Furnizarea și implementarea unui sistem de contorizare al consumurilor de apă potabilă prevăzut cu interfață digitală în Municipiul Timișoara, Moșnița Nouă și Ghiroda

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1: Motive de excludere
Ofertanții unici, ofertanţii asociaţi, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, art.178 și art.180 din Legea 99/2016.

Modalitate de indeplinire:
Initial se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura (ofertanti unici, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Informațiile din documentele justificative menționte anterior trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.

Aceste documente pot fi:
1. certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii acestora. În ceea ce privește sediile secundare/punctele de lucru rezultate din certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat, datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.

Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.177, art.178 și art.180, persoanele juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative / judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitarii de catre EC) scanate dupa original, sau dupa copii legalizate sau copii „conform cu originalul”. Documentele în altă limbă se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.

NOTA: Informatii suplimentare se gasesc in documentul "Precizari suplimentare Sectiunea III din Fisa de Date".


Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se afle în niciuna din situațiile prevăzute la art.73 din Legea 99/2016.

Persoanele cu functii de decizie din cadrul Entitatii Contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului EC, parte a dosarului achizitiei sectoriale si sunt urmatoarele:
Dr. ing. Vlaicu Ilie – Director General; ec. Călțun Marioara – Director Economic; ing. Stînean Gheorghe – Director Tehnic; ing. Laichici Valentin-Florin – Director Operațional; ing. Eperieș Ion Marian – Director Producție; jur. Ivănescu Alina-Cristina – Manager Juridic, ing. Gogoșanu Ștefan Sorin – Șef Serviciul Apometre și Contorizare, ec. Benghia Ion – Şef Serviciu Achiziţii, cj. Romȃnu Daniela-Alexandra – Consilier Juridic.

In situatia in care operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 73 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsă.

Modalitatea de indeplinire:
Initial, se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertant unic, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură vor prezenta obligatoriu, ODATA CU DUAE, prin intermediul SEAP, Declarația de neîncadrare în situatiile prevazute la art.73 din Legea 99/2016 – Formular nr. 5.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru ofertant/membri ai asocierii/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea EC, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

NOTA: Informatii suplimentare se gasesc in documentul "Precizari suplimentare Sectiunea III din Fisa de Date".

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
Initial, se completeaza DUAE de catre ofertant /ofertant asociat/ tert sustinator /subcontractant - Partea IV "Criterii de selectie" - Sectiunea "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".

La finalizarea evaluarii ofertelor, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar documentele justificative ce vin in sustinerea informatiilor asumate prin DUAE, dupa cum urmeaza:

1.A Pentru persoanele juridice române: - Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial (pentru ofertant unic, ofertant asociat, terți susținători, subcontractanți), din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 121 si art. 122 din Legea 265/2022 din care sa rezulte ca ofertantul are in domeniul de activitate activitatile care fac obiectul prezentului contract.

1.B Pentru persoanele juridice straine:
Documente de confirmare:
• Documente echivalente emise in tara de rezidenta a operatorului economic care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul / domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)

• Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.

Note:
1. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitării Entitatii Contractante.
2. Documentele justificative vor fi prezentate (la momentul solicitarii de catre EC) astfel:
- Documentele emise in format electronic se vor incarca in SEAP semnate cu semnatura electronica extinsă
- Documentele emise pe suport hartie se vor scana dupa original, sau dupa copii legalizate sau copii „conform cu originalul” si se vor incarca in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa.
- Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.: Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.

Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitatea principala a contractului, respectiv furnizarea si implementare unui sistem de contorizare al consumurilor de apa potabila prevazut cu interfata digitala. Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic / ofertant asociat – dupa caz

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitatea principala a contractului, respectiv furnizare si implementare unui sistem de contorizare al consumurilor de apa potabila prevazut cu interfata digitala; sau
• alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016 actualizata.

In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Implementarea unui sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.: Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.

Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu pentru activitatea principala a contractului, respectiv furnizara si implementare unui sistem de contorizare al consumurilor de apa potabila prevazut cu interfata digitala. Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic / ofertant asociat – dupa caz

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu pentru activitatea principala a contractului, respectiv furnizarea si implementare unui sistem de contorizare al consumurilor de apa potabila prevazut cu interfata digitala, sau
• Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa demonstreze ca actiunile/activitatile pe care le aplica în îndeplinirea contractului de lucrari, nu afecteaza mediul.

In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară: În ceea ce priveşte capacitatea tehnică, entitatea contractantă stabileşte ca cerinţă minimă dovedirea faptului că ofertantul are experienţă similară în calitate de Furnizor, după cum urmează:

Ofertantul va demonstra ca in ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limita pentru depunerea ofertelor, menționat in anunțul de participare, a implementat și a dus la bun sfârșit, un sistem de contorizare similar, pentru minim 1000 puncte de monitorizare, care a implicat preluarea datelor de la echipamente aflate în cămine/locatii subterane, cu asigurarea conectivității la o rețea de comunicații și a telecitirii informațiilor înregistrate de contor, pentru o perioadă de minim 1 an, la nivelul a unui singur contract.

Note:
a) Perioada ultimilor 3 ani, pentru care se solicita demonstrarea experientei similare, se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor, prevazut initial in Anuntul de participare. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 3 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungie a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in Anuntul de participare.

b) Prin sintagma „implementare dusă la bun sfârșit” se înțelege faptul că beneficiarul sistemului implementat de ofertant confirmă că respectivul sistem a asigurat în perioada de referință, măsurarea consumului de apă prin contoare preechipate cu module radio, telecitirea datelor înregistrate de contor printr-o rețea de comunicații, preluarea și prelucrarea datelor printr-o platfomă dedicată, care asigură beneficiarului accesul la respectivele date/informații.

c) Prin sistem de contorizare similar se înțelege un sistem care a implicat cel puțin următoarele activități:
- furnizarea/asigurarea de contoare de apă destinate măsurării/înregistrării consumului de apă, preechipate cu module radio;
- asigurarea conectivității la o rețea de comunicații și a telecitirii informațiilor înregistrate de contor;
- asigurarea accesului la o platformă soft dedicată pentru preluarea și prelucrarea datelor.

Modalitatea de indeplinire:
Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții, după caz.

In situatia in care se apeleaza la sustinere din partea unui tert sau se apeleaza la capacitatea tehnica si profesionala a eventualilor subcontractanti pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, acestia (tertii si subcontractantii) vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor. Tertul sustinator va prezenta un angajament ferm din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, document care va fi prezentat impreuna cu DUAE. Prin angajamentul ferm, tertul se va angaja ca va raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie sectoriala. Raspunderea solidara a tertului sustinator se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

La finalizarea evaluarii ofertelor, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar documentele justificative ce vin in sustinerea informatiilor asumate prin DUAE, pentru dovedirea experienţei similare, respectiv certificate/documente care să ateste faptul că produsele au fost livrate cu succes, şi din care să rezulte: denumirea contractului, beneficiarul, părţile contractate, data încheierii contractului, obiectul, cantitatea şi durata contractului. Aceste documente justificative pot fi copii de pe partile relevante ale contractelor, însoțite de documente care să ateste faptul că furnizarea a fost realizată cu succes, respectiv: proces-verbal de recepție/ certificate/ recomandari/ orice alte documente echivalente.

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre un terț, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al terțului respectiv, conform Formular nr. 3A, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art. 57 din HG 394/2016.
Terțul ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr.99/2016.

Note:
1. În cazul unei asocieri sau în cazul sustinerii de catre un terț, documentele si formularele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii și/sau terț la solicitarea Entității Contractante, după caz.
2. Formular nr. 3A va fi completat pentru fiecare contract prezentat pentru demonstrarea cerințelor de experiență similară, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, și va fi însoțit de toate documentele justificative solicitate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Fără a i se diminua raspunderea în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie sectoriala, conform art. 187 din Legea 99/2016 ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.

Ofertantul unic/ ofertantul asociat va preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si va indica datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Ofertantul unic/ ofertantul asociat va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti si procentul aferent activitatilor subcontractate. Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant – dupa caz.
Pentru fiecare subcontractant se vor completa sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca nu se afla in situatiile prevazute la art.73, art.177, art.178 si art.180 din Legea nr. 99/2016.

Operatorul economic va prezenta ODATA CU DUAE si Acordul de subcontractare – Formular nr. 3, dupa caz. Acordurile de subcontractare vor fi încheiate în conditii similare cu cele prevazute in contractul principal si vor include cel putin urmatoarele informatii: denumirea si datele de identificare ale subcontractantului, specializarea acesuia, categoriile de servicii/lucrări care urmeaza a fi realizate de catre subcontractant si procentul aferent activitatilor subcontractate.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Note:
1. Documentele in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
2. In cazul în care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, Entitatea Contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens.
3. Contractele incheiate intre ofertantul unic/ofertantul asociat si Subcontractanti vor deveni anexe la contractul incheiat intre Entitatea Contractanta si acesta. Se vor respecta prevederile art. 232, alin. (4) și (5) din Legea 99/2016.