Furnizare plicuri cu format special, necesare MAI - Directia Generala Permise de Conducere si Inmatriculari pentru implicuirea si transmiterea la domiciliul solicitantilor a permiselor de conducere si a certificatelor de inmatriculare

Scurtă descriere

Furnizarea de plicuri format special necesare in procesul de implicuire a permiselor de conducere si a certificatelor de inmatriculare in vederea transmiterii acestora la domiciliul solicitantilor, pentru o perioadă de 48 luni.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:
15 zile (înainte de data limită de depunere a ofertelor). Termenul-limită în care autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare va fi cu 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru se vor achizitiona maxim 11.040.000 de plicuri format special necesare in procesul de implicuire a permiselor de conducere si a certificatelor de inmatriculare in vederea transmiterii acestora la domiciliul solicitantilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și subcontractanții, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, subcontractanți, după caz). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru persoane fizice/juridice străine: Se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.

Cerința nr. 2:
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitarea conflictului de interese prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa:
Declaratie privind neincadrarea in art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 (formularul 1) unde se vor preciza numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si a celor implicati în procedura din partea acestuia din urma. Lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire este compusa din: Marius Grăjdan – Director General/Presedinte CA; Dragos Condrea – Membru CA; Daniela Crîngasu – Membru CA; Niculae Teodorescu – Membru CA; Laura Raluca Alina Dragotă – Membru CA; Vasilica Grigoriu – Director Economic; Mihai Coiculescu – Diector Tehnic; Mirela Pavel – Director Direcția Avizare, Cadastru și Fonduri Nerambursabile; Zișan Lăbușcă – Director Comercial; Daniel Constantin – Director Logistică Administrativ; Gontariu Andreea - Sef Serviciu Avizare, Legislatie si Fonduri Nerambursabile; Camelia Trandafir – Sef Serviciu Atribuire Contracte Achizitii; Ioan Stegaru – Birou Intocmire Documentatii; Monica Nicolae – Sef Serviciu Documente cu Caracter Special; Razvan Vitelariu – Șef Birou Tehnologia Informatiei, se va completa DUAE, documentul justificativ - certificat ONRC.
Autoritatea contractantă va solicita prezentarea unei declarații conform cu art. 60 din Legea nr. 98/2016. Această cerință va fi îndeplinită de fiecare ofertant, terț susținător, subcontractant participant la procedura de atribuire, astfel: ”Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, terț susțănător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței asumată prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către orice operator economic care depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț susținător”
Precizare: În temeiul art. 169 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165, și 167 din Lege, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat Constatator eliberat de Ministerul Justiției Oficiul Național al Registrului Comerţului. Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic are înscris în certificat codul CAEN corespunzător obiectului achiziţiei publice.
Pentru persoanele fizice/juridice străine: Operatorii economici străini vor demonstra îndeplinirea cerinței completand DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise in tara de rezidenta, prin care să dovedească forma de înregistrare.
Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Operatorii economici nerezidenti (straini) clasati pe primul loc vor prezenta documente echivalente
insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți.
Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentării.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele sus menţionate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Cerinţa nr. 1
Se va prezenta o lista cu principalele livrari de produse similare cu cele care fac obiectul contractului, din ultimii 3 ani.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele/certificările să se prezinte la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc după evaluarea ofertelor.
Documente justificative: lista principalelor livrari de produse similare cu cele care fac obiectul contractului în cursul ultimilor 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.
Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexate la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Cerinta nr. 2
Ofertantii trebuie să faca dovada ca au livrat produse similare cu cele care fac obiectul contractului în ultimii 3 ani, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertei în cadrul a maximum 3 contracte în valoare de cel puțin 414.000,00 lei fara TVA.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
Documentele justificative: documente constatatoare/ contracte/procese-verbale de receptie sau alte documente edificatoare care sa confirme furnizarea de produse similare in ultimii trei ani in valoare de minim 414.000 lei fara TVA cumulata la nivelul a maxim 3 contracte, acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținator, dupa caz) pâna la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Ca dovada a îndeplinirii cerinței obligatorii ofertantul va prezenta orice certificate /documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar prin care sa confirme livrarea produselor similare celor solicitate prin documentația de atribuire.
În cazul în care se participă cu ofeta comună se solicita ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexate la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz.
În cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceştia trebuie să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională proporţional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta copiile dupa orice documente/ certificate/ prin care se confirma furnizarea de produse similare, însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informaţii privind subcontractanţii (Dacă este cazul)
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care părți din contract urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care are intenția să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere/identificare ale subcontractantului. Se va completa: Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora, dacă este cazul - (Formularul nr. 4 anexat)
Nota: Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul ce urmează a fi atribuit.
Pe parcursul derulării contractului, contractantul are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă cu acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent, care să permită atât prezentarea unui certificat emis de un organism de certificare, cât și alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa și depune DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca documentele/certificările să se prezinte la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc după evaluarea ofertelor.
Documentele justificative ce urmează a se prezenta de ofertantul clasat pe primul loc după evaluarea ofertelor la solicitarea autorității în vederea îndeplinirii celor declarate în DUAE: prezentarea unui certificat de conformitate in raport cu ISO 9001:2015 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al managementului calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat. În situația participării la procedură cu oferta comună, certificatul va fi prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentul trebuie sa fie valabil la momentul prezentarii.
Acest document trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexate la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat Constatator eliberat de Ministerul Justiției Oficiul Național al Registrului Comerţului. Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic are înscris în certificat codul CAEN corespunzător obiectului achiziţiei publice.
Pentru persoanele fizice/juridice străine: Operatorii economici străini vor demonstra îndeplinirea cerinței completand DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise in tara de rezidenta, prin care să dovedească forma de înregistrare.
Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Operatorii economici nerezidenti (straini) clasati pe primul loc vor prezenta documente echivalente
insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți.
Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentării.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele sus menţionate.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. 1 lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică.