Servicii de asigurare medicală privată

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în prestarea de Servicii de asigurare medicală privată pe o perioadă de 24 luni pentru pentru un număr maxim de 1000 angajați ai CN APM SA (inclusiv personalul de conducere), la care se adaugă coasigurații (dependenți), în cazul în care se optează pentru asigurarea acestora, conform cerințelor din Caietul sarcini nr.nr.52160/17.12.2024 și a anexelor acestuia.

Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.
Termenul în care entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări sau informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire este a 11- a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ). La solicitările adresate dupa acest termen entitatea contractantă nu va răspunde.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului constă în prestarea de Servicii de asigurare medicală privată pe o perioadă de 24 luni pentru pentru un număr maxim de 1000 angajați ai CN APM SA (inclusiv personalul de conducere), la care se adaugă coasigurații (dependenți), în cazul în care se optează pentru asigurarea acestora.

În conformitate cu prevederile Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, în vederea asigurării condițiilor de securitate și sănătate în muncă și pentru prevenirea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, angajatorii au obligația să evalueze riscurile pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor și, ulterior evaluării, să ia măsuri de prevenire, pentru îmbunătăţirea nivelului securităţii şi al protecţiei sănătăţii lucrătorilor.
Conform art.169 din Contractul Colectiv de Muncă la nivelul CN APM SA Constanța pe perioada 2022-2024:
“(1) Compania are obligația să asigure toți salariații pentru accidente de muncă și boli profesionale, cu stricta respectare a prevederilor legale în vigoare.
(2) Compania se obligă să încheie pentru toți salariații o poliță de asigurare medicală privată, în limita deductibilității fiscale – 400 Euro/an, conform prevederilor legale în vigoare.”
Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal prevede:
“Art. 76. - Definirea veniturilor din salarii şi asimilate salariilor[…]
(41) Următoarele venituri cumulate lunar nu reprezintă venit impozabil în înţelesul impozitului pe venit, în limita plafonului lunar de cel mult 33% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat sau din solda lunară/salariul lunar acordată/acordat potrivit legii::[…]
f) primele de asigurare voluntară de sănătate, precum şi serviciile medicale furnizate sub formă de abonament, suportate de angajator pentru angajaţii proprii, astfel încât la nivelul anului să nu se depăşească echivalentul în lei al sumei de 400 euro, pentru fiecare persoană; […]”
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii prevede:
“Art. 351. - (1) Angajatorii, persoane fizice sau juridice, pot să încheie contracte de asigurare voluntară de sănătate pentru angajaţii lor, individual sau în grup, acordate ca beneficii adiţionale la drepturile salariale ale acestora, în scopul atragerii şi stabilizării personalului angajat.
(2) În cadrul asigurărilor voluntare de sănătate raporturile dintre asigurat şi asigurător, precum şi drepturile şi obligaţiile acestora se stabilesc prin voinţa părţilor, sub forma pachetelor de servicii, […].”
În vederea achiziţiei de servicii de asigurări medicale private pentru salariații companiei inclusiv pentru personalul cu contract de mandat și, după caz, pentru coasigurații (dependenții) acestora, în cazul în care se optează pentru asigurarea acestora este necesară încheierea unui contract de achiziție sectorială de servicii de asigurare medicală privată, cu respectarea legislatiei enuntate și care să cuprindă pachetul de servicii medicale conform caietului de sarcini, cu respectarea Normei metodologice privind asigurările voluntare de sănătate din 22.02.2007 (aprobată prin O.M.S. nr. 365/2007).

Informatii privind Oferta comuna (asocierea, dacă există)
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, precum și Acordul de asociere, conform Formular nr. 2, semnat de către toți membrii asocierii, însoțit de informații despre asociere conform Anexa la Formularul nr. 2, din Sectiunea „Formulare" din Documentația de atribuire.
• Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire.
Asociații vor fi solidar și individual responsabili pentru execuția contractului în conformitate cu termenii acestuia. Liderul asocierii este răspunzător în nume propriu și în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului. Contractele încheiate între liderul asocierii și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă și acesta.

Informatii privind tertul/tertii sustinator/sustinatori (dacă există).
Ofertantul va completa DUAE cu informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atasează DUAE și Angajamentul ferm ale terțului susținător, însoțit de Anexa la Angajamentul ferm, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul sustinător/ terții sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform Formular nr. 4, din Sectiunea „Formulare" din Documentația de atribuire, însotit de documentele solicitate prin Angajament, anexe la Formular.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE Angajamentul de susținere însoțit de documente, care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul sustinător va asigura îndeplinirea propriului angajament.
Notă:
In scopul verificării îndeplinirii cerințelor de calificare, entitatea contractantă poate solicita terțului sustinător, oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente și informații suplimentare în legatură cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate (art.56 din HG 394/2016).
Daca tertul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177,178, 180 entitatea contractantă va solicita, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții sustinător/sustinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit.b din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1: Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători, subcontractanții au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate (se va consulta Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), regăsită pe următorul link: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea entității contractante.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuții lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal.
• pentru sediile secundare/ punctele de lucru înscrise în Certificatul constatator emis de ONRC, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, valabile la data prezentării. În cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.

Cerinta nr. 2: Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator/Subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 72 - 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 72-73 din Legea nr. 99/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator declară pe propria răspundere, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică.
Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul entității contractante precum și persoane din cadrul entității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt:
• Consiliu de Administratie: Adrian-Daniel GAVRUTA, Catalin DIACONU, Mihnea - Claudiu DRUMEA, Elena VLAD, Dan Alexandru CATANA, Constantin CHIRILĂ;
• Director General – Mihai TEODORESCU, Director General Adjunct – Costin Valeriu AVĂTAVULUI, Director Financiar – Maria MERGIU, Mădălina CREȚU - Șef Departament Resurse Umane, Administrativ, SSM, Adina ALBU – cu atribuții delegate Serviciu Juridic și Guvernanță Corporativă, Hermina BECTEMIR – Sef Serviciu Achizitii Publice și Gestiune;
• Alti semnatari: Adrian STĂNCIUC – Serviciul Bugete și Control Financiar Preventiv, Angela BADEA – Șef Serviciu Contabilitate, Gabriela Diana IORDACHE – Șef Compartiment Sănătate, Securitate în Muncă, Claudia PARIS – Șef Serviciu Resurse Umane, Bianca DUMITRESCU – Serviciul Juridic și Guvernanță Corporativă, Mirela VARSAMI – Reprezentant Sindicatul din CN APM SA Constanța, Liviu Lucian TRĂNCUȚĂ - Președinte Sindicatul Port Authority,
Cornel TALABĂ – Primvicepreședinte Sindicatul Port Authority, Georgeta CĂLIMĂCEANU - Compartiment Sănătate, Securitate în Muncă, Aurelian LIȚĂ- Responsabil Achizitie.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta nr. 1: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator)
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantii romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
Ofertantii straini vor prezenta Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform legii tarii de rezidenta a ofertantului. Documentele vor contine cel putin urmatoarele informatii: denumire completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice straine, documentele care dovedesc o inregistrare/atestare vor fi prezentate in traducere autorizata, in limba romana.
Nota:
1)Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să conțină date reale/actuale la data prezentării.
2)In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
3)In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Cerinta nr. 2:
Operatorii economici participanti la procedură trebuie să dovedească faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Astfel, operatorii economici care depun oferta trebuie să dețină documente (ca de ex.: certificate/autorizatii etc.) prin care să ateste dreptul de practicare a asigurărilor, in conformitate cu urmatoarele dispozitii legale:
- Legea nr.237/2015, privind autorizarea si supravegherea activitatii de asigurare si reasigurare, astfel cum sunt prevazute în Anexa nr.1 a Legii mentionate: „Asigurari generale” (Clasa 1. Asigurări de accidente, inclusiv accidente de muncă şi boli profesionale, Clasa 2. Asigurări de sănătate).
Certificatele/autorizația vor/va fi valabile/ă la momentul prezentării. In cazul în care pe parcursul derularii contractului acestea vor expira, operatorul economic va prezenta la momentul depunerii ofertei o declaratie pe propria raspundere prin care se obligă să-și prelungească valabilitatea acestora sau să obțină altele noi.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care sustin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se consideră îndeplinită în cazul asocierii/subcontractarii dacă asociatul/subcontractantul certificatele/autorizația solicitate, cu condiția ca acesta să presteze partea din contract pentru care este solicitat certificatul/atestatul respectiv (art. 58 din HG 394/2016).
Persoanele juridice străine înregistrate într-o țară membră UE/SEE/Elveția trebuie să prezinte documente echivalente emise în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Pentru persoane juridice/fizice străine documentele echivalente vor fi prezentate în traducere în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantii trebuie sa demonstreze au prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (calculati retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă prin anunțul de participare), servicii de asigurări similare cu cele ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel putin 3.257.600 lei lei, fără T.V.A., la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Notă:
1) Prin servicii ”duse la bun sfârșit” se înteleg:
- serv. recepționate parțial, cu condiția ca specificul contr. să permită elab. unui livrabil care să poată să fie utilizat de benef. ca rezultat independent;
- serv. recepționate la sfârșitul prestării.
2.) “Ultimii 3 ani” se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instr ANAP nr.2/2017 (art. 13, alin.2), cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în Anunț.
3) Prin sintagma ”servicii de complexitate similară/ comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului” se înțeleg servicii de asigurări contra accidentelor și/sau servicii de asigurări de sănătate.
4) Aceste valori trebuie să reprezinte numai partea prestată de operatorul economic ofertant, în cazul în care a participat într-o asociere.
5) În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociați.
6) Se vor lua în considerare și contracte având ca obiect servicii similare, semnate/ încheiate/ începute chiar și înainte de perioada specificată, dar derulate în această perioadă, din care să reiasă că respectivele servicii au fost duse la bun sfârșit.
7) Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertelor, în schimb se acceptă servicii prestate parțial la această dată, cu condiția ca specificul contractului prezentat, să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent.
8) Pentru a fi luate în considerare certificarile în vederea dovedirii experienței similare vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (AC client privat). Intră în categ. doc. reprezentând certificări de bună execuție documentele: PV de recepție calitativa sau recomandări sau doc. constatatoare sau alte doc. similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstr îndeplinirii cerinței. Contractul similar se va prezenta doar însoțit de unul dintre doc. prezentate mai sus, individual el nefăcând dovada că serviciile prestate au fost duse la bun sfârșit. Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, doc. reprez. PV litativa vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc doc. de forță probantă.
9) Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în doc. depuse, care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările EC mentionează faptul că în cazul în care un contract de achiziție publică/sectoriala încheiat de o EC/AC - institutie publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus este EC/AC - institutie publică și nu operatorul economic care, având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică, a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, doc. reprezentând PV de receptie calitativa vor fi emise sau contrasemnate de EC/AC - institutie publică, aceasta fiind benef.
Nu vor fi acceptate doc. emise/contrasemnate doar de prestatorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prev. art. 232 alin. (4) din Legea 99/2016.

Mod de îndeplinire a cerinței:
Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract prezentat ca experiență similară, Ofertantul completează în DUAE (raspuns) următoarele câmpuri:
• "DESCRIERE" va cuprinde cel putin următoarele informații:
- obiectul contractului cu Beneficiarul serviciilor,
- datele de identificare ale contractului (nr, data),
- domeniul in care au fost prestate serviciile.
- rolul Operatorului Economic Ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat la rubrica ”BENEFICIARI” (contractant individual, Subcontractant sau membru al unei asocieri de Operatori Economici care au prestat servicii în cadrul contractului și proporția din contract (în procente si valoric) realizată de acesta în cazul în care operatorul economic Ofertant a activat ca subcontractant sau membru în asociere
- documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale pentru demonstrarea realizării în mod corespunzător a serviciilor prestate pe care Ofertantul le poate prezenta EC la solicitarea expresă a acesteia
• „VALOARE” – se va introduce valoarea fără TVA a serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani prestate de Ofertant în contractul prezentat ca experiență similară, reprez. cota de participare a ofertantului, rezultată din contract;
• "MONEDA" – RON;
• "DATA DE ÎNCEPUT” – data la care a început pestarea serviciilor, conform prevederilor contractului dintre Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• „DATA DE SFÂRSIT" - data la care serviciile au fost finalizate și recepționate de către beneficiar, conform prevederilor contractului dintre Ofertant și beneficiar, prezentat drept experiență similară;
• „BENEFICIARI” - se va introduce denumirea benef. serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru prestarea serviciilor, în câmpul Descriere.
Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE prin care se confirmă prestarea serviciilor de natura si complexitate similare/comparabile cu cele care fac obiectul achizitiei, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea EC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza informații privind subcontractantii propusi.
In cazul in care ofertantul se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru a indeplini criteriile de calificare, trebuie completat un DUAE de catre fiecare subcontractant, in conformitate cu Notificarea ANAP.
•Subcontractantii precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontactare.
•Ofertantul va depune odata cu DUAE Acordul/acordurile de subcontractare conform Formular nr. 3 din Sectiunea „Formulare" din Documentația de atribuire.
• Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea autorității contractante.

Notă:
1. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
2. Entitatea Contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru prestarea serviciilor contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului.
3. Entitatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente serviciilor, sa fie cuprinse in contractul sectorial. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
4. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care Acordul de Subcontractare reprezinta, in acelasi timp, și Angajamentul Ferm, în conditiile prevazute la art.55 alin. (2) din HG nr. 394/ 2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Operatorii economici participanti la procedură trebuie să dovedească faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Astfel, operatorii economici care depun oferta trebuie să dețină documente (ca de ex.: certificate/autorizatii etc.) prin care să ateste dreptul de practicare a asigurărilor, in conformitate cu urmatoarele dispozitii legale:
- Legea nr.237/2015, privind autorizarea si supravegherea activitatii de asigurare si reasigurare, astfel cum sunt prevazute în Anexa nr.1 a Legii mentionate: „Asigurari generale” (Clasa 1. Asigurări de accidente, inclusiv accidente de muncă şi boli profesionale, Clasa 2. Asigurări de sănătate).
Certificatele/autorizația vor/va fi valabile/ă la momentul prezentării. In cazul în care pe parcursul derularii contractului acestea vor expira, operatorul economic va prezenta la momentul depunerii ofertei o declaratie pe propria raspundere prin care se obligă să-și prelungească valabilitatea acestora sau să obțină altele noi.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care sustin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se consideră îndeplinită în cazul asocierii/subcontractarii dacă asociatul/subcontractantul certificatele/autorizația solicitate, cu condiția ca acesta să presteze partea din contract pentru care este solicitat certificatul/atestatul respectiv (art. 58 din HG 394/2016).
Persoanele juridice străine înregistrate într-o țară membră UE/SEE/Elveția trebuie să prezinte documente echivalente emise în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Pentru persoane juridice/fizice străine documentele echivalente vor fi prezentate în traducere în limba română.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator)
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantii romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
Ofertantii straini vor prezenta Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform legii tarii de rezidenta a ofertantului. Documentele vor contine cel putin urmatoarele informatii: denumire completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice straine, documentele care dovedesc o inregistrare/atestare vor fi prezentate in traducere autorizata, in limba romana.
Nota:
1)Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să conțină date reale/actuale la data prezentării.
2)In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
3)In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Condiții de executare a contractului

Raportându-ne la aspecte de natură financiară constrângerile sunt acelea ca entitatea contractantă să se încadreze în valoarea estimată a contractului.
Se vor respecta astfel prevederile Contractului Colectiv de Muncă aplicabil la nivelul CN APM SA Constanța precum și încadrarea în limita deductibilității fiscale – 400 Euro/an, conform prevederilor legale în vigoare.”

Referitor la garantia de participare (continuare Cap III.6.a):
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că garanția de participare este irevocabilă și că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Situațiile de reținere a garanției de participare sunt prevăzute de art. 43 din HG 394/2016 și trebuie menționate toate în instrumentul de garantare. Entitatea contractanta are dreptul de a reține garanția, potrivit art.43 din HG nr.394/2016.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției de participare va fi prelungită corespunzător.
În cazul în care garanția de participare se constituie prin virament bancar (ordin de plată), se va utiliza următorul cont:
- IBAN RO83BRDE140SV06373001400 deschis la B.R.D.;
- IBAN RO26BTRL01401202693122XX deschis la Banca Transilvania.
Garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducere autorizata in limba romana.
Echivalenta pentru o garantie depusa in alta moneda decat in LEI, se va face la cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR.
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si se mentioneaza ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Neprezentarea garantiei de participare odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabilă în temeiul art. 143 alin. (2) lit. k) din HG 394/2016, cu completările și modificările ulterioare.
Garanţia de participare se restituie în condiţiile art. 1641 din legea nr. 99//2016, cu completările și modificările ulterioare.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior,la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
In situatia in care Garantia de participare se constituie prin Polita de Garantare sau Scrisoare de Garantie Bancara, ofertantul are obligația de a transmite originalul instrumentului de garantare în termen de 5 (cinci) zile de la data limita de depunere a ofertelor, la sediul entitatii contractante din municipiul Constanta, Incinta Port, Gara Maritimă, județul Constanța, cod poștal 900900, în atentia: Aurelian LIȚĂ, responsabil procedură de achizitie.

Referitor la garantia de buna executie (continuare Cap III.6.b):
Garanția de buna execuție va fi constituita în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Asiguratorului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent, după caz, conform art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016 și va deveni anexa la contract.
Indiferent de forma de constituire a garanției de bună execuție, aceasta trebuie să fie irevocabila și va prevedea în mod clar și fără echivoc că plata garanției de bună execuție se va efectua necondiționat, respectiv la prima cerere a Entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului sectorial, în limita prejudiciului creat, în cazul în care Asiguratorul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract, conform art. 47 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta are obligația de a elibera/ restitui garanția de bună execuție, conform prev. art.1642 din Legea nr. 99/2016.

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi întelese ca fiind insoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
1. Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Operatorii economici care descarcă prezenta documentație de atribuire direct din atașamentul anunțului de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmări, în SEAP, la rubrica "Documente si clarificări", atașarea diverselor comunicări făcute de către Entitatea Contractantă urmare a unor solicitări de clarificare cerute de unii potențiali ofertanți.
2. Fișierele care vor fi încărcate în SEAP de către ofertanți, vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă a reprezentantului legal/imputernicit (se va prezenta împuternicirea conform Formular nr. 9, dacă este cazul) al operatorului economic, în funcție de calitatea acestuia-asociat/terț..
3. Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decat romană vor fi însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană.
4. In cazul în care se depune contestație, dupa caz, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
5. Reguli de comunicare și transmitere a datelor:
a. Solicitările de clarificari ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP prin acționarea butonului „Adaugă solicitare” din Sectiunea „Solicitări de clarificare/Intrebari” disponibilă din detaliul respectivei proceduri (daca este fără împărțire pe loturi) sau din detaliul lotului din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Lista clarificări, notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin 1 din Legea 99/2016.
b. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, numai in SEAP la Secțiunea „Solicitări de clarificări/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor numai prin intermediul SEAP (Sectiunea „Solicitări de clarificări/Intrebari”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia
sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatură electronică extinsă.
6. Departajarea ofertelor:
Entitatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Nota 1: Inainte de atribuirea contractului, Entitatea Contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecţie, in conformitate cu informaţiile cuprinse in DUAE.
Nota 2: In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prev. art.8 al Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.