165,167 se adresează,de asemenea fiecărui subcontractant si fiecărui terț susținător,conf.art.170 alin.1 si 183 alin.1 din L.nr.98/2016.Atât subcontr.,cât si terțul susținător (daca este cazul) completează câte un DUAE conf.prev.art.170 alin.(3) si 183 din L.nr.98/2016.
În sensul prev.art.63 alin.(1) din L.nr.98/2016,persoanele cu funcții de decizie în cadrul AC,în ceea ce privește organizarea,derularea si finalizarea proc.de atrib.,respectiv pers.care aprobă/semnează doc.emise în legătură cu sau pt.procedura de atribuire,inclusiv pers.care aprobă bugetul aferent AC,necesar finanțării acordului-cadru sunt:
- Adriana Constantina COSTESCU – Director General
- Liviu Alexandru MORARU – Director General Adjunct
- Mariana STANCU – Director Economic
- Roxana VASILIU - Director Directia juridica, resurse umane, achizitii
- Cristian Dorin UDUDOIU - Director logistica

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE,conf.art.193-195 din L.98/2016 si conf.Notif.ANAP nr.240/2016.
1. Documentele justificative care probează si susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
2.Doc.justif.care probează si susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
2.1.Certificat de atestare fiscală din care sa reiasă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor,taxelor/contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget de stat),la momentul prezentării.Op.ec.(ofertant,ofertant asociat,terț susținător,subcontractant) va îndeplini cerința prin completare în formularul DUAE din doc.de atrib.Prezentarea certificatului de atestare fiscala.Certificatul de atestare fiscală se va prezenta pt.sediul social.Pt.punctul/punctele de lucru ale ofertantului se va prezenta o decl.pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor,taxelor/contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat).
2.2.Certif.de atestare fiscală din care sa reiasă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor,taxelor/contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local),la momentul prezentării.Op.ec.(ofertant,ofertant asociat,terț susținător,subcontractant) va îndeplini cerința prin completare în formularul DUAE din doc.de atrib.Certif.de atestare fiscală se va prezenta pentru sediul social.Pt.punctul/punctele de lucru ale ofertantului se va prezenta o decl.pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor,taxelor/contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local).
2.3.După caz,doc.prin care se demonstrează faptul ca op.ec.(ofertant,ofertant asociat,terț susținător,subcontractant) poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2),167 alin.(2),171 din L.98/2016.
2.4.Decl. privind evitarea conflictului de interese potrivit art.60 din L.nr.98/2016 cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în fisa de date a achiziției.Op.ec.(ofertant,ofertant asociat,terț susținător,subcontractant) va îndeplini cerința prin completare în formularul DUAE din doc.de atrib.
2.5.Cazierul judiciar al op.ec.și al membrilor organului de administrare,de conducere/de supraveghere al respectivului op.ec./a celor ce au putere de reprezentare,de decizie/de control în cadrul acestuia (așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv),eliberat de serviciile de cazier judiciar de la nivelul Inspectoratelor de Politie Județene,respectiv Direcția Generala de Politie a Municipiului București,după caz (pt.pers.juridice)/de orice subunitate de poliție în care există ghișeu de cazier judiciar (pt.pers.fizice).
2.6.Alte doc.edificatoare,după caz,dacă din certif.fiscale nu rezulta toate sit.de neîncadrare în art.164,165 si 167 din L.nr.98/2016.

Notă:
1.Op.ec.nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice doc.edificatoare pt.demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor,taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local,în conf.cu legislația din tara de rezidenta,eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate,caziere judiciare/alte doc.echivalente).Doc.se vor prezenta însoțite de trad.autoriz.a acestora în lb. rom.
2.Dacă în tara de origine/în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc.de natura celor solicitate/respectivele doc.nu vizează toate sit.prev.la art.164,165 si 167,se accepta o decl.pe propria răspundere/daca în tara respectiva nu exista prev.legale referitoare la decl.pe propria răspundere,o decl.autentica data în fata unui notar,a unei autorități administrative/judiciare/a unei asociații prof.care are competente în acest sens,conf.prev.art.168 alin.(3) din Legea nr.98/2016.
3.În cazul ofertanțilr pers.juridice/fizice străine doc.vor fi transmise în lb.în care au fost emise,însoțite de o trad.aut.în lb.română.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: CERINȚA 1:
Op.ec.care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă,din care să reiasă că op.ec.este legal constituit,că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii,precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru.Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pt. partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze,care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE:
Se va completa DUAE de către op.ec.participanți cu informațiile solicitate de către AC – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Doc.justif.care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,respectiv certificatul constatator emis de ONRC,sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine,documentele echivalente emise în țara de rezidență,traduse în lb. rom.,va fi prezentat,la solicitarea AC,de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți,dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți,pentru partea din contract pe care o vor realiza.

CERINȚA 2:
Licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE,valabilă la data prezentării acesteia,conf.prev.Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr.123 din 10 iulie 2012,cu modif.şi compl.ulterioare,precum şi potrivit prev.art.7,lit.a),pct.(1) din Anexa la Ordinul ANRE 12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea furnizorilor de energie electrica.Notă: În cazul în care valabilitatea licenței emise de ANRE expira în timpul derulării acordului-cadru,ofertantul va prezenta obligatoriu un angajament scris privind prelungirea valabilității acesteia în conformitate cu prevederile legale
Justificare: Demonstrarea deținerii licenței pentru furnizarea energiei electrice emisă de ANRE,valabilă la data prezentării acesteia,în conformitate cu prev.Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr.123 din 10 iulie 2012,cu modificările şi completările ulterioare,precum şi potrivit prev.art.7,lit.a),pct.(1) din Anexa la Ordinul ANRE nr.12/2015 privind aprobarea privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea furnizorilor de energie electrică.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE
Se va completa (DUAE),conf.art.193 - 195 din L.98/2016 si conf.Notif.ANAP nr.240/2016,prin specificarea:
- numărului licenței
- datei de emitere a licenței
- datei limită sau perioada de valabilitate a licenței.
Doc.just.,respectiv licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE în conformitate cu prev.Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr.123 din 2012,cu modificările şi completările ulterioare,valabilă la data limita de depunere a ofertelor,precum si potrivit prevederilor art.7,lit.a),pct.(1) din Anexa la Ordinul ANRE nr.12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea furnizorilor de energie electrică,va fi prezentat,la solicitarea AC,la finalizarea evaluării ofertelor,de către op.ec.clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.Licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE va fi valabilă la momentul prezentării acesteia.După caz,ofertantul va prezenta şi deciziile de modificare a Deciziei privind acordarea licenței de furnizare a energiei electrice.
Notă: În cazul în care valabilitatea licenței emise de ANRE expiră în timpul derulării acordului-cadru,ofertantul va prezenta obligatoriu un angajament scris privind prelungirea valabilității acesteia în conformitate cu prev.legale.
Op.ec.va îndeplini cerința prin completarea DUAE.
În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte doc.justif.solicitate conform art.196 din Legea nr.98/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici (ofertant, ofertant asociat) ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca este în funcțiune, ca nu se afla în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificării ANAP nr. 240/2016.

A. Persoane juridice/fizice române
Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP nr. 240/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentul justificativ, respectiv Certificatul Constatator emis de Registrul Comerțului de pe lângă tribunalele teritoriale să fie prezentat la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, din care să rezulte:
- faptul că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii
- starea ofertantului
- obiectul de activitate al ofertantului și faptul că obiectul acordului-cadru are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC
- persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții
Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.
Atenție:
a. Certificatul constatator va fi prezentat de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant).
b. In cazul unei asocieri, atât liderul asociației cat și fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document pentru partea din contract pe care o realizează.

B. Persoane juridice /fizice străine
Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP nr. 240/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertantul va prezenta documente edificatoare emise în tara de rezidență (în limba în care a fost emis), însoțite de traducerea autorizata în limba româna, care trebuie sa fie prezentate la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (ofertant, ofertant asociat), din care să rezulte:
- faptul că operatorul economic este legal constituit și că nu se afla în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident;
- starea ofertantului;
- faptul că obiectul acordului-cadru are corespondent în obiectul de activitate al ofertantului menționat în documentele care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenență din punct de vedere profesional;
- persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident.
Informațiile prezentate trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.
Atenție:
a. Documentul care dovedește forma de înregistrare va fi prezentat de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant).
b. In cazul unei asocieri atât liderul asociației cat și fiecare asociat sunt obligați sa prezinte acest document pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE, valabilă la data prezentării acesteia, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123 din 10 iulie 2012, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi potrivit prevederilor art. 7, lit. a), pct. (1) din Anexa la Ordinul ANRE 12 / 2015 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea furnizorilor de energie electrica. Notă: În cazul în care valabilitatea licenței emise de ANRE expira în timpul derulării acordului-cadru, ofertantul va prezenta obligatoriu un angajament scris privind prelungirea valabilității acesteia în conformitate cu prevederile legale.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificării ANAP nr. 240/2016, prin specificarea:
- numărului licenței
- datei de emitere a licenței
- datei limită sau perioada de valabilitate a licenței.
Documentul justificativ, respectiv licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123 din 2012, cu modificările şi completările ulterioare, valabilă la data limita de depunere a ofertelor, precum si potrivit prevederilor art. 7, lit. a), pct. (1) din Anexa la Ordinul ANRE nr. 12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea furnizorilor de energie electrică, va fi prezentat, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Licența de furnizare a energiei electrice emisă de ANRE va fi valabilă la momentul prezentării acesteia. După caz, ofertantul va prezenta şi deciziile de modificare a Deciziei privind acordarea licenței de furnizare a energiei electrice.
Notă: În cazul în care valabilitatea licenței emise de ANRE expiră în timpul derulării acordului-cadru, ofertantul va prezenta obligatoriu un angajament scris privind prelungirea valabilității acesteia în conformitate cu prevederile legale.
Operatorul economic va îndeplini cerința prin completarea formularului DUAE din documentaţia de atribuire.
În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conf.L.101/2016, M.Of.393/23.05.2016.
Orice pers.care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al AC,care încalcă legile privind achizițiile publice,poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul AC considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă,contestația va fi transmisă în același timp și AC.