Servicii de curățenie specializată

Scurtă descriere

Conform descriere din cadrul caietelor de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Data de raspuns la toate solicitarile de clarificari: a 11-a zi, anterior datei limita de depunere oferte

Informații suplimentare

Pentru Lotul 1, componenta tehnica este defalcata dupa cum urmeaza:

• Factorul – " Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, rezultata din planificarea adecvata a resurselor umane si a activitatilor și riscurilor asociate contractului", cu o pondere de 45 %, punctaj maxim total 45 puncte, defalcate pe subfactori dupa cum urmeaza :
A) Expunerea modului de realizare a activităților și subactivităților, pe durata programului de lucru zilnic, ca rezultat al metodologiei proprii - Gradul de detaliere a activităților – 30 puncte
x. Propunerea tehnică include o descriere detaliată, într-o manieră proprie, cu indicarea activităților și subactivităților, descrierea detaliată a modului de realizare acestora, însoțită de o expunere a logicii avute la stabilirea succesiunii activităților, a timpilor de execuție indicați pentru fiecare operațiune inclusiv a modului de verificare și monitorizare a nivelului calității, inclusiv repetarea operațiunilor executate necorespunzător, a resurselor umane ce participă la realizarea acestora și un grafic de execuție simplu – 10 puncte. Simpla preluare a informațiilor din caietul de sarcini nu se punctează
xx. mai mult de 50% din resursele umane propuse au absolvit un curs de formare profesională relevanta pentru obiectul contractului – 5 puncte
xxx. Propunerea tehnică include proceduri de lucru bazate pe aplicarea unui sistem de management al calității bazat pe standard de calitate adaptate la obiectul contractului – 15 puncte. Procedurile de lucru trebuie să confirme expunerea ofertantului privind rezultatul operațiunilor în cadrul contractului ce urmează să fie atribuit.
B) Planificarea/optimizarea resurselor umane implicate pentru toate serviciile/imobil – 15 puncte. Pentru oferta ce indică cel mai mic număr de persoane implicate în realizarea serviciilor (fara personalul supraveghetor) care asigura realizarea acestora în timpul efectiv de lucru( Te) – 15 puncte, punctate dupa urmatorul algoritm:
P_( ot) = 15 puncte
P_( ot) = Planificarea/ optimizarea resurselor umane pentru toate operaţiune/imobil în timpul efectiv de lucru( Te)
P = Te x Q/zi x Nr.cam / Hgrafic,
Op - operaţiune reprezintă totalitatea activităţilor aferente unei subcategorii de servicii( ex: servicii de curăţenie zilnică)
Te- durată operaţiune reprezintă timpul minim în care se realizează activităţile specifice unei subcategorii de servicii (ex. curăţenie bai) conform caietului de sarcini
Q - frecvenţa reprezintă numărul de repetări ale operaţiunii
Nr.cam- reprezintă numărul de repere menţionate în legătura cu subcategoria de servicii (ex. 48 de bai)
Hgrafic – interval orar de execuţie a activităţilor aferente unei subcategotii de servicii (ex. 06.00-08.00, respectiv 19:00-21.00)
P- numarul total al persoanelor implicate pentru fiecare operatiune, la frecventa mentionata.
P ot = P Scz+ P Scg +P Scex+POp.msr +P Opdmz
P Scz = personal servicii curăţenie zilnică
P Scg = personal servicii curăţenie generală
P Scex = personal servicii curăţenie exterioară
P Op.msr = personal servicii mutare
P Op.dmz = personal servicii deszăpezire
P_(Rta-i)= (R_2/R_1) x pct alocat serviciului respectiv
R_1 = cel mai mic nr. de persoane alocate pentru realizarea activităților în toate imobilele
R_2= numărul de persoane alocate pentru realizarea activităților în toate imobilele, din oferta pentru care se calculează punctajul PRta-i
P_(Rta-i) = valoarea punctelor corespunzatoare fiecarei activităţii
Ofertele care subevaluază numărul de persoane sau timpii de realizarea a operațiunilor rezultând în mod evident imposibilitatea realizării operațiunilor în timpii ofertați cu resursele implicate vor fi respinse. In intervalele de lucru nu este inclusa pauza de masa pentru personalul prestator.
Punctajul total ofertă = Punctaj Componenta financiară + Punctaj Componenta tehnică = 100
Departajarea ofertelor se va face in baza punctajului stabilit conform formulei:
P= P_(OF )(55%) + P_ot (45%)
unde:
P= punctaj total
P_(OF )= punctaj propunere financiara – pretul ofertei
P_ot = punctaj propunere tehnica
Astfel se va prezenta o descriere detaliată a planului de lucru (grafic) conceput pentru prestarea serviciilor pentru fiecare capitol al obiectului contractului
a) • activităţile şi sarcinile concrete care vor fi încredinţate personalului implicat în îndeplinirea contractului;
- Descrierea detaliata a operatiunilor ce urmeaza a fi prestate
o Operatiunea pe fiecare tip de suprafata
o Frecventa indicata de catre beneficiar
o Succesiunea operatiunilor
- Descrierea detaliata a modului de realizare a operatiunilor
o de curatare interioară pentru fiecare tip de suprafata
o de curatare exterioară/
o de mutare/manipulare,stivuire și reamenajare
o de înlăturarea a zăpezii
b) graficul de lucru prevăzut pentru îndeplinirea activităţilor şi sarcinilor respective;
- Descrierea detaliata a desfăşurării personalului alocat si a personalului coordonator/supraveghetor în activitatea de curăţenie zilnică
o Timpul prestat de fiecare persoana/spatiu (locatie)
o Coeficientul de repaus pentru fiecare persoana/spatiu (locatie)
- Descrierea detaliată a echipamentului de lucru/uniforme/masurile de siguranta PSI si a normelor de securitate in munca ale personalului coordonator/supraveghetor în activitatea de curăţenie zilnică
o tipul echipamentului (descrierea uniformelor in functie de mediul de lucru, a echipamentului de lucru, a echipamentului de protectie in functie de activitatile pe care le desfasoara personalul)
o informatii privind asigurarea si frecventa de inlocuire a uniformelor/echipamentelor
o masurile de siguranta PSI,
o masuri de securitate si sanatate in munca
c) • alte informaţii considerate semnificative de ofertant pentru evaluarea corespunzătoare a propunerii tehnice, cel putin in ceea ce priveste:
- Precizările/normele/prescripţiile/standardele in vigoare privind domeniul de activitate
• Atestatele si certificarile in domeniu

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Pentru Lotul nr. 1, se solicita prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani, în cadrul a minim 1 contract - maxim 3 contracte, servicii similare, a căror valoare cumulată să fie de minim 10.500.000,00 lei.
Sunt considerate servicii similare, serviciile de curatenie indiferent de modalitatea in care au fost realizate, metodele aplicate sau locatie (interior, exterior). Vor fi solicitate documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, respectiv prezentarea de certificate/documente/recomandari/ procese-verbale de receptie (datate si semnate de catre beneficiar) care să confirme prestarea serviciilor similare solicitate, in perioada indicată, precum și orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.
Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicatiei SEAP.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți). Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN al operatorului economic;
b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
c) reprezentantii legali
Ofertanții străini vor prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Necompletarea formularului electronic DUAE în SEAP, de către fiecare entitate participantă la procedura de atribuire, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor,atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Informații suplimentare

Garanția de buna executie:

INSTRUMENTUL DE GARANTARE TREBUIE SĂ PREVADĂ CĂ EXECUTAREA GARANȚIEI SE VA EXECUTA NECONDIȚIONAT, RESPECTIV LA PRIMA CERERE A BENEFICIARULUI, PE BAZA DECLARAȚIEI ACESTUIA PRIVIND CULPA PERSOANEI GARANTATE ȘI NU VA CONȚINE MECANISME DE IDENTIFICARE A SEMNĂTURII PRIN INTERMEDIUL UNEI INSTITUȚII DE CREDIT.
B.N.R are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie B.N.R va notifica pretentia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului.
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor art. 154.2 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în baza solicitării scrise a operatorului economic.

DUAE:
Pentru completare se va utiliza exclusiv formularul DUAE pus la dispoziție de către Banca Națională a României pentru aceasta procedura de atribuire.
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III – Motive de excludere) completat cu datele/informațiile de referință in raport cu dispozițiile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Se vor completa, în cadrul DUAE si informațiile privind:
- datele de identificare si informații privind operatorul economic: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea A: Informații privind operatorul economic;
- situația juridica a ofertantului si starea acestuia: se va completa DUAE, Partea III: Motive de excludere, secțiunea C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale;
- persoanele care reprezintă ofertantul in relația cu terții: se va completa DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea B: Informații privind reprezentanții operatorului economic. Se vor preciza informațiile cu privire la toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, iar in situația in care oferta este semnata de o persoana împuternicită, alta decât reprezentantul legal al societății, se vor include si informațiile referitoare la aceasta persoana si precizarea cu privire la aceasta calitate.
Documentele justificative DUAE se transmit doar in urma cererii Bancii Nationale a Romaniei, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de achizitor.
Banca Nationala a Romaniei, va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc:
Pentru lot 1: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Pentru lot 3 si lot 5: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: În situația în care două sau mai multe oferte nu se pot departaja pe poziții distincte în clasament (au pret egal), autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (re-ofertare de preț).
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în S.E.A.P. (SICAP) si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (SICAP) (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP) ( www.e-licitatie.ro ).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
Toate cerintele sunt obligatorii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.