Furnizare materiale, echipamente pasive/active de rețea pentru realizare cablare structurată la nivelul MMSS și terminale VoIP pe loturi individuale, astfel: LOT 1 - materiale echipamente pasive; LOT 2 – echipamente active; LOT 3 – UPS; LOT 4 - terminale VoIP; | Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale

Data	Document
2024-11-07	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Achiziționarea de produse pentru furnizare materiale, echipamente pasive/active de rețea, UPS-uri pentru realizare cablare structurată la nivelul MMSS și terminale VoIP, constând în materiale echipamente pasive, echipamente active, UPS-uri și terminale VoIP, ce se va incheia pe loturi individuale, astfel:
LOT 1 – materiale echipamente pasive;
LOT 2 – echipamente active;
LOT 3 –UPS;
LOT 4 - terminale VoIP.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu Documentația de Atribuire este în a 23-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul/ofertantul asociat si tertul susţinător nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevăzute la art. 164, art.165 şi art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. Probarea îndeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE, urmând ca la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt:
• Certificat de atestare fiscala eliberat de organul fiscal central, respectiv unitatile subordonate Agenţia Naţionala de Administrare Fiscala (ANAF) pe raza căreia societatea îşi are sediul/sediile social/e, din care sa reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat de atestare fiscala prin care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia.
• Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa reiasă că ofertanţii nu au datorii restante la momentul prezentării acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa prezinte certificat(e) eliberate de compartimentul/ biroul/ serviciul/ direcţia de impozite si taxe locale din cadrul unitatii administrativ- teritoriale pe raza căreia operatorii economici îşi au sediul/sediile social/e/puncte de lucru/sedii secundare pentru care există obligaţii de plata, privind plata impozitelor si taxelor locale, din care sa reiasă faptul ca operatorii economici nu au datorii restante la momentul prezentării acestuia/acestora.
• Declaraţie privind neincadrarea in situatiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016. In sensul prevederilor art. 60 si art. 167 alin. 1 lit. e) din Legea 98/2016, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Simona BUCURA-OPRESCU – ministru; Cristian-Vasile BITEA - Secretar General; Gabriela Andreea NICA -Secretar General Adjunct; Teodor Cătălin VĂTAFU – Secretar General Adjunct; Eduard CORJESCU–Director General; Diana SOARE–Director General; Cristina BURNAR – Director General Adjunct; Gabriel GERU - Director General Adjunct; Reli Claudia DINU – consilier achiziții publice; Ionela RĂBOJ – consilier achiziții publice; Serena RIZI-IVAN - consilier achiziții publice; Liliana Daniela DINUȚ – consilier achiziții publice; Mihaela-Cosmina FLOREA –consilier achiziții publice; Constantin - Dragoș TUFANU – consilier achiziții publice; Adela Victoria DURAC - consilier superior; Dana-Nicoleta OPROAICA – consilier superior - Șef serviciu; Alexandru-Ciprian-Răzvan MANOLE – consilier superior; Adrian Claudiu DIMITRIU – consilier asistent; Mircea Florian CRISTEA - consilier IA; Alexandru Alin TOMA – consilier IA.
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări si/sau completări referitoare la această declaraţie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.
• Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
• în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens.
• După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare.
• Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoţite de traducerea autorizata în limba româna.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, in secţiunea dedicata, semnate cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnătură electronica. Documentele emise in alta limba decât limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului si care cad in sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitate de îndeplinire: Ofertanţii (inclusiv asociaţii / tertii sustinatori) au obligaţia completării si prezentării iniţiale a unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv asociaţii/ tertii sustinatori). Aceste documente sunt:
• Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comerţului din care sa rezulte denumirea completa, sediul/sediile social/e si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora
• Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislaţia din tara de rezidenta a operatorului economic.
• Pentru persoanele fizice romane/straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana fizica autorizata, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Lista principalelor furnizări de produse în ultimii 3 ani, anteriori datei limită de depunere a ofertei, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privaţi.
Din lista principalelor furnizări de produse trebuie să rezulte că au fost livrate produse similare celor prezentei proceduri, recepționate de beneficiari, parțial sau total, în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulată de minim valoarea estimată a contractului care se anticipează că va fi atribuit pentru fiecare lot în parte, respectiv:
- pentru lotul 1 – minim 178.199,51 lei fără TVA, realizata in cadrul a cel mult 3 contracte;
- pentru lotul 2 – minim 703.361,52 lei fără TVA, realizata in cadrul a cel mult 3 contracte;
- pentru lotul 3 – minim 20.000,00 lei fără TVA, realizata in cadrul a cel mult 3 contracte;
- pentru lotul 4 – minim 286.049,55 lei fără TVA, realizata in cadrul a cel mult 3 contracte;
Prin produse similare se intelege furnizarea de materiale și echipamente pentru realizarea unei rețele de cablare structurată (ex. dulap de telecomunicații echipat 24 unități, cablu UTP, patch cord UTP 0,5m, patch cord UTP 2m, patch cord UTP 5m, patch panel reţea, priză reţea de date, cablu fibră optică, patch cord fibră optică, patch panel FO tip 1, patch panel FO tip 2, organizator cablu, canal de cablu tip 1, canal de cablu tip 2, stelaj metalic, switch de acces de 48 porturi, switch de acces de 24 porturi, modul optic 10 Gbps, UPS, terminal VoIP, conform specificațiilor aferente din Anexa 1 la caietul de sarcini.
Nu vor fi luate in considerare livrări de produse relevante cu mai multe de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta in anunţul de participare cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat. Astfel, în situația în care se decaleză termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu datele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Furnizarea produselor se confirmă prin prezentarea unor certificate constatatoare/certificări de bună execuție/procese-verbale de recepție/recomandări/ copii ale unor părţi relevante ale contractelor îndeplinite/facturi/ alte documente edificatoare care sa ateste faptul ca produsele au fost livrate conform normelor legale/clauzelor contractuale documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar.
În cazul în care oferta este susținută tehnico-profesional se va prezenta la data depunerii ofertelor, un angajament ferm, în acest sens, din partea terţului/terţilor, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția candidatului/ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (ca de ex. procese verbale de receptie/documente constatatoare/ recomandari/facturi/alte documente edificatoare care sa ateste faptul ca produsele au fost livrate conform normelor legale/clauzelor contractuale), urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, în condițiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa evaluarea ofertelor si aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, in secţiunea dedicata, semnate cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnătură electronica. Documentele emise in alta limba decât limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În conformitate cu prevederile art. 179 lit. k), din Legea nr. 98/2016, ofertanţii vor prezenta declaraţie privind partea/părţi le din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi şi specializările acestora (dacă este cazul). Se va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Partea/părţile subcontractate vor fi însuşite şi contrasemnate de către subcontractant.
Înainte de semnarea contractului de achiziţie, ofertantul câştigător va prezenta Acordul de subcontractare, încheiat între ofertant şi subcontractant în original sau în copie legalizată.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele solicitate vor fi prezentate doar de către ofertantul care prezintă ofertă admisibilă şi conformă, clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere fiecare asociat trebuie să completeze un DUAE separat si odată cu depunerea DUAE se va prezenta și Acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.
Oferta depusă de o asociere de operatori economici trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) oferta trebuie semnată legal de către toți asociații;
b) oferta trebuie să includă un Acord de asociere;
c) structura asocierii nu va fi modificată, pe durata executării acordului cadru, decât cu aprobarea prealabilă a achizitorului. În cazul în care este declarată câstigatoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici, aceștia își vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele care să ateste îndeplinirea cerințelor privind situaţia personală a operatorilor economici, a celor referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei precum și cerințele privind capacitatea economică și profesională.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către fiecare asociat și odată cu depunerea DUAE se va prezenta și Acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi solicitate operatorului care prezintă ofertă admisibilă şi conformă clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, va atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, in secţiunea dedicata, semnate cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnătură electronica. Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoţite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare in condiţiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului si care cad in sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitate de îndeplinire: Ofertanţii (inclusiv asociaţii / tertii sustinatori) au obligaţia completării si prezentării iniţiale a unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv asociaţii/ tertii sustinatori). Aceste documente sunt:
• Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comerţului din care sa rezulte denumirea completa, sediul/sediile social/e si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora
• Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislaţia din tara de rezidenta a operatorului economic.
• Pentru persoanele fizice romane/straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana fizica autorizata, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.

- Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 60 alin (4) din H.G. nr. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fisiere utilizati aplicatia DigiSignOne de la adresa https://www.digisign.ro/utile/download.

Procedura de achiziţie este iniţiată sub incidenţa prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea/semnarea contractului de ACHIZIȚIE PUBLICĂ DE PRODUSE pentru fiecare LOT este conditionată de existenta fondurilor necesare achiziţiei de Furnizare materiale, echipamente pasive/active de rețea pentru realizare cablare structurată la nivelul MMSS și terminale VoIP.
Semnarea contractului se va face cu respectarea dispoziţiilor legislaţiei în vigoare în domeniu, respectiv autoritatea contractantă având obligatia de a verifica, înainte de încheierea contractului, respectarea dispoziţiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
În cazul în care două/mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu prețuri egale, Autoritatea contractantă va solicita reofertare în SEAP, în vederea departajării ofertelor în cauză, iar departajarea se va face având la bază doar prețul cel mai mic al ofertei financiare finale.

- Persoana care se consideră vătămată de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termenul prevazut de legislatie.