Infrastructură comunicații

Scurtă descriere

Lot 1: Echipamente de tip CORE networking
Achiziționarea unor switch-uri de tip CORE datacenter pentru centrul de date BNR de la sediul central pentru agregarea traficului și interconectarea diferitelor segmente de rețea existente la sediul central
Lot 2: Echipamente tip routing switch pentru interconectarea cu furnizorii de comunicații
Achiziționarea unor echipamente de comunicație de tip switch DMZ ce vor fi folosite pentru interconectarea infrastructurii locale cu furnizorii externi
Lot 3: Echipamente de acces VPN
Achiziționarea unor echipamente de comunicație de tip rutere de acces MPLS VPN ce vor fi folosite în toate sediile BNR din țară, pentru înlocuirea celor existente, aflate la sfârșitul perioadei de exploatare

Descrierea achiziției publice

Lot 1: Echipamente de tip „CORE networking”_achizitionarea unor switch-uri de tip CORE datacenter pentru centrul de date BNR de la sediul central pentru agregarea traficului și interconectarea diferitelor segmente de rețea existente la sediul central , respectiv:
- 1 x sistem de tip „enterprise-CORE switching” tip 1;
- 3 x sisteme de tip „enterprise-CORE switching” tip 2;
- 1 x sistem de tip „enterprise-access switching platform”.
Vor fi ofertate minim 36 luni garanţie extinsă, incluzȃnd subscripţiile şi licenţele necesare pentru actualizări software.
Contractantul va fi responsabil pentru livrarea, instalarea, punerea în funcțiune, migrarea configuraţiilor de pe sistemul aflat ȋn producţie, testarea şi documentarea configurațiilor, precum și pentru instruirea personalului de specialitate al autorității contractante în privința administrării noilor echipamente.

Descrierea achiziției publice

Lot 2: Echipamente tip routing switch pentru inteconectarea cu furnizorii de comunicaţii_ achiziționarea unor echipamente de comunicație de tip switch DMZ ce vor fi folosite pentru interconectarea infrastructurii locale cu furnizorii externi (lot 2), respectiv 6 echipamente identice de tip routing switch (RSW) din clasa enterprise.
Vor fi ofertate minim 36 luni garanţie extinsă, incluzȃnd subscripţiile şi licenţele necesare pentru actualizări software.
Contractantul va fi responsabil pentru livrarea, instalarea, punerea în funcțiune, migrarea configuraţiilor de pe sistemul aflat ȋn producţie, testarea şi documentarea configurațiilor, precum și pentru instruirea personalului de specialitate al autorității contractante în privința administrării noilor echipamente.

Descrierea achiziției publice

Lot 3: Echipamente de acces VPN_achizitionarea unor echipamente de comunicatie de tip rutere de acces MPLS VPN ce vor fi folosite în toate sediile BNR din țară, pentru înlocuirea celor existente, aflate la sfârșitul perioadei de exploatare, respectiv 30 de echipamente de acces MPLS VPN .
Vor fi ofertate minim 36x luni garanţie extinsă, incluzȃnd subscripţiile şi licenţele necesare pentru actualizări software.
Contractantul va fi responsabil pentru organizarea proiectului pilot care să facă dovada interoperabilității echipamentului propus în infrastructura BNR și, dacă echipamentul de test este conform, acesta va fi responsabil cu livrarea echipamentelor și instruirea personalului de specialitate al autorității contractante în privința configurarii noilor echipamente. Configurarea și instalarea echipamentelor se face ulterior de către personalul autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanții trebuie să facă dovada faptului că în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în cadrul unuia sau mai multor contracte, au furnizat produse similare, respectiv echipamente de tip „CORE networking” sau similare, inclusiv servicii de instalare și punere în funcțiune a acestora pentru Lotul 1.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții vor include în DUAE, o listă cu principalele furnizări de produse similare efectuate în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. De asemenea, în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele prin care operatorii economici pot demonstra îndeplinirea cerinței privind experiența similară, pot fi următoarele, fără a se limita la: recomandări/ procese-verbale de recepție/ certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritățile contractante sau de către clienții privați, ce confirmă experiența similară declarată.
NOTĂ:
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice ofertant are dreptul:
a) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
b) să invoce susținerea unui terț (entitate) – inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
c) să invoce susținere de terță parte: în cazul existenței terților susținători, alături de formularul DUAE, ofertantul are obligația de a prezenta Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului, completat conform formularului pus la dispoziție în Secțiunea Formulare.
În cazul în care un ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea experienței similare, atunci acesta trebuie să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei, inclusiv angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională. În funcție de relația dintre ofertant și entitatea ce acordă susținerea precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, Angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului poate include, dar nu se limitează la:
i. o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția ofertantului, prin raportare la experiența similară și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;
ii. modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează ofertantul, asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament, în situația în care ofertantul căruia îi acordă susținere devine contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile)/
iii. anexa /anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează ofertantul, va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea.
Conform prevederilor art. 185 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică.
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Potrivit art. 173 alin. 1) din Legea nr. 98/2016 ”autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”.
În acest sens, autoritatea contractantă a stabilit că, pentru fiecare lot în parte, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN al operatorului economic.
Pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale vor fi prezentate de către ofertantul situat pe prima poziție a clasamentului întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, următoarele documente:
- pentru operator economic român - certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare.
b) situația juridică a ofertantului și starea acestuia;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului.

Informații suplimentare

DUAE:
Nu este posibilă modificarea formularului DUAE. Acesta va fi completat în SEAP utilizând exclusiv formularul electronic generat pentru această procedură de atribuire.
Se vor completa, de asemenea, în cadrul DUAE informațiile privind:
- datele de identificare si informații privind operatorul economic: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea A: Informații privind operatorul economic;
- situația juridica a ofertantului si starea acestuia: se va completa DUAE, Partea III: Motive de excludere, secțiunea C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale;
- persoanele care reprezintă ofertantul in relația cu terții: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea B: Informații privind reprezentanții operatorului economic. Se vor preciza informațiile cu privire la toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, iar in situația in care oferta este semnata de o persoana împuternicită, alta decât reprezentantul legal al societății, se vor include si informațiile referitoare la aceasta persoana si precizarea cu privire la aceasta calitate.
Documentele justificative DUAE se transmit doar in urma cererii Bancii Nationale a Romaniei, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de achizitor.
Banca Nationala a Romaniei, va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative.
Necompletarea DUAE (inclusiv de către asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în S.E.A.P. (SICAP) si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (SICAP) (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP) ( www.e-licitatie.ro ).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
Toate cerintele sunt obligatorii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Loturi: Ofertantii pot depune oferta pentru toate cele trei loturi, pentru două loturi sau pentru un singur lot.


Completarea precizărilor referitoare la garanția de bună execuție

Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
d) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-b).
INSTRUMENTUL DE GARANTARE TREBUIE SĂ PREVADĂ CĂ EXECUTAREA GARANȚIEI SE VA EXECUTA NECONDIȚIONAT, RESPECTIV LA PRIMA CERERE A BENEFICIARULUI, PE BAZA DECLARAȚIEI ACESTUIA PRIVIND CULPA PERSOANEI GARANTATE ȘI NU VA CONȚINE MECANISME DE IDENTIFICARE A SEMNĂTURII PRIN INTERMEDIUL UNEI INSTITUȚII DE CREDIT.
B.N.R are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, B.N.R va notifica pretentia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciulu.
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor art. 154 indice 2 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în baza solicitării scrise a operatorului economic.