Prestarea de servicii de mentenanță și întreținere a sistemelor de detecție, avertizare și stingere la incendiu și a grupurilor electrogene (generatoare de curent electric)

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă își propune asigurarea unui climat de siguranță în parcările subterane și supraterane, în conformitate cu legislația în vigoare privind apărarea împotriva incendiilor. Sistemele de detecție, avertizare și stingere la incendiu și grupurile electrogene (generatoare de curent electric) din parcările aflate în administrarea autorității contractante sunt cele care vor fi afectate de către de către serviciile ce urmează să fie achiziționate.1.1. Serviciul Public de Interes Local pentru Administrarea Parcărilor are în administrare 10 parking-uri aflate în zona centrală cât și în cartierele municipiului Cluj-Napoca, rezultând un număr de 3221 locuri de parcare, destinate atât abonaților cât și vizitatorilor. În conformitate cu prevederile Legii nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează obligativitatea și modalitatea îndeplinirii măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, cu prevederile Ordinului 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și asigurarea activității de evacuare în situații de urgență cu modificările și completările ulterioare care reglementează măsurile care trebuie luate în cazul apariției situațiilor de urgență, precum și de prevederile Legii nr.481/2004 privind protecția civilă, cu modificările și completările ulterioare și ținând cont de faptul că în parcările aflate în administrarea autorității contractante sunt montate instalațiii de stingere la incendiu de hidranți interiori, sprinklere, drencere și hidranți exteriori, se impune asigurarea bunei funcționări a tuturor instalațiilor și echipamentelor de limitare și stingere a incendiilor. De asemenea, în conformitate cu Normativul PSI P118/2-2013, art.28.3 este obligatorie verificarea semestrială a instalațiilor de stingere și avizarea funcționării acestora.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă își propune asigurarea unui climat de siguranță în parcările subterane și supraterane, în conformitate cu legislația în vigoare privind apărarea împotriva incendiilor. Sistemele de detecție, avertizare și stingere la incendiu și grupurile electrogene (generatoare de curent electric) din parcările aflate în administrarea autorității contractante sunt cele care vor fi afectate de către de către serviciile ce urmează să fie achiziționate.1.1. Serviciul Public de Interes Local pentru Administrarea Parcărilor are în administrare 10 parking-uri aflate în zona centrală cât și în cartierele municipiului Cluj-Napoca, rezultând un număr de 3221 locuri de parcare, destinate atât abonaților cât și vizitatorilor. În conformitate cu prevederile Legii nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează obligativitatea și modalitatea îndeplinirii măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, cu prevederile Ordinului 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și asigurarea activității de evacuare în situații de urgență cu modificările și completările ulterioare care reglementează măsurile care trebuie luate în cazul apariției situațiilor de urgență, precum și de prevederile Legii nr.481/2004 privind protecția civilă, cu modificările și completările ulterioare și ținând cont de faptul că în parcările aflate în administrarea autorității contractante sunt montate instalațiii de stingere la incendiu de hidranți interiori, sprinklere, drencere și hidranți exteriori, se impune asigurarea bunei funcționări a tuturor instalațiilor și echipamentelor de limitare și stingere a incendiilor. De asemenea, în conformitate cu Normativul PSI P118/2-2013, art.28.3 este obligatorie verificarea semestrială a instalațiilor de stingere și avizarea funcționării acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art.60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Declaratia privind neîncadrarea în prev. art. 60 se va prezenta odată cu DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor : Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.60, art.164, art 165, art.167 se adresează și subcontractanților și terților conform art 170/1 și 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, în măsura în care furnizează toate informațiile solicitate în DUAE, următoarele:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate la momentul prezentării – pentru sediul central;
2. Declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
5. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin (2), art.171 din legea 98/2016 privind achizițiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autorități din țara în care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare. ÎN CAZUL OFERTANȚILOR STRĂINI : Autoritatea contractantă va respecta prev. art 183, alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016 în ceea ce privește ofertanții străini, respectiv autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadreaza in prev. art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere , în țara de origine sau în țara în care ofertantul/ candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’.
8. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Director – FLORIN VASILE BUGNAR - președinte cu drept de vot al comisiei de evaluare, membri comisiei de evaluare: Șef Serviciu Financiar Contabil - TEODORA MARIANA NICOARĂ, Șef Serviciu Administrare Parcări - SEBASTIAN BOGDAN PERDE , Inspector de specialitate –– ANDREI RĂZVAN LIȘCAN, Inspector de specialitate - PAUL ALEXANDRU FĂRĂGĂU; membri de rezervă: Inspector de specialitate –– ANDREI ANCĂU - președinte, Referent –. DORIN VASILE GĂLĂȚAN, MARIN PETRAN – Muncitor calificat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise în țara de rezidență trebuie să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I; informațiile cuprinse în certificat/documentul echivalent trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința minimă privind experiența similară în prestarea de prestarea de servicii de mentenanță și întreținere a sistemelor de detecție, avertizare și stingere la incendiu și a grupurilor electrogene (generatoare de curent electric): prestarea de servicii de mentenanță și întreținere a sistemelor de detecție, avertizare și stingere la incendiu și a grupurilor electrogene (generatoare de curent electric) similare celor prevăzute în caietul de sarcini duse la bun sfârşit, la nivelul ultimilor 3 ani în valoare cumulată de minim 2.400.000,00 lei fără TVA.Cerința minimă se va îndeplini la nivelul a maxim 3 contracte. Prin servicii de mentenanță și întreținere a sistemelor de detecție, avertizare și stingere la incendiu și a grupurilor electrogene (generatoare de curent electric) se vor înțelege servicii recepționate total/parțial- cu condiția ca acestea să poată fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent;
Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la dată limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare simplificat. Astfel, în concordanță cu prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, în cazul în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

Informații privind Asocierea: Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situaţie, și ofertantul asociat va completa DUAE cât și documentele solicitate la modalitatea de îndeplinire a cerinței. Împreună cu DUAE se va depune și acordul de asociere.

Informații privind Terțul susținător în susținerea tehnică sau profesională acordată ofertantului: Dacă ofertantul beneficiază de susținere din partea unui/unor terț/terți în vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligația de a completa DUAE, angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională acordată de terțul susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016 cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Împreună cu DUAE se va depune și angajamentul de sustinere precum și anexele acestuia.

Modalitatea de îndeplinire:
Completare DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare simplificat publicat, având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, în concordanță cu prevederea legală menționată, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii/entităţii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (lei fără TVA), valoarea serviciilor similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, lei fără TVA. La solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, trebuie să prezinte documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării: certificate/documente edificatoare emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, care să confirme experiența similară, astfel cum a fost solicitată, respectiv din care să rezulte: beneficiarul, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat; obiectul contractului; valoarea contractului; valoarea livrărilor similare; data încheierii contractului; perioada derulării contractului; ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil (dacă este cazul). Autoritatea contractantă se poate adresa direct beneficiarului final cu o cerere pentru confirmarea experienței similare declarate.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasaţi pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepţie sau alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea (lei, fără TVA), perioada și locul livrării;
- recomandări/ certificate constatatoare;
- certificate de predare-primire;
– certificări de bună execuţie;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Proporția de subcontractare. Informații privind subcontractarea:Se solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Subcontractantul/subcontractanții propuși nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167 din legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art.59-60 din legea nr.98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.

Modalitatea de îndeplinire : în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare, urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise în țara de rezidență trebuie să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul I; informațiile cuprinse în certificat/documentul echivalent trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv terții susținători declarați în DUAE.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.