Pantograf asimetric dotat cu dispozitiv de coborâre automat pentru locomotivele electrice

Scurtă descriere

Entitatea contractantă dorește achiziționarea a 34 (treizecișipatru) bucăți pantografe asimetrice dotate cu dispozitiv de coborâre automat pentru locomotivele electrice, conform caietului de sarcini atasat documentatiei de atribuire.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18 zile, entitatea contractantă răspunzând în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înaintea termenului limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Entitatea contractantă dorește achiziționarea a 34 bucăți pantografe asimetrice dotate cu ansamblu perii de contact si dispozitiv de coborâre automată în cazul avarierii periei de contact.
Produsele trebuie să fie pentru transportul feroviar și vor fi constituite din:
- ansamblu de cadre de bază (inferioare și superioare);
- armatura compusă din săniile duble cu perii de cărbune, bare și tije de reglare articulate care au rolul de a asigura ridicarea, menținerea și coborârea întregului ansamblu;
- sistem de coborâre automată în cazul avarierii periei de contact.
Ansamblul pantograf și patine de contact furnizat trebuie să îndeplinească, atât pentru pantograf ,cât si pentru periile de contact cerinţele specificaţiei tehnice de interoperabilitate adoptată prin Regulamentul (UE) nr.1302/2014 cu modificările ulterioare.
Puterea maximă și curentul de la linia aeriană de contact (sistemul de autoreglare a curentului) vor fi în concordanță cu Regulamentul (UE) nr.1302/2014 pct 4.2.8.2.4. (standard de referință EN 50388:2012 și EN 50388:2012/AC:2013).
Caracteristicile tehnice ale pantografului si a patinelor de contact vor fi în concordanță cu cerinţele specificaţiei tehnice de interoperabilitate adoptată de Regulamentul (UE) nr.1302/2014.
Cerințele pentru echipamentele ce urmează a fi furnizate, descrierea și dimensiunile componentelor se regăsesc în caietul de sarcini atașat în documentația de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1: Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.

Modalitatea de îndeplinire - Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177,178, 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.

Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE ), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Cerința nr.2: Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. art. 72-73 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Ofertantii, terti sustinatori, vor completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire.

Persoanele cu funcții de decizie în cadrul procedurii din partea Entității contractante sunt:

- Director General - Leonard Ciupitu;
- Director juridic RU achiziții - Viorel Constandache;
- Director - Valeriu Ștefan;
- Director Economic Financiar - Oana Raluca Mihaela Grosariu;
- Director adjunct - Marian Toader;
- Economist - Mihaela Adriana Lazar
- Consilier - Iulian Murariu;
- Consilier Juridic - Alis Carmen Andriean;
- Șef Serviciu juridic, RU – Bianca Beznea;
- Șef Serviciu tehnic - Dragos Borcila;
- Expert achizitii publice – Florin Cristinel Cioroianu;
- Șef Serviciu aprovizionare si administrativ – Cornel Dinu;
- inginer Compartiment calitate - Rodica Ionescu;
- Șef Sectie Industrială - Nicolae Tecușan;
- Șef Atelier SAI - Botiș Gabriel;
- Inginer Compartiment achiziții – Mălina Filipoiu;
- Inginer Serviciul tehnic - Ionela Ovesea;
- Inginer Compartiment achiziții - Mititelu Bogdan Ionuț;
- Economist Compartiment achiziții - Dumitrescu Adrian.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: a) Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are în obiectul de activitate corespondent al obiectului contractului de achiziție sectorială.
b) Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină:
1. pentru persoane juridice române:
- autorizație de furnizor feroviar și certificat de omologare tehnică feroviară a produselor, emise de AFER, în termen de valabilitate la data livrării produselor, dacă este fabricant și livrează produse proprii, sau
- agrement tehnic feroviar pentru serviciul de intermediere al produselor care fac obiectul caietului de sarcini, emis de AFER și autorizația de furnizor feroviar a producătorului și certificat de omologare tehnică feroviară în termen de valabilitate la data livrării produselor, emise de AFER, pentru produsele fabricate în România, sau
- agrement tehnic feroviar emis de AFER dacă livrează produse de import (sau este furnizor unic).
2. pentru persoane juridice străine:
- certificate sau alte documente echivalente pentru obiectul contractului sectorial, emise de organisme abilitate în acest sens în țara de origine, valabile la momentul prezentării.
Modalitatea de îndeplinire a cerințelor: se va completa DUAE de către toți ofertanții participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Conform art. 205(1) din Legea nr. 99/2016, Entitatea contractantă poate solicita ofertanților să depună documente justificative ca dovadă a informațiilor declarate în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar.
Toate documentele prezentate în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: certificate emise de organisme de control al calității: Ofertanții, persoane juridice române sau străine, ce depun ofertă trebuie să facă dovada deţinerii următoarelor documente valabile la momentul prezentării, după caz:
- declarații CE pentru constituenții de interoperabilitate (pantograf și patine de contact), conform cerinței 6.1.1 din Regulamentul (UE) 1302/2014 și art. 10 din directiva (UE) 797/2016;
- certificate de calitate și garanție;
- declarație conform ISO/CEI 17050-1/2010;
- protocolul vizat de producător cu încercările și verificările efectuate produsului;
- cartea tehnică a produsului, în original, ce va cuprinde descrierea produsului, instrucțiuni de utilizare/depanare și mentenanța în exploatare;
- catalogul pieselor de schimb cu cod de producător;
- instrucțiuni de protecția muncii și manipulare/depozitare;
alte documente cerute prin caietul de sarcini, după caz.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
- Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea ”Documentație și Clarificări” din cadrul anunțului de participare, Entitatea Contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor.
- Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică.
- Entitatea Contractantă are dreptul de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
- Ofertantul are obligația de a comunica Entității Contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
- Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră ca și-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției de participare.
- Având în vedere dispozițiile art.138 (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanțe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
- Conform art. 42 (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
- Entitatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situații:
a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei.
- Restituirea garantiei de participare se realizează în baza cererii depuse conform Formularului 7.
- În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, Entitatea Contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii criteriilor de calificare, prin prezentarea, la solicitarea Entității Contractante , de regulă a documentației solicitate.
- Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
- Modificarea Contractului poate fi facută numai în scris, în conformitate cu prevederile Capitolului VI, Secţiunea a II-a – Modificarea contractului sectorial/acordului cadru din Legea nr.99/2016 privind Achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP Nr.1/2021.