Produse software și hardware pentru dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnătură calificată la distanță și pentru dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturii electronice

Serviciul de Telecomunicatii Speciale

În conformitate cu Legea nr. 92/1996 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, completata cu Legea nr. 266/2020, STS este organul central de specialitate, cu personalitate juridică, ce organizează, conduce, desfășoară, controlează și coordonează activitățile în domeniul telecomunicațiilor speciale pentru autoritățile publice din România și pentru alți utilizatori prevăzuți în anexa nr. 1 la legea menționată anterior. Conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea, STS a devenit un furnizor de servicii de încredere calificate conform Regulamentului European 910/2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice (https://eidas.ec.europa.eu/efda/tl-browser/#/screen/tl/RO/6). Respectând cerințele naționale și europene în domeniu, Infrastructura cu chei publice a STS (PKI STS) are scopul de a oferi soluții (produse și servicii) privind identitatea electronică în cadrul tranzacțiilor electronice și pentru asigurarea securității rețelelor de calculatoare și a aplicațiilor informatice oferite beneficiarilor săi. În concordanță cu legislația și practicile în domeniu (Legea nr. 214/2024 și Regulamentul eIDAS nr. 910/2014 cu modificările și completarile ulterioare), STS furnizează servicii de certificare calificate destinate exclusiv beneficiarilor din Legea nr. 92/1996. În vederea dezvoltării unor servicii noi asociate semnăturii electronice precum și pentru modernizarea și extinderea celor existente la nivelul Serviciului de Telecomunicații Speciale, în data de 10.04.2024 a fost semnat contractul de finanțare aferent proiectului „Dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnătură calificată la distanță cu alte servicii de gestiune a documentelor în format electronic și dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturilor electronice aplicate documentelor semnate electronic pentru autoritățile publice centrale”, finanțat prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare - PoCIDIF, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice (FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv. Având în vedere prevederile contractului de finanțare anterior menționat este necesară achiziția de către STS de Produse software și hardware pentru dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnatură calificată la distanță și pentru dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturii electronice. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2025-01-28. Achiziția publică a fost publicată pe 2024-12-13.

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2024-12-13 Anunţ de participare
Anunţ de participare (2024-12-13)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Produse software și hardware pentru dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnătură calificată la distanță și pentru dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturii electronice
Număr de referință: 4267230_2024_PAAPD1488868
Scurtă descriere:
În conformitate cu Legea nr. 92/1996 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, completata cu Legea nr. 266/2020, STS este organul central de specialitate, cu personalitate juridică, ce organizează, conduce, desfășoară, controlează și coordonează activitățile în domeniul telecomunicațiilor speciale pentru autoritățile publice din România și pentru alți utilizatori prevăzuți în anexa nr. 1 la legea menționată anterior. Conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea, STS a devenit un furnizor de servicii de încredere calificate conform Regulamentului European 910/2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice (https://eidas.ec.europa.eu/efda/tl-browser/#/screen/tl/RO/6). Respectând cerințele naționale și europene în domeniu, Infrastructura cu chei publice a STS (PKI STS) are scopul de a oferi soluții (produse și servicii) privind identitatea electronică în cadrul tranzacțiilor electronice și pentru asigurarea securității rețelelor de calculatoare și a aplicațiilor informatice oferite beneficiarilor săi. În concordanță cu legislația și practicile în domeniu (Legea nr. 214/2024 și Regulamentul eIDAS nr. 910/2014 cu modificările și completarile ulterioare), STS furnizează servicii de certificare calificate destinate exclusiv beneficiarilor din Legea nr. 92/1996. În vederea dezvoltării unor servicii noi asociate semnăturii electronice precum și pentru modernizarea și extinderea celor existente la nivelul Serviciului de Telecomunicații Speciale, în data de 10.04.2024 a fost semnat contractul de finanțare aferent proiectului „Dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnătură calificată la distanță cu alte servicii de gestiune a documentelor în format electronic și dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturilor electronice aplicate documentelor semnate electronic pentru autoritățile publice centrale”, finanțat prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare - PoCIDIF, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice (FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv. Având în vedere prevederile contractului de finanțare anterior menționat este necesară achiziția de către STS de Produse software și hardware pentru dezvoltarea platformei STS de interoperabilitate a serviciului de semnatură calificată la distanță și pentru dezvoltarea serviciului electronic pentru păstrarea și garantarea pe termen lung a semnăturii electronice. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Arată mai mult
Tipul de contract: Bunuri
Produse/servicii: Pachete software de securitate 📦
Valoarea estimată fără TVA: 45748007.76 RON 💰
Informații despre loturi
Acest contract este împărțit în loturi
Numărul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 22
Ofertele pot fi depuse pentru un număr maxim de loturi: 22

1️⃣
Identificator intern: 1
Titlu: Lot 1 Echipament de tip UTM
Descrierea achiziției publice: Achizitia de echipamente de tip UTM - 4 buc.
Informații suplimentare:
Punctajul pentru factorul de evaluare ”Prețul ofertei” se acordă astfel: Pentru cel mai scăzut dintre prețuri se acordă punctajul maxim alocat; Pentru celelalte preţuri ofertate punctajul P(n) se calculează proporțional, astfel: P(n) = (Pminim ofertat / Pn ofertă) x Punctaj maxim alocat unde: - P(n) = punctajul acordat ofertei analizate; - Pminim ofertat = valoarea ofertei cu prețul cel mai scăzut; - Pn ofertă = valoarea ofertei analizate Preţurile unitare şi valorile totale sunt franco - destinația finală, fără TVA. Punctajul total pentru oferta analizatǎ Pentru obținerea punctajului final pentru fiecare lot în parte, se vor însuma punctajele obţinute pentru factorii de evaluare: preţul ofertei și extinderea perioadei de garanție și suport tehnic, după ce în prealabil acestea au fost rotunjite la 2 zecimale. P(T) = P(n)+ Pt, unde: - P(T) = punctajul total acordat ofertei analizate; - P(n) = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul “Preţul ofertei”; - Pt = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”. Declararea ofertei câștigătoare În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, pentru fiecare lot în parte, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului descris mai sus. Oferta care obţine cel mai mare număr de puncte, respectiv oferta clasată pe locul 1, este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menţionaţi anterior și va fi declarată oferta câştigătoare. Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, având acelaşi punctaj total, oferta declarată câştigătoare va fi cea care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” (are preţul cel mai scăzut). În cazul în care punctajul pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei” este egal, deci implicit și pentru cel de-al doilea factor de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”, Autoritatea contractantă va solicita numai ofertanţilor aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare în SEAP. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă şi în urma redepunerii de noi propuneri financiare în SEAP, există mai mulți ofertanţi clasați pe primul loc, se va relua procesul de redepunere a propunerilor financiare de maxim 3 ori, în vederea obținerii unei departajări. În situația în care nu se obține departajarea necesară, Autoritatea contractantă va analiza oportunitatea aplicării prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar procedura de atribuire a lotului aflat în această situație va fi anulată, fiind imposibilă încheierea contractului pe lotul respectiv.
Arată mai mult
Produse/servicii: Servere 📦
Locul principal sau locul de desfășurare:
La adresa comunicată de Autoritatea Contractantă la momentul încheierii contractului, pe raza municipiului București și/sau în localitatea Cristian jud. Brașov.
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Durata: 5 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț
Preț (pondere): 80
Criteriul de calitate (denumire): Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic
Criteriul de calitate (pondere): 20
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0001

2️⃣
Identificator intern: 2
Titlu: Lot 2 - Soluție criptare HSM
Descrierea achiziției publice:
Achizitia urmatoarelor produse: Module hardware de securitate - 4 buc. Software de monitorizare module hardware de securitate - 1 cpl.
Produse/servicii: Echipament de comunicaţii 📦
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0002

3️⃣
Identificator intern: 3
Titlu: Lot 3 - Echipament tip switch distribuție
Descrierea achiziției publice: Achizitia de echipamente tip switch distribuție - 8 buc.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0003

4️⃣
Identificator intern: 4
Titlu: Lot 4 - Echipament de stocare date
Descrierea achiziției publice: Achizitia de echipamente de stocare date - 4 buc.
Produse/servicii: Servere de fişiere 📦
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0004

5️⃣
Identificator intern: 5
Titlu: Lot 5 - Soluție software pentru analiză trafic de rețea
Descrierea achiziției publice: Achizitia unei soluții software pentru analiză trafic de rețea - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0005

6️⃣
Identificator intern: 6
Titlu: Lot 6 - Soluție software single sign on
Descrierea achiziției publice: Achizitia unei: Soluții software single sign on - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0006

7️⃣
Identificator intern: 7
Titlu: Lot 7 - Software pentru asigurarea accesului securizat la cheile criptografice
Descrierea achiziției publice:
Achizitia de Software pentru asigurarea accesului securizat la cheile criptografice - 4 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0007

8️⃣
Identificator intern: 8
Titlu: Lot 8 - Pachet de licențe pentru module hardware de securitate
Descrierea achiziției publice:
Achizitie de: - Licențe software pentru module hardware de securitate tip 1 - 2 buc. - Licențe software pentru module hardware de securitate tip 2 - 3 buc.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0008

9️⃣
Identificator intern: 9
Titlu: Lot 9 - Software pentru realizare kituri de instalare aplicații
Descrierea achiziției publice: Achizitie software pentru realizare kituri de instalare aplicații -5 cpl.
Produse/servicii: Pachete software şi sisteme informatice 📦
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0009

1️⃣0️⃣
Identificator intern: 10
Titlu: Lot 10 - Software pentru compilare
Descrierea achiziției publice: Achizitie software pentru compilare - 30 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0010

1️⃣1️⃣
Identificator intern: 11
Titlu: Lot 11 - Software editare pdf
Descrierea achiziției publice: Achizitie software editare pdf - 30 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0011

1️⃣2️⃣
Identificator intern: 12
Titlu: Lot 12 - Soluție software pentru virtualizare
Descrierea achiziției publice:
Achizitia de: - Licențe software virtualizare tip 1 - 6 buc. - Licențe software virtualizare tip 2 - 6 buc. - Licențe software virtualizare tip 3 - 10 buc. - Software pentru realizare backup și replicare mașini virtuale - 5 buc.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0012

1️⃣3️⃣
Identificator intern: 13
Titlu: Lot 13 - Software administrare clustere baze de date
Descrierea achiziției publice: Achizitia de software administrare clustere baze de date - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0013

1️⃣4️⃣
Identificator intern: 14
Titlu: Lot 14 - Software pentru protejarea aplicațiilor
Descrierea achiziției publice: Achizitia unui software pentru protejarea aplicațiilor - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0014

1️⃣5️⃣
Identificator intern: 15
Titlu: Lot 15 - Software pentru administrare baze de date
Descrierea achiziției publice: Achizitie software pentru administrare baze de date - 20 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0015

1️⃣6️⃣
Identificator intern: 16
Titlu: Lot 16 - Soluție de analiză statică și dinamică de cod
Descrierea achiziției publice: Achizitie soluție de analiză statică și dinamică de cod - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0016

1️⃣7️⃣
Identificator intern: 17
Titlu: Lot 17 - Software auditare echipamente de retea si securitate
Descrierea achiziției publice: Achizitie software auditare echipamente de rețea și securitate - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0017

1️⃣8️⃣
Identificator intern: 18
Titlu: Lot 18 - Software pentru implementarea unor funcționalități criptografice avansate
Descrierea achiziției publice:
Achizitie software pentru implementarea unor funcționalități criptografice avansate - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0018

1️⃣9️⃣
Identificator intern: 19
Titlu: Lot 19 - Software de proxy și balansare
Descrierea achiziției publice: Achizitie software de proxy și balansare - 10 cpl.
Informații suplimentare:
Punctajul pentru factorul de evaluare ”Prețul ofertei” se acordă astfel: Pentru cel mai scăzut dintre prețuri se acordă punctajul maxim alocat; Pentru celelalte preţuri ofertate punctajul P(n) se calculează proporțional, astfel: P(n) = (Pminim ofertat / Pn ofertă) x Punctaj maxim alocat unde: - P(n) = punctajul acordat ofertei analizate; - Pminim ofertat = valoarea ofertei cu prețul cel mai scăzut; - Pn ofertă = valoarea ofertei analizate Preţurile unitare şi valorile totale sunt franco - destinația finală, fără TVA Punctajul total pentru oferta analizatǎ Pentru obținerea punctajului final pentru fiecare lot în parte, se vor însuma punctajele obţinute pentru factorii de evaluare: preţul ofertei și extinderea perioadei de garanție și suport tehnic, după ce în prealabil acestea au fost rotunjite la 2 zecimale. P(T) = P(n)+ Pt, unde: - P(T) = punctajul total acordat ofertei analizate; - P(n) = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul “Preţul ofertei”; - Pt = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”. Declararea ofertei câștigătoare În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, pentru fiecare lot în parte, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului descris mai sus. Oferta care obţine cel mai mare număr de puncte, respectiv oferta clasată pe locul 1, este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menţionaţi anterior și va fi declarată oferta câştigătoare. Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, având acelaşi punctaj total, oferta declarată câştigătoare va fi cea care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” (are preţul cel mai scăzut). În cazul în care punctajul pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei” este egal, deci implicit și pentru cel de-al doilea factor de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”, Autoritatea contractantă va solicita numai ofertanţilor aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare în SEAP. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă şi în urma redepunerii de noi propuneri financiare în SEAP, există mai mulți ofertanţi clasați pe primul loc, se va relua procesul de redepunere a propunerilor financiare de maxim 3 ori, în vederea obținerii unei departajări. În situația în care nu se obține departajarea necesară, Autoritatea contractantă va analiza oportunitatea aplicării prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar procedura de atribuire a lotului aflat în această situație va fi anulată, fiind imposibilă încheierea contractului pe lotul respectiv.
Arată mai mult
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0019

2️⃣0️⃣
Identificator intern: 20
Titlu: Lot 20 - Soluție de monitorizare a infrastructurii
Descrierea achiziției publice: Achizitie soluții de monitorizare a infrastructurii - 3 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0020

2️⃣1️⃣
Identificator intern: 21
Titlu: Lot 21 - Soluție software pentru detecția și răspunsul la incidente de securitate
Descrierea achiziției publice:
Achizitie soluție software pentru detecția și răspunsul la incidente de securitate - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0021

2️⃣2️⃣
Identificator intern: 22
Titlu: Lot 22 - Platformă de pregătire în domeniul securității cibernetice
Descrierea achiziției publice: Achizitie platformă de pregătire în domeniul securității cibernetice - 1 cpl.
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0022

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2025-01-28 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2025-01-28 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 6 luni
Condiții de ofertare
Este necesară o garanție.
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică
Data deschiderii: 2025-01-28 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1: Inexistența unui conflict de interese Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/ subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Lista persoanelor cu funcții de decizie din cadrul AC, în vederea stabilirii existenței/inexistenței conflictului de interese la nivelul operatorilor economici, este: dl. BĂRĂNESCU Mihail – Şeful Direcţiei Achiziţii Publice (Functii publice de conducere - Director) , dl. BAICU Constantin-Lucian – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Functii publice de conducere - Director adjunct), dna. PĂUN Monica-Lisette – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Functii publice de conducere - Director adjunct), dl. ANGHELINA Dragoș-Constantin - Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Functii publice de conducere - Director adjunct). Modalitatea de îndeplinire: Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, fiecare operator economic (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) care va participa la procedură va trebui să completeze și să prezinte DUAE. Cerința 2: Motive de excludere Ofertanții (individuali sau asociați, indiferent dacă au calitatea de lider al asocierii sau asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior. Modalitatea de îndeplinire: La momentul depunerii ofertei se va completa şi prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte) conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanților/terţi susținători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Informații suplimentare privind modul de îndeplinire se regăsesc la Secțiunea VI.3 pct. 4. Cerința 3: Beneficiarul real si neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă (Formularul nr. 9), intitulat „DECLARAȚIE privind beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina”. Declaratia fiecarui participant va viza si situatia furnizorilor, potrivit formularului pus la dispozitie de AC. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin Formularul nr. 9 urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) clasat pe primul loc în clasament în cadrul fiecărui lot, în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. În ceea ce privește documentele justificative, ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocieri ofertante, subcontractanții și terții susținători are/au obligația de a pune la dispoziția autorității contractante, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 și de abrogare a Directivei 2005/60/CE și a Directivei 2006/70/CE, potrivit celor menționate la Secțiunea VI.3 pct. 5.
Arată mai mult
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: Înscrierea în Registrul Comerțului Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă, cel puțin, următoarele informații: faptul că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic: - pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română; - certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul asociaților/subcontractanților, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare; - informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării; - certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători; Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Arată mai mult
Situația economică și financiară
Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție:
Cifra de afaceri medie anuala: Având în vedere prevederile Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare şi prevederile H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ca şi cerinţă minimă de calificare privind capacitatea economică și financiară, ca media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare (2021, 2022 şi 2023) să fie cel puţin egală cu: Lot 1 - 2.300.000,00 LEI , Lot 2 -3.400.000,00 LEI, Lot 3 - 1.350.000,00 LEI, Lot 4 - 350.000,00 LEI, Lot 5 - 4.350.000,00 LEI, Lot 6 - 6.400.000,00 LEI, Lot 7 - 600.000,00 LEI, Lot 8 - 2.650.000,00 LEI, Lot 9 - 350.000,00 LEI, Lot 10 - 600.000,00 LEI, Lot 11 - 200.000,00 LEI, Lot 12 - 1.550.000,00 LEI, Lot 13 - 1.100.000,00 LEI, Lot 14 - 550.000,00 LEI, Lot 15 - 150.000,00 LEI, Lot 16 - 2.750.000,00 LEI, Lot 17 - 1.300.000,00 LEI, Lot 18 - 950.000,00 LEI, Lot 19 - 2.350.000,00 LEI, Lot 20 - 600.000,00 LEI, Lot 21 - 7.300.000,00 LEI, Lot 22 - 5.100.000,00 LEI. Ofertantul trebuie să dovedească faptul că a realizat o cifra de afaceri de minimum valoarea precizată mai sus în cadrul fiecărui lot, calculată ca medie aritmetică a ultimilor 3 ani, așa cum au fost aceștia nominalizați anterior. Cerința poate fi îndeplinită în oricare din următoarele moduri:  - doar de ofertantul individual;  - doar de ofertantul asociere – în acest caz, vor fi luate în considerare, în mod cumulat, toate resursele membrilor asocierii, cerința putând fi îndeplinită fie doar de un singur asociat, fie de o parte dintre asociați, fie de toți asociații;  - de ofertant (individual sau asociat) împreună cu terțul/terții susținător(i) [în acest caz, se vor lua în calcul, în mod cumulat, resursele asocierii și cele ale terțului/terților susținător(i). Modalitatea de îndeplinire: La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor conform prevederilor art. 193 alin. (1) lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016. La completarea în DUAE operatorul economic va selecta: „CRITERII DE SELECȚIE” secțiunea A „Indicație globală pentru toate criteriile de selectie” („Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției indicate în anunț”). În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea acordată de unul/mai mulți terț(i), situație în care vor fi respectate dispozițiile normative relevante, în special prevederile art. 182-185 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48-50 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui/unor terț(i), fiecare terț care acordă susținere în vederea îndeplinirii de către ofertant a acestui criteriu de calificare privind capacitatea va completa un DUAE separat. Totodată, în cazul terțului susținător, odată cu DUAE, se vor depune și următoarele documente:  - formularele solicitate prin documentația de atribuire;  - angajamentul ferm de susținere; Pentru informații detaliate privind documentele care trebuie depuse de terțul susținător, a se vedea secțiunea specifică terților susținători. Conform prevederilor art. 196 alin. alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertantului clasat pe primul loc în cadrul fiecărui lot după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Astfel, la solicitarea autorității contractante, ofertantul va prezenta documente-justificative (ale sale și/sau ale terțului/terților susținători, după caz) relevante care susțin cele declarate în cadrul DUAE. Documentele justificative prin care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerințelor privind cifra de afaceri sunt situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante aferente celor trei ani solicitați. În cazul terțului susținător, documentele care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante sunt documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante aferente celor trei ani solicitați. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă însoțite de traducerea autorizată în limba română. Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2021, 2022 și 2023: 4,9204 lei/euro pentru anul 2021, 4,9315 lei/euro pentru anul 2022 și 4,9465 lei/euro pentru anul 2023. Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru moneda naţională respectivă/lei, pentru anii de referinţă 2021, 2022 și 2023 (se va consulta site-ul www.bnr.ro).
Arată mai mult
Condiții de participare
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Finanțat prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare - PoCIDIF, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice (FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv
Arată mai mult
Motiv de excludere:
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Corupție
Frauda
+ încă 5
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Plata contribuțiilor la asigurările sociale
Plata impozitelor
Descrierea motivelor de excludere:
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Serviciul de Telecomunicatii Speciale
Numărul național de înregistrare: 4267230
Adresa poștală: Strada: Independenţei, nr. 323A
Cod poștal: 060044
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Lucian Baicu
E-mail: achizitii.publice@stsnet.ro 📧
Telefon: +40 745017117 📞
Fax: +40 212222134 📠
URL: https://www.stsnet.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Ordine și siguranță publică
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100187887 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare
1.Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, CS sau altor doc. complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea "sau echivalent". 2. AC are dreptul să solicita în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiționată de prezentarea în această formă. 3. Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate conform prev. Reg. nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter pers. este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor legale privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioară acesteia, în conf. cu actele normative in vigoare. 4. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire în cadrul fiecărui lot, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Se vor solicita/prezenta următoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentării acestora: - Certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al operatorului economic; - Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau împuternicite, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului/Actul constitutiv al operatorului economic; - După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstrează că se încadrează în situaţiile de excepție care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin.(2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; - După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 5. Documentele care cuprind informații cu privire la beneficiarul real sunt, după caz, fără ca enumerarea să fie cumulativă sau limitativă: a) pentru ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigător(i) a/ai căror acționari/ asociați sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019, care poartă denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”; b) pentru ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigător(i) ce are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completările si modificările ulterioare; c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit(ă/e) de traducerea în limba romană, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii; d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; e) în cazul persoanelor fizice autorizate (PFA), se va depune o declarație pe proprie răspundere privind beneficiarul real, însoțită de certificatul constatator eliberat de ONRC pentru respectivul PFA; Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente. 6. Modalitatea de calcul a Punctajului total pentru oferta analizatǎ: Pentru obținerea punctajului final pentru fiecare lot în parte, se vor însuma punctajele obţinute pentru factorii de evaluare: preţul ofertei și extinderea perioadei de garanție și suport tehnic, după ce în prealabil acestea au fost rotunjite la 2 zecimale: P(T) = P(n)+ Pt, unde: - P(T) = punctajul total acordat ofertei analizate; - P(n) = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul “Preţul ofertei”; - Pt = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”. Declararea ofertei câștigătoare: În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, pentru fiecare lot în parte, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului descris mai sus. Oferta care obţine cel mai mare număr de puncte, respectiv oferta clasată pe locul 1, este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menţionaţi anterior și va fi declarată oferta câştigătoare. Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, având acelaşi punctaj total, oferta declarată câştigătoare va fi cea care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” (are preţul cel mai scăzut). În cazul în care punctajul pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei” este egal, deci implicit și pentru cel de-al doilea factor de evaluare “Extinderea perioadei de garanție și suport tehnic”, Autoritatea contractantă va solicita numai ofertanţilor aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare în SEAP. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă şi în urma redepunerii de noi propuneri financiare în SEAP, există mai mulți ofertanţi clasați pe primul loc, se va relua procesul de redepunere a propunerilor financiare de maxim 3 ori, în vederea obținerii unei departajări. În situația în care nu se obține departajarea necesară, Autoritatea contractantă va analiza oportunitatea aplicării prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, iar procedura de atribuire a lotului aflat în această situație va fi anulată, fiind imposibilă încheierea contractului pe lotul respectiv. 7. Referitor la semnarea contractului de achiziție: AC va încheia contractul de achiziție cu ofertanții desemnați câștigători în cadrul fiecărui lot, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la data comunicată de AC pentru semnarea contractului, în caz contrar, situația fiind asimilată refuzului de a semna contractul, iar AC va reține în favoarea sa GP. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este reprezentat de o asociere, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente: documentul prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul și acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta); În cazul în care AC nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător în cadrul fiecărui lot, din cauza faptului că acesta se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci AC are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul de telecomunicatii speciale
Numărul național de înregistrare: 4267230_3
Adresa poștală: Splaiul Independenței nr. 323 A
Cod poștal: 060044
E-mail: achizitii.publice@stsnet.ro 📧
Telefon: +40 212022305 📞
Fax: +40 212022134 📠
URL: https://www.sts.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
Termenul de exercitare a căilor de atac este cel prevăzut la art. 8 din Legea 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorității contractante.
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2024/S 244-767560 (2024-12-13)