IMPRIMATE NEFALSIFICABILE (BONURI VALORICE CARBURANTI)

Scurtă descriere

Achizitionarea de bonuri valorice pentru carburanti in scopul alimentarii cu carburant (motorina, benzina) a autovehiculelor si utilajelor din dotarea RAJA SA. Bonurile valorice vor fi utilizate ca instrumente de plată pentru achitarea contravalorii carburanților auto (motorină și benzină) achiziționați din stațiile de distribuție carburanți. Pentru achizitia produselor se incheie un Acord Cadru cu o durata de 24 luni.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari: 17 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Intrebarile se vor posta in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari”.

Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse cu respectarea termenului limita stabilit in invitatia de participare: in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea a 825.000 file bonuri valorice pentru carburanti;
- Estimarea cantitatilor minime si maxime pentru acordul cadru: 700.000 file minim, 825.000 file maxim;
- Estimarea cantitatilor minime si maxime pentru contractele subsecvente: 350.000 file minim, 412.500 file maxim.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Se specifica cifra de afaceri anuala generala pentru anul 2023. Cifra de afaceri anuala generala pentru anul 2023 trebuie sa fie egala sau mai mare cu 8.000.000,00 lei. Această cerință a fost formulată in baza Legii 99/2016, Art. 188 (2), lit a. Cerința impusă a tinut cont de respectarea principiilor proportionalitatii, conform Legii 99/2016, Art. 2, alin (2), lit. e).

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti in conformitate cu prevederile Art. 196 din Legea 99/2016, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor (Formular nr. 4).
In conformitate cu Art. 198 din Legea nr. 99/2016 operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de Art. 177, Art. 178 si Art. 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/asociat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Aceste documente sunt:
- Situatia financiara pentru anul 2023, vizata si inregistrata de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului.
Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta, dupa caz:
 angajamentul ferm al tertului sustinator, completat conform Formular nr. 4 - Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului.
 documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul in care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
 DUAE pentru tertul/tertii sustinator(i)
Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantii vor face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertanti cu informaţii relevante.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt:
- Certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca ofertantul are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală(e) ce fac obiectul contractului sau
- Alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală(e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform Art. 195, alin. 3 din Legea 99/2016.

In cazul unei asocieri sau a subcontactarii unei parti din contract, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat / subcontractant pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă că operatorii economici sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, respectiv ca au in domeniul de activitate activitatile ce fac obiectul prezentei proceduri (coduri CAEN). Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative:
- Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca ofertantii au in obiectul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentei proceduri.

Documentele justificative in cazul ofertantilor straini sunt: certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva unde acestia sunt rezidenti, in conformitate cu prevederile legale respective. Documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana.
Pentru persoane fizice romane/straine se vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate furnizarea produselor ce fac obiectul prezentei proceduri.
Documentele care dovedesc o formă de înregistrare ca persoana juridica/fizica vor fi în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit si se vor prezenta de ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Informatiile din cadrul documentelor trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii acestora.

Informații suplimentare

Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa individual DUAE in SEAP, conform instructiunilor date de ANAP si a Ghidului de utilizare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile (conform prevederilor Art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016). Documentele justificative prezentate trebuie sa contina informatiile declarate/asumate prin DUAE. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Cerinte privind garantiile:
1. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se constituie prin:
a) virament bancar (in cazul in care ofertantii opteaza pentru constituirea garantiei prin virament bancar, garantia se va vira in contul RAJA SA cu nr. RO36 RNCB 0114 0149 3735 0001, deschis la BCR Sucursala Constanta);
b) instrumente de garantare emise in conditiile legii astfel:
(i) scrisori de garantie emise de institutii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurari de garantii emise:
- fie de societati de asigurare care detin autorizatii de functionare emise in România sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care sunt inscrise in registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara, dupa caz;
- fie de societati de asigurare din state terte prin sucursale autorizate in România de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara;
Garantia de participare trebuie sa fie constituita in suma si pentru perioada de valabilitate prevazute in documentatia de atribuire. In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Echivalenta pentru o garantie de participare depusa in alta valuta se face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare. Garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
2. Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se constituie prin:
a) virament bancar (in cazul in care ofertantii opteaza pentru constituirea garantiei prin virament bancar, garantia se va vira in contul RAJA SA cu nr. RO36 RNCB 0114 0149 3735 0001, deschis la BCR Sucursala Constanta);
b) instrumente de garantare emise in conditiile legii astfel:
(i) scrisori de garantie emise de institutii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurari de garantii emise:
- fie de societati de asigurare care detin autorizații de funcționare emise in România sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care sunt inscrise in registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara, dupa caz;
- fie de societati de asigurare din state terte prin sucursale autorizate in România de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara;
c) retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale (conform prevederilor Art 46 din HG 394/2016);
d) combinarea a doua sau mai multe dintre modalitatile de constituire prevazute la lit. a)-b).
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de buna executie se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Alte cerinte:
1. Proportia de subcontractare:
In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a preciza in oferta sa denumirea subcontractantilor, datele de recunoastere ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Ofertantul va preciza categoriile de servicii/produse din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
2. Informatii privind asocierea:
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun Ia procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala (dupa caz) precum și cea privind situația economică și financiară (dupa caz), se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractanta solicta ca aceștia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului. In cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, în condițiile Legii 99/2016.
3. Informatii privind tertul/tertii sustinatori:
In cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară si/sau capacitatea tehnica si profesionala invocând suportul unui/unor terț/terți, în condițiile Legii 99/2016 privind achizitiile sectoriale, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al tertului, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate. In cazul in care subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Entitatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
- terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului
- ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului,
- în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere si faptul că dispune de resursele pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului.
4. Se vor depune de catre operatorii economici participanti la procedura, odata cu formularul DUAE, urmatoarele documente:
- Formular nr. 1 – Imputernicire, dupa caz.
- Formular nr. 2 – Declaratie neincadrare in prevederile Art. 73 din Legea 99/2016.
- Formular nr. 3 – Acordul de asociere (dupa caz, in cazul unei Asocieri). Se va prezenta numai de catre liderul de asociere. Ofertantul declarat castigator va prezenta la semnarea contractului Acordul de Asociere in original, semnat si stampilat de toate partile, care se va constitui in anexa la contract.
- Formular nr. 4 – Angajament ferm al tertului sustinator privind sustinerea financiara a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici (in cazul in care care se apeleaza la tert sustinator). Documentele transmise ofertantului de catre terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere vor fi prezentate împreuna cu Angajamentul ferm, cu oferta și cu DUAE și se vor constitui în anexe la angajamentul ferm. Ofertantul declarat castigator va prezenta la semnarea contractului Angajamentul ferm si documentele de sustinere in original, semnate si stampilate de toate partile, care se vo constitui in anexa la contract.
Se va depune, odata cu DUAE, dupa caz, acordul de subcontractare. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii.