Infrastructura comunicații și IT si Soluție securitate sistem IT

Scurtă descriere

Refacerea infrastructurii de comunicații și IT contribuie la crearea unei infrastructuri IT modernă și virtualizata in cadrul universitatii si adreseaza o serie de nevoi, cum ar fi lipsa accesului la internet in toate locatiile campului universitatii, lipsa unei infrastructuri adecvate operarii echipamentelor IT din universitate, pentru proiectul „Granturi pentru digitalizarea universitatilor din Componenta 15 – Educatie, a planului National de Redresare si Rezilienta al Romaniei (PNRR), reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educatiei, Investitia 16: Digitalizarea universitatilor si pregatirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului, cod Proiect e – PNRR:1577541464 ”


Aducerea la standardele actuale a infrastructurii de comunicații și IT care susține toate soluțiile informatice ale universității:

- Crearea unei infrastructuri IT modernă și virtualizată care va fi găzduită pe 5 noduri ce folosesc un spațiu de stocare comun, amplasate în trei rack-uri moderne prevăzute cu UPS-uri redundante. Upgradarea tehnologică a infrastructurii de rețea în interiorul universității, inclusiv în campusul studențesc, atât pentru conexiunile cu fir cât și pentru conexiunile fără fir.
- Asigurarea securității sistemului IT al universității printr-un sistem firewall redundant, care să protejeze împotriva atacurilor cibernetice, tot mai pregnante.


Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a-10-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor”

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Descrierea achiziției publice

Crearea unei infrastructuri de procesare IT modernă și virtualizată care va fi găzduită pe 5 noduri ce folosesc un spațiu de stocare comun, amplasate în trei rack-uri moderne prevăzute cu UPS-uri redundante
În vederea utilizării la tehnologiile actuale, cât și a obține abilități, capabilități de management integrat, urmărire trafic, creșterea vitezelor și a fiabilității transmisiilor de date în interiorul universității precum și in campusul studențesc, este necesar upgrade-ul infrastructurii de transmisii de date din cadrul UTCB.

1.1 Infrastructura de procesare date

Detalii specifice

Pentru atingerea obiectivului propus, infrastructura din DataCenter, modernă și virtualizată, trebuie sa fie formată din minim 3 noduri (servere) în format n-1, storage, 2 switch-uri fiber channel interconectare servere - storage, server comunicații, switch modular, instalate în 2 rackuri echipate complet care să susțină încărcarea generată de mașinile virtuale și aplicațiile pe care universitatea le va folosi pentru următorii minim 5 ani. De asemenea o infrastructură similară (2 noduri/servere storage, 2 switch-uri fiber channel interconectare servere - storage, switch, instalate într-un rack complet echipat) va fi adăugată și într-o altă locație a UTCB, pentru a avea un echivalent de site numit DR (disaster recovery), site unde se vor face replicările și copiile de siguranță. Pentru backup și replicări se utilizează tehnologia de ultimă oră, care asigură protecția continuă a datelor, inclusiv protecția împotriva ransomware de tip CryptoLocker și recuperarea instantanee din backup a datelor.

Informații suplimentare

Proiectul „Granturi pentru digitalizarea universitatilor din Componenta 15 – Educatie, a Planului National de Redresare si Rezilienta al Romaniei (PNRR), reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educatiei, Investitia 16: Digitalizarea universitatilor si pregatirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului, Cod Proiect e – PNRR:1577541464”

Descrierea achiziției publice

Protejarea serverelor, computerelor și a datelor sensibile din cadrul rețelei UTCB printr-un sistem firewall redundant, capabil să facă față atacurilor cibernetice tot mai pregnante asupra sistemelor IT

Printre caracteristicile sistemului întâlnim:
• Identifică mii de aplicații din traficul de rețea restricționând astfel funcționarea celor nadorite;
• Protejează împotriva programelor malware, exploit-urilor și site-urilor web rău intenționate, atât în traficul criptat, cât și în cel necriptat;
• Previne și detectează atacurile cunoscute și necunoscute utilizând informații continue privind amenințările de la serviciile de securitate ale producătorului echipamentului, bazate pe inteligență artificială AI;
• Protejeaza împotriva atacurilor care încearcă să suprasolicite un serviciu cu cerințe inutile;
• Realizeaza conexiuni VPN securizate pentru accesul în sistemul IT al UTCB.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Pentru indeplinirea cerintei privind situatia economica si financiara, operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.

- Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul de achizitie publică prin prezentarea unor documente edificatoare care să confirme cifra de afaceri anuală generala.

Se solicita Cifra de afaceri anuala generala. Operatorii economici/ofertanții trebuie să demonstreze că dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru, respectiv trebuie să demonstreze că au o cifră medie de afaceri pe ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023), ce trebuie să fie:

- pentru lotul 1 – de minim 7.110.399 lei
- pentru lotul 2 – de minim 259.495 lei


Modalitatea de indeplinire: Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, după cum urmează:
o Anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei;
o Anul 2022: 1 euro = 4,9315 lei;
o Anul 2023: 1 euro = 4.9465 lei.
Pentru alte monede decât Euro, mai întâi se face conversia in Euro, utilizându-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrală Europeană (publicate pe site-ul http://www.ecb.europa.eu), apoi se va face conversia Euro – Lei, conform indicațiilor de mai sus.

Modalitatea de îndeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinței privind situația economico financiară, operatorii economici participanți vor completa DUAE cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, ofertanții vor prezenta orice documente edificatoare care să confirme cifra de afaceri anuală prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele documente: declarații sau extrase bancare, prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, declarație privind cifra de afaceri pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile (2021, 2022, 2023), sau alte documente relevante.

Ofertanții nerezidenți în România vor prezenta traduceri autorizate ale documentelor prezentate în susținerea îndeplinirii cerinței minime. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, iar cerința minimă va fi îndeplinită in mod cumulativ.

În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr.98/2016 și prevederile art. 48 alin (1) din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului și de o altă persoană (terț/terți susținători).
În cazul în care ofertantul își demonstrează situația privind capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare invocate.
Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură susținerea privind capacitatea economică și financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art.167 din Legea nr. 98/2016.
Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 si art. 48 din H.G. 395/2016 .
Angajamentul privind capacitatea economică și financiară se prezintă odată cu DUAE.

Ultimii 3 ani se calculează retroactiv de la data - limită a depunerii ofertelor stabilită de către autoritatea contractantă prin anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului - limită prevăzut în anunțul de participare publicat, având în vedere
prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.
Astfel, în concordanță cu prevederea legală menționată, dacă se decalează termenul de depunere al
ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare;

La termenul limită de depunere a ofertelor ofertanții vor completa DUAE, urmând ca la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative care susțin cele menționate în DUAE”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare
In conformitate cu prevederile art. 173, alin 1) din legea 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Criteriile de selecție
A. Capacitatea de a corespunde cerințelor
Înscrieri în registrul comerțului
Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazează pe Terți susținători,
se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns)
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentelele echivalente emise în tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitorul se obliga sa plateasca pretul Contractului catre Furnizor, in termen de maxim 30 de zile de la primirea facturii în original la sediul Achizitorului în condițiile stabilite si numai in conditiile caietului de sarcini, sau conform mecanismului pe baza de decontare prin cerere de tragere, conform Ghidului si Instructiunilor Proiect finantat prin PNRR

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii

Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.

În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.

Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:

i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.

Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:

- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.

Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire

Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:

- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.

În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:

- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.

Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.]

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție

Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.

Clauză suspensivă pentru semnarea contractului. Având în vedere prevederile Legii 98/2016 privind achiziţiile publice şi HG 395/2016, autoritatea contractantă precizează că încheie contractul cu ofertantul câştigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinaţie. În cazul în care - indiferent de motive - creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanţării, îşi rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condiţiile în care nu există o altă sursă de finanţare, în conformitate cu prevederile art. 212, alin. 1, lit. c, din Legea 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri de atribuire înţeleg faptul că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul procedurii acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă. Clauza suspensivă acționează pe o perioadă de 6 luni de la comunicarii rezultatului procedurii.

Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 3 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.

Dacă termenului de 3 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.

În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:

- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);

În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.

In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. prev. Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al aut. contr., care încalcă legile privind achiz. publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul aut. contr. considerat nelegal:
i. fie pe cale adm.-jurisdicțională la C.N.S.C.
ii. fie pe cale la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorit. contr.