Servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale cu furnizare de ambalaje

Scurtă descriere

Servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale cu furnizare de ambalaje, conform Caietului de sarcini nr.20311/12.12.2023; Acord cadru pentru 24 luni; Conform art 161 din Legea 98/2016 ,numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere al ofertelor/candidaturilor : 18. Autoritatea contractanta va raspunde la orice clarificare solicitata cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere al ofertelor. Nu vor fi acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt in mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractanta.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii (care participa la procedura de atribuire individual ori in comun cu alti operatori economici), subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute in art. 164, 165, 167 si 59-60 din Legea 98/ 2016.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/ cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE integrat in SEAP -"Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul declarati in oferta: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; alte documente edificatoare, dupa caz.
II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul unic Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE integrat in SEAP - "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, documente edificatoare care probeaza confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 ,pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Subcontractantul declarati in oferta: A.Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte: certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia.B.Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidentasau a tarii in care este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
III. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167, pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Subcontractantul declarati in oferta, respectiv: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz.
IV. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE integrat in SEAP - "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa prezinte Formularul nr. 2-DECLARATIE PRIVIND EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE POTRIVIT ART.59-60 DIN LEGEA 98/2016, in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Formularul nr. 2 va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE integrat, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
Manager, Ec.Nicolcea Gelu-Titel; Director Financiar Contabil ,Ec.Apostu Daniela; As.Pr.Dascalasu Roxana-Director Ingrijiri; Comisia de evaluare: Preşedinte cu drept de vot, persoană responsabilă cu aplicarea procedurii de atribuire: Dr.Tarcuta Rodica, Medic Bloc Operator; Serv.Tehnico-Administrativ, Ing.Faraon Oana; Biroul Achizitii Publice,Ec.Butnaru Pavel; Membru de rezerva: Serv.Tehnico-Administrativ, Ec.Lacatusu Nela; Biroul Achizitii Publice,Ec.Onu Silvia Gabriela

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat / Subcontractantul va completa DUAE integrat - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". DUAE se completeaza in SEAP (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la link-ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161). Nedepunerea DUAE integrat in SEAP odata cu oferta (inclusiv pentru asociat /subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in DUAE integrat, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
2.Documente edificatoare din care sa rezulte ca ofertantii pot sustine activitatile pentru care prezinta oferte:
-Autorizatia de mediu emisa in baza dispozitiilor art.1, alin(3) din HG1061/2008 pentru activitatile de transport a deseurilor medicale periculoase.
-Autorizatia de mediu pentru activitatile de colectare si eliminare a deseurilor medicale;
-Certificate A.D.R. valabile, aferente conducatorilor auto propusi pentru operarea mijloacelor de transport propuse pentru transportul deseurilor, emise in baza art.17, alin.(3) din Normele publicate prin HG 1175/2007.
-Certificate aferente consilierilor de siguranta propusi a fi implicati in prestarea serviviilor, pentru transportul rutier al deseurilor periculoase, emis conform art.17, alin.(3) din Normele publicate prin HG 1175/2007.
-Dovada instruirii efectuate conform prevederilor cap.1.2. din anexa A la A.D.R., pentru personalul propus pentru operarea deseurilor colectate.
-Referatele tehnice eliberate de Ministerul Sanatatii, conform art.24, alin.(3) din HG 1061/2008, coroborat cu dispozitiile art.4 din metodologia aprobata prin Ordinul MS nr.613/2009, pentru mijloacele de transport propuse a fi utilizate pentru transportul deseurilor colectate.
-Referatul tehnic de evaluare emis de Institutul National de Sanatate Publica, conform art.13 din Ordinul MS 1279/2012, pentru echipamentele propuse a fi utilizate la decontaminarea termica a deseurilor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Operatorii economici trebuie sa faca dovada detinerii unei experiente in domeniul furnizării de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului pentru care se depune oferta, acumulate în ultimii 3 ani, la nivelul unuia sau mai multor contracte, continand valori, perioade de furnizare e servicii, beneficiari, indiferent daca acestia suntautoritati contractante sau clienti privati. Candidatul trebuie sa demonstreze ca a executat in ultimii 3 ani servicii similare cu cele care constituie obiectul procedurii de atribuire, in valoare de cel putin 820.800 lei fara TVA. Modalitatea prin care operatorii economici pot demonstra indeplinirea acestei cerinte este completarea DUAE integrat in SEAP cu informatiile solicitate. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat in SEAP, respectiv documente/certificate/contracte/procese verbale de receptie emise sau contrasemnate de catre autoritati contractante ori de catre clienti beneficiari, care fac referire la furnizarea de produse similare cu cele care fac obiectul loturlior pentru care se depune oferta, in valoare cumulata cel putin egala cu valorea minima stabilita in aceasta sectiune,, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitate prin care operatorii economici pot demonstra indeplinirea acestei cerinte este completarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Se va completa in DUAE o lista a principalelor livrari de produse similare in ultimii 3 ani, conform art.179,lit.b din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat in SEAP vor fi transmise , la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE integrat cu informaţii privind partea din contract care urmeaza a fi subcontractata. Ofertantul va completa informaţii in DUAE integrat in SE AP, "Criteriile de selecţie" - Secţiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Proporţia de subcontractare".De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE integrat separat, incluzând informaţii referitoare la situaţiile de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164,165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificările si completările ulterioare precum si cele care prezintă relevanta din perspectiva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare prezentat in Secţiunea "Formulare" din Documentaţia de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritarii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a sub contractanţilor propuşi cu privire la partea/partile din contract pe care aceştia urmeaza sa o/le îndeplinească efectiv.
Nota 1: In cazul în care este identificata o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, ca se afla în aceasta situaţie. Autoritatea Contractanta va efectua plaţi directe corespunzătoare partii/partilor din contract îndeplinite de către subcontractantii propuşi în oferta pentru lucrările executate contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima opţiunea în acest sens la momentul semnării contractului, în conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta are obligaţia de a solicita, ulterior atribuirii contracului, la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/sub contractanţii nominal izat/nominaliza ti in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestaţiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziţie publica.
Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanţi.
III.1.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat / Subcontractantul va completa DUAE integrat - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". DUAE se completeaza in SEAP (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la link-ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161). Nedepunerea DUAE integrat in SEAP odata cu oferta (inclusiv pentru asociat /subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in DUAE integrat, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Documente edificatoare din care sa rezulte ca ofertantii pot sustine activitatile pentru care prezinta oferte:
-Autorizatia de mediu emisa in baza dispozitiilor art.1, alin(3) din HG1061/2008 pentru activitatile de transport a deseurilor medicale periculoase.
-Autorizatia de mediu pentru activitatile de colectare si eliminare a deseurilor medicale;
-Certificate A.D.R. valabile, aferente conducatorilor auto propusi pentru operarea mijloacelor de transport propuse pentru transportul deseurilor, emise in baza art.17, alin.(3) din Normele publicate prin HG 1175/2007.
-Certificate aferente consilierilor de siguranta propusi a fi implicati in prestarea serviviilor, pentru transportul rutier al deseurilor periculoase, emis conform art.17, alin.(3) din Normele publicate prin HG 1175/2007.
-Dovada instruirii efectuate conform prevederilor cap.1.2. din anexa A la A.D.R., pentru personalul propus pentru operarea deseurilor colectate.
-Referatele tehnice eliberate de Ministerul Sanatatii, conform art.24, alin.(3) din HG 1061/2008, coroborat cu dispozitiile art.4 din metodologia aprobata prin Ordinul MS nr.613/2009, pentru mijloacele de transport propuse a fi utilizate pentru transportul deseurilor colectate.
-Referatul tehnic de evaluare emis de Institutul National de Sanatate Publica, conform art.13 din Ordinul MS 1279/2012, pentru echipamentele propuse a fi utilizate la decontaminarea termica a deseurilor.