Servicii de mentenanță preventivă, corectivă, evolutivă și monitorizare SoC pentru sistemul informatic ROeID, dezvoltat în cadrul proiectului „Platformă Software Centralizată pentru Identificare Digitală” („PSCID”)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1 - Neîncadrarea în situațiile prevăz. la art.164 din L. nr.98/2016. - motive refer. la condamnările penale.
Op.ec. particip. la procedură (Of. individuali, of. asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu inform. aferente situației lor, completând secț. aferente cerinței solicitate.
Op.ec. ce se bazează pe capacit. altor entităţi vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pt. fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op.ec. care depun oferta în asoc. vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In situația asoc., susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare/de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
Docum. justificat. ce vor fi solicit. cf. art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 sunt:
- Cazierul judiciar al ofertant. şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- după caz, docum. prin care se demonstrează faptul că op.ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art. 167 alin.(2), art.171 din L. 98/2016;
- alte docum. edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2 - Neîncadrarea în situaț. prevăz. la art.165 din L. nr.98/2016 – motive privind plata impozit. sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
OP.ec. particip. la procedură (Of. individuali, ofertații asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu inform. aferente situației lor, completând secț. aferente cerinței solicitate.
Op. ec. care se bazează pe capacit. altor entităţi, vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op. ec. care depun oferta în asociere vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In sit. asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajam. ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
Docum.. justificat. ce vor fi solicit. de AC cf. art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 sunt:
- Certific. de atestare fiscală privind plata obligaț. la bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF, care indică nivelul obligaț. bugetare datorate și restante la momentul prezentării acestuia;
- Certific. de atestare fiscală eliberat de Direcția de Impozite şi Taxe Locale, a unit. administrativ teritoriale pentru sediul principal, care indică nivelul obligaț. bugetare datorate și restante la momentul prezentării acestuia, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaț. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2) din Legea 98/2016 ;
- alte docum. edificatoare, după caz.
Cerința nr. 3 – Neîncadrarea în situaț. prevăz. la art.167 din L. nr.98/2016 - privind motivele legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Op. ec.. participanți la procedură (Of. individuali, of. asociați, terții susținători, subcontractanții), vor completa DUAE cu informaț. aferente situației lor.
Op. ec. care se bazează pe capacit. altor entităţi vor completa un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Op. ec. care depun oferta în asociere vor completa câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii.
In situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajam. ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Modalit. de îndeplin. a cerinței:
Docum. justificat. ce vor fi solicit. de AC cf. art.132 alin.(2) din HG nr.395/2016 sunt:
- Cazierul judiciar al op. econom, și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op, ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certific. constatator emis de ONRC și/sau, după caz, actul constitutiv;
- Certific. constatator emis de ONRC, din care să rezulte persoanele care reprezintă ofertantul, precum și starea juridică a ofertantului.
- Docum. prin care se demonstrează faptul ca op. ec. poate beneficia de derogările prevăz. la, art.167 alin.(2), art.171 din L. nr. 98/2016, dacă este cazul;
Cerința nr. 4 – Conflictul de interese
Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din L. nr. 98/2016.
Of. terții susținători, subcontract., vor confirma prin completarea în DUAE Partea III lit.C), neîncadrarea în situaţ. potenţial generatoare de conflict de interese
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asoc. are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței, prin complet. formular DUAE .
Modalit. de îndeplinire a cerinței:
- Of. terții susținători, subcontract. vor confirma cerința prin completarea în DUAE Partea III lit.C) neîncadrarea în situaţ. potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art.60 din L. nr.98/2016.
Pers. ce dețin funcții de decizie în cadrul AC, sunt:
1. Dragoș-Cristian Vlad – Președinte;
2. Maria-Alexandra Chivu – Vicepreședinte;
3. Andrei Niculae – Vicepreședinte;
4. Dragoș-Cosmin Niculescu – Secretar General;
5. Bogdan-Ionel Floricel – Secretar General Adjunct;
6. Florin Toader – Director Direcția Transformare Digitală;
7. Roxana Popescu – Director Direcția Suport Aplicații;
8. Laura-Mihaela Jurcuț - Șef Serviciu Infrastructură;
9. Cristina Mihaela Șue - Șef Serviciu Economic și Administrativ;
10. Florin-Victor Drăghici – Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ;
11. Daniela Heraru – Șef Serviciu Achiziții

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1 Înscrierea în Registrul Comerțului
Operatorul economic trebuie să dețină o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Operatorii economici participanți la procedură (Ofertanți individuali, ofertanții asociați, subcontractanții), vor completa DUAE cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, informații necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale.
Documente justificative de confirmare:
Documentele justificative ce vor fi solicitate de autoritatea contractantă conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016 și care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Codul CAEN al activității ofertantului trebuie să fie corespunzător obiectului contractului.
În cazul acțiunilor la purtător, conform art.53 alin.(2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”
Certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți).
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul cadru/contract subsecvent pe care o va realiza.

Pentru documentul menționat mai sus, ofertanții străini pot depune documente echivalente în copie conform cu originalul, emise în țara de rezidență, traduse în limba română semnate și parafate de un traducător autorizat, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme cu legile țării de rezidență a ofertanților, documente de atestare care vor evidenția elemente precum denumirea completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite /administratori, domenii de activitate autorizate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința nr. 1 Dovedirea experienței similare
Ofertanții (ofertant individual, asociaţii în cazul ofertelor comune şi dacă este cazul terțul susținător în situaţia susţinerii), trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani, raportați la data limita de depunerea a ofertelor stabilită în anunțul de participare, au implementat la nivelul a maxim 3 contracte, sisteme informatice ce au presupus activități de dezvoltare software de emitere și gestionare a minim 2.500.000 de identități electronice în sisteme LDAP, funcționalități de single sign-on cu sisteme terțe prin intermediul protocoalelor OpenID și SAML, din care minim unul să fi inclus dezvoltarea de aplicații mobile cu rol de înrolare, autentificare și 2FA, precum și modul de backoffice pentru verificarea similarității pozelor și liveness detection;
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei, conform prevederilor art.13 alin.(2) din Instrucțiunea nr.2/2017 a Președintelui ANAP.
Modalitate de îndeplinire:
La nivelul DUAE, operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător) vor completa o listă cu informații relevante ce descriu nivelul lor de experienţă similară, la nivelul a maxim 3 contracte care demonstrează îndeplinirea cerinței, informații cum ar fi:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- tipul și obiectul contractului;
- beneficiarul contractului şi datele sale de contact;
- data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil.
Docum. justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței:
- copii ale unor părți relevante ale contr. prin care se probează experiența similară solicitată, și care să facă dovada că serv. prestate în domeniul solicitat au fost implementate. Din contr. prezentate trebuie să reiasă identitatea părților, obiect contract şi al serviciilor similare prestate, perioada de desfășurare.
- pentru contr. care probează exp. similară, se pot prezenta docum. constatatoare/recomandări/procese verbale de recepţie emise de beneficiarul serv. prestate din care să reiasă fără echivoc implementarea serv. similare de tipul solicitat, precum şi modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale/alte documente care probează cele asumate prin DUAE.
- orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE ca docum. justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serv. prestate și implementate și care îndeplinesc cerința minimă.
Cerința nr. 2 - Asocierea - Informații privind asociații.
În cazul în care mai mulți op. economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacit. tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contract. de achiziție publică. Se va completa și transmite DUAE de către fiecare asociat în parte, cu informații referitoare la îndeplinirea motivelor de excludere, a capacit. de exercitare a activității profesionale şi a capacit. tehnice şi profesionale iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea AC doar de către ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documente justificative de confirmare:
Pt. demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, asocierea de operatori econom. trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere semnat şi ştampilat de către toți asociații, în care se va menționa că toți asociații își asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, iar liderul asociației este împuternicit să acționeze în numele tuturor asociaților;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic, cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate;
c. O declarație semnată şi stampilată de toți asociații, prin care se obligă ca în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, vor legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat AC înainte de data semnării contract. Acordul de asociere se va depune odată cu DUAE.
Cerința nr. 3 - Terțul susținător. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea tehnică și profesională, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform preved. art.182 din L nr. 98/2016. Se va completa și transmite DUAE de către op. economici (ofert. individual, asociaţii în cazul ofertelor comune şi dacă este cazul terțul susținător în situaţia susţinerii) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documente justificative de confirmare:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacit. unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind capacit. tehnică și profesională, atunci acesta trebuie să prezinte împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajam. Terțului Susținător cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului, precum și document. suport din care să evidențieze modalitatea de îndeplinire a cerinței.
b. Acordul de subcontractare între Ofertant și Terțul Susținător care îndeplinește și rolul de Subcontractant menționând în același timp val. la care se ridică părțile subcontractate din contract de către acesta.
c. Câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacit le utilizează. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte document

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerința nr. 4 - Informații privind subcontractarea
În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/pârți din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților şi datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, procentul din contract la care se ridică partea/părțile respective, precum şi acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informații sunt cunoscute la data depunerii ofertelor.
Se va completa și transmite DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către subcontractanţii nominalizați în ofertă. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Acordul de subcontractare /angajamentul ferm de susținere se va depune odată cu DUAE.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanță cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
Având în vedere prevederile art.218 alin. (2) din Legea nr.98/2016, subcontractanţii își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă.
Documente justificative:
Documentele justificative din care rezultă modul efectiv prin care subcontractanții/terţii susţinători asigură îndeplinirea obligațiilor asumate, se vor solicita de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.