Servicii de intretinere, administrare, suport tehnic și mentenanță pentru infrastructura hardware a sistemelor informatice ale CNAS

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă are ca obiectiv atribuirea unui acord-cadru (24 de luni) pentru „Servicii de intretinere, administrare, suport tehnic și mentenanță pentru infrastructura hardware a sistemelor informatice ale CNAS” respectiv autoritatea contractantă dorește asigurarea unor servicii profesionale de întreţinere, administrare, suport tehnic și mentenanță hardware necesare asigurării funcționării infrastructurii următoarelor sisteme informatice din cadrul platformei informatice PIAS:
- Sistemul Informatic Unic Integrat (SIUI);
- Sistemul Informatic al Prescriptiei Electronice (SIPE);
- Sistemul informatic al Cardului Electronic al Asigurarilor Sociale de Sanatate (CEAS)
- Sistemul Informatic al Dosarului Electronic de Sanatate (DES)
Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A 18 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termen de răspuns la solicitările de clarificări: A 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă are ca obiectiv atribuirea unui acord-cadru pentru 24 de luni pentru „Servicii de intretinere, administrare, suport tehnic și mentenanță pentru infrastructura hardware a sistemelor informatice ale CNAS”.
Valoarea maximă estimată a acordului cadru este de:
202.647,30 lei/luna fără TVA X 24 luni = 4.863.535,20 lei fără TVA
-Valoarea minimă estimată a acordului cadru este de:
202.647,30 lei/luna fără TVA X 1 luna = 202.647,30 lei fara TVA
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de:
202.647,30 lei/luna fara TVA X 12 luni = 2.431.767,60 lei fără TVA
-Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent este de:
202.647,30 lei/luna fără TVA X 1 luna = 202.647,30 lei fara TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr.1Motive ref la condamnări pen; Particip la o org criminal;Corupție;Fraudă,Infracțiuni teror sau infracțiuni legate de activ teroriste; Spălare de bani sau finanț terorismului;Exploat prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de pers, Informații și formalit necesare pt eval respectării cerințelor menționate: Se va completa DUAE de către op ec particip la proced de atrib cu inform aferente situației lor. Ofert, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit prevăz la art.164 din Lg nr. 98/2016. Mod de îndeplinire:Doc just care prob îndepl celor asumate prin complet DUAE vor fi solicit de către AC doar ofertant clasat pe primul loc în clasam intermediar întocmit în urma aplicării crit de atrib, cf prev art.132 alin.(2) din Norme.Aceste doc pot fi: cazierul judiciar al op ec și al membr org de administr, de conduc sau de suprav al respectiv op ec, sau a celor ce au putere de reprez, de deciz sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rez din certif constat emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, doc prin care se dem faptul ca op ec poate benef de derog prevăz la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Lg nr. 98/2016; alte doc edif, după caz.Op ec străini vor depune doc în conform cu prev art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. Justif:Op ec trb să dem că nu se află în sit de excludere prev la art.164 din Lg nr. 98/2016. Cerinţa nr.2 Motiv leg de plata impoz sau a contrib la asig soci: Plata impoz, Plata asig soci. Inform și formalit neces pt ev respect cerinț menți:Se va completa DUAE de către op ec particip la proced de atrib cu inform aferen sit lor.Ofert, terții susținători și subcontract nu trb să se regăs în sit prev la art.165 din Lg nr. 98/2016. Mod de îndepl:Doc justif care prob îndepl celor asumate prin compl DUAE vor fi solicit de către AC doar ofert clasat pe primul loc în clasam intermediar întocm în urma aplic crit de atrib, cf prev art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc pot fi: certif de atest fisc priv lipsa datoriilor restante cu priv la plata impoz, taxelor sau a contrib la buge general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul princip, valabile la momentul prezen; după caz, doc prin care se dem faptul ca op ec poate benef de derog prev la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Lg nr. 98/2016, iar pt sediile secund/pct de lucru, o declarație pe propr răspun priv îndepl oblig de plată a impoz, taxelor sau contrib la bug general consolidat datorate, alte doc edif, după caz.Op ec străini vor dep doc în cf cu prev art.168 alin.(3) din Lg nr. 98/2016. În temeiul prev art.1 alin.(1) lit.b) din Ordinul Președintelui ANF nr. 3654/2015 priv aprob proced de elib a certif de atest fisc, a certif de oblig bug, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modif și complet ulter, în ved verif lipsei dator restante cu priv la plata impoz, taxelor sau a contribuț la bug de stat, AC va solicita Certif de atest fisc, în numele ofertant clasat pe primul loc în clasam intermediar întoc în urma aplicării crit de atrib, cf prev art.132 alin.(2) din Norme”.Justif: Op ec trb să dem că nu se află în sit de exclud prevăz la art.165 din Lg nr. 98/2016. Cerinţa nr.3 Motive legate de insolv, conflicte de interese sau abateri profes: Inform și formalit necesare pt eval respectării cerinț mențio: Se va completa DUAE de către op ec particip la proced de atrib cu inform afer sit lor. Op ec particip vor prez și Form nr. 1. Ofert, terții susținători și subcontract nu trb să se regăs în sit prevăz la art.167 din Lg nr. 98/2016 și trb să conf că nu se află în niciuna din sit de excludere menți la art. 59-60 din Lg nr. 98/2016. Mod de îndeplin: Doc justif care prob îndepl celor asum prin complet DUAE vor fi solicit de către AC doar ofertant clasat pe primul loc în clasamen intermediar întoc în urma aplicării crit de atrib, cf prev art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc pot fi: cazierul jud al op ec și al membr org de administr, de conduce sau de suprav al respectiv op ec, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rez din certif constat emis de ONRC / actul constit; după caz, doc prin care se demonstr faptul ca op ec poate benef de derog prevăz la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Lg nr. 98/2016; alte doc edificat, după caz. Op ec străini vor depune doc în cf cu prev art.168 alin.(3) din Lg nr. 98/2016. Pers cu funcţie de decizie din cadrul AC, în ceea ce priv organiz, derularea şi finaliz proced de atrib sau care pot influența rezult acesteia sunt: Preşedinte – Dr. Cristian CELEA, Director general – Corina Catalina Litu ,DGA al Dir Gen Juridic şi Conten – Liliana Maria MIHAI,Dr al Dir Juridic şi Conten Administr – Ana-Maria ILIESCU,DGA al Dir Gen Ec –Elisabeta Eva Birău,Dr al Dir Teh Inform – Romeo-Sorin PEPELEA, DGA -Dir Gen Teh Inform Georgeta DIN , Dr al Dir Logist, Patrim și Achiz Publ– Mioara-Mihaela IANCU,Cons achiz pub în cadrul DLPAP – Mariana Petre,Cons achiz pub în cadrul DLPAP – Isabelle-Mariana PENELEA,Cons DGTI – Adrian Daniel CAZACHEVICI,Cons DGTI – Costel ANCA,Cons DGTI – Alexandru-Bogdan IORGA,Cons DGTI –Carmen Simionescu Justificare:Op ec trb să demonstr că nu se află în sit de excludere prevăz la art.167 din Lg nr. 98/2016.
Potrivit art.58 din Lg.nr. 98/2016, coroborat cu art.21 alin.(3), (5) și (6) din Norme, AC are oblig de a lua toate măsurile neces pt a prev, identif şi remedia sit de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asig tratament egal pt toţi op ec.Potrivit art.63 alin.(1) din Lg nr. 98/2016, AC preciz în doc achiz numele pers cu funcții de deciz în cadrul AC sau al furniz de servicii de achiz implicat în proced de atrib.Nota: Declarația cf art.60 din Lg 98/2016 va fi prezent de toți particip odată cu dep DUAE dacă este cazul, atât DUAE cât si declarația cf art.60 din Lg 98/2016 vor fi complet si de către asociat, subcontractant sau terț susținător.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa nr.4
Capacitatea de a corespunde cerinţelor
Înscrierea în registrul Comerţului
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalități de îndeplinire:
Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN.
- pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
- certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice.
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării.
- certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Just:Potrivit prevederilor art.173 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac obiectul achiziţiei pentru care se depune oferta la nivelul unui contract sau mai multor contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în valoare cumulată de minim 240.000,00 lei fără TVA pentru serviciile solicitate.
Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.
 Prin servicii similare celor care fac obiectul achiziției se înţelege servicii de natura și complexitatea celor ce urmează a fi prestate, cum ar fi: servicii de mentenanță și suport pentru sisteme informatice, servicii de dezvoltare, configurare și implementare sisteme/aplicații informatice etc.
Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere a ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste documente pot fi: certificate / contracte / documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii serviciilor din contractele ce vor fi menționate în DUAE, din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii serviciilor pot fi din sectorul public sau privat.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,
2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Standarde de asigurare a calității și de protecție a mediului
Ofertanții trebuie să dețină certificare ISO 9001 - Sisteme de management al calității.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016). Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității.
Sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre. Pe cale de excepție de la prezentul criteriu, în cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare).
Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul din contract la care se ridică partea/părţile respective. Modalităţi de îndeplinire:
În caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (cf. art. 196 alin. 2 din Legea 98/2016).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Înscrierea în registrul Comerţului
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN.
- pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
- certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice.
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării.
- certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestarerecizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile și caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, cu modificarile si completari