Servicii de silvicultura - refacere fond forestier in cadrul proiectului "Refacerea potențialului forestier afectat de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamități naturale" O.S. MUȘĂTEȘTI - D.S. Arges

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achizitii consta in atribuirea contractului de servicii : Refacerea fondului forestier național pe suprafața care a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile (doborâturi de vânt) din anul 2020 în suprafață de 6,24 ha, situată în u.a. 50A, U.P. V Jepi, O.S. Mușătești. pe raza Comunei Arefu, Județul Argeș. Durata contractului este de 3 ani, iar necesarul de puieti este de: 27,97 mii buc. (Mo); 1,75 mii buc. (La); 4,27 mii buc. (Pam). Compoziția de împădurire: 8Mo1La1Pam. Desime (nr. puieți / ha): 4000 (Molid) 2000 (Larice) 5000 (Paltin de munte).- Formula de împădurire: 80% Mo 10% La 10% Pam: 2,0x1,25m (Molid), 2,5x2,0 (Larice) sub forma de benzi pe culmi principale si secundare, iar Paltinul de munte se plantează 2,0x1,0m, grupat in locuri adapostite la altitudini inferioare.

(Prestatorul va asigura execuția lucrărilor cu respectarea cerințelor înscrise în prezentul caiet de sarcini, în normele și îndrumările tehnice, în legislația muncii, precum si cu respectarea instrucțiunilor de utilizare a echipamentelor și substanțelor).
PNRR/2023/C2/I.1.B/Sprijin pentru refacerea potențialului forestier afectat de incendii, de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamități naturale, de infestări ale plantelor cu organisme dăunătoare și de evenimente catastrofale
PROCEDURĂ ( LICITAȚIE DESCHISĂ) pentru achiziția serviciilor de silvicultură - refacere fond forestier in cadrul proiectului:” REFACEREA POTENTIALULUI FORESTIER AFECTAT DE FENOMENE METEOROLOGICE NEFAVORABILE CARE POT FI ASIMILATE UNEI CALAMITATI NATURALE".

Nota: In conformitate cu art.160, alin 2 și art. 161 din Legea 98/2016, modificat prin OUG 107/2017, Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in termen de a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.

Valoarea totala estimata a fost calculata in baza devizului general intocmit de O.S. Mușătești (Autoritatea Contractantă) aprobat de Garda Forestiera, prevazut in bugetul indicativ al proiectului – anexa la Contractul de finantare nr. C2I1B0123000042/2023.

Descrierea achiziției publice

Servicii de : Refacerea fondului forestier național pe suprafața care a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile (doborâturi de vânt). OCOLUL SILVIC MUȘĂTEȘTI, U.P. V Jepi, u.a. 50A, supfrafata de 6,24 HA, comuna Arefu, Județul Argeș.
Durata contractului este de 3 ani, iar necesarul de puieti este de iar necesarul de puieti este de: 27,97 mii buc. (Mo); 1,75 mii buc. (La); 4,27 mii buc. (Pam), necesarul de puieti pe ani fiind detaliat in Tabelul 2 din caietul de sarcini.
Se realizeaza Servicii de impadurire si lucrarile necesare in primii 3 ani pana la incheierea starii de masiv, conform caietului de sarcini.
Cerinte minime ( cf. model Formulare):
Cerința 1
1. Existenta a cel putin un (1) angajat cu functia de responsabil tehnic, atestat de M.M.A.P. pentru lucrari silvice conform Ordinului ministrului nr. 1763/2015 domeniul de atestare – 5b, grupa de lucrari – 6a, 6b, cu atestat in vigoare la data deschiderii ofertei.
Se vor depune in SEAP:
- Atestat MMAP – in copie conform cu originalul.
- Extras revisal semnat de catre reprezentantul legal.
- Decizie din partea angajatorului.
Cerința 2
2. Ofertantul trebuie să prezinte dovada asigurării cu materialul săditor (puieți cu rădăcină nudă / protejată) necesar pentru îndeplinirea contractului în anul 1 (conform Tabel nr. 2). Puieții trebuie să respecte reglementările legale referitoare la proveniență (Legea nr. 107/2011 privind comercializarea materialelor forestiere de reproducere), precum și STAS 1347 – 04 – ”Puieți forestieri cu talie mică, semimijlocie și mijlocie”
Se vor depune in SEAP:
- Antecontracte/Contracte de vânzare-cumpărare, dovada deținerii sau producerii de puieți forestieri din speciile necesare îndeplinirii contractului ( autorizație producator material forestier de reproducere valabila la data deschiderii ofertelor, inventar puieti forestieri etc).
- Cerinta 3 - Ocolul Silvic MUȘĂTEȘTI, din cadrul Direcției Silvice Arges este certificat din punct de vedere al managementului forestier în sistem FSC și în consecință, în activitatea desfășurată, prestatorul este obligat să respecte cerințele impuse prin acest standard (cf. caiet de sarcini).
- Cerinta 4 - Privind protectia mediului ofertantul sa si respecte prevederile Directivei nr. 92 / 43 / CEE în ceea ce privește măsurile pentru conservarea habitatului natural și a speciilor de fauna și flora sălbatice precum și ale Directivei nr. 79 / 409 / CEE în ceea ce privește măsurile de protejare a păsărilor sălbatice (Formularul 13 din fisierul FORMULARE).
- Cerinta 5 - În cadrul lucrărilor este obligația executantului de a trata și de a asigura în mod corespunzător conformitatea investiției cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), în conformitate cu Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C 58/01) și cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei [C (2021) 2800/3], în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852)., cf. caiet sarcini (Formularul 10 bis din fisierul FORMULARE).
- Cerinta 6 - Ofertantul se va angaja că va realiza lucrările cu respectarea prevederilor Ghidului Solicitantului (caietului de sarcini) și a anexelor acestuia, totodată respectând prevederile aferente și metodologia Cererilor de transfer în cadrul Planul Național de Redresare și Reziliență, și va asigura finanțarea lucrărilor, fără întreruperea acestora până la acceptarea și transferul plăților conform metodologiei Cererilor de transfer în cadrul Planul Național de Redresare și Reziliență ( Angajament conform Model FORMULARE Formular 14).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se cere ca cifra de afaceri medie din ultimii 3 (trei) ani să fie de minim: 490.000 lei.: Mod de demonstrare:
“Completare DUAE” cel putin: indicatia globala privind modul de indeplinire a cerintelor de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca la finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractanta sa solicite ofertantului clasat pe primul loc urmatoarele documente justificative: Bilanțul contabil aferent anilor 2021, 2022 si 2023, dupa caz, vizat și înregistrat de către organele competente.
NOTE:
1. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului în funcție de cota de participare a fiecăruia în cadrul asocierii.
2. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE cel putin: indicatia globala privind modul de indeplinire a cerintelor de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Autoritatea contractanta va respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza printre motivele de excludere.
3. Cifra de afaceri medie anuala se cere pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
4. Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, se va menționa faptul că pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Justificarea cerintei
Cerința a fost impusă în virtutea cu art. 175 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, deoarece participanții la prezenta procedură trebuie sa demonstreze că au capacitatea financiară de a realiza obiectul contractului la termen. Datorită faptului că în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență finanțarea proiectelor este asigurată prin metodologia Cererilor de transfer, operatorul economic trebuie să asigure finanțarea lucrărilor până la încasarea plăților în urma cererilor de transfer. Ofertantul se va angaja că va realiza lucrările cu respectarea prevederilor Ghidului Solicitantului și a anexelor acestuia, totodată respectând prevederile aferente și metodologia Cererilor de transfer în cadrul Planul Național de Redresare și Reziliență, și va asigura finanțarea lucrărilor, fără întreruperea acestora până la acceptarea și transferul plăților conform metodologiei Cererilor de transfer în cadrul Planul Național de Redresare și Reziliență (trebuie sa dispuna de valoarea necesara impaduririi). În aceste condiții, se solicită Cifra de afaceri medie anuală, prin depunerea Bilanțul contabil aferent anilor 2021, 2022 si 2023, dupa caz, vizat și înregistrat de către organele competente.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Plata se efectuează în baza proceselor verbale de recepție și a situațiilor de lucrări însușite de beneficiar, Garda Forestieră și executant, în termen de maxim 10 zile de la transferul sumelor de către MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții pentru Planul Național de Redresare și Reziliență. Perioada dintre momentul depunerii solicitării și momentul efectiv al plății nu va fi supusă calculului unor penalități din partea executantului lucrărilor. Conform prevederilor Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente PNRR/2023/C2/I.1.B aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 320/2023, se vor efectua maximum două (2) plăți pe an.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare . Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronica extensa conform Legii nr. 455/2001. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Ofertantul va prezenta o declaratie prin care accepta clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentatia de atribuire. In situatia în care sunt obiectiuni la proiectul de contract respectiv modificari al clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris cu justificari si înaintate cu documentele de calificare. Daca propunerile sunt dezavantajoase pentru autoritatea contractanta aceasta îsi rezerva dreptul de a le respinge informând ofertantul. Daca ofertantul nu renunta la aceste clauze autoritatea contractanta va încadra oferta ca neconforma si o va respinge.
In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de catre ofertantul declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
În cazul utilizării unui instrument de garantare, dovada constituirii garanției de participare semnată cu semnătură electronică, se va încărca în SEAP, până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a oferelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Dacă și prețurile sunt egale, Autoritatea contractantă va desemna câștigător pe acel ofertant care a obținut punctajul cel mai mare pentru factorul de evaluare Experiența profesională specifică pentru personalul desemnat pentru îndeplinirea contractului.
La terminarea prestării serviciilor, prestatorul va anunța în scris beneficiarul că sunt îndeplinite condițiile de recepție, solicitând convocarea comisiei. Anterior recepției vor fi definitivate toate documentele necesare comisiei, în vederea încheierii procesului verbal de recepție. Recepţia lucrărilor executate se desfăşoară parţial, la terminarea unor faze sau categorii de lucrării şi la terminarea lucrărilor. Receptia lucrărilor se face prin măsurare integrală sau inventariere prin sondaj, în funcţie de specificul acestora. În baza recepţiilor se vor întocmi situaţiile de lucrări pentru decontarea acestora. Executantul lucrarilor raspunde de reusita culturilor instalate, conform contractului de executie incheiat intre parti. Plata se efectuează în baza proceselor verbale de recepție însușite de beneficiar, Garda Forestieră și executant, cu factură și Ordin de Plata doar după avizarea și plata lucrărilor de către finanțator, respectiv MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții pentru Planul Național de Redresare și Reziliență. Perioada dintre momentul depunerii solicitării și momentul efectiv al plății nu va fi supusă calculului unor penalități din partea executantului lucrărilor. Conform prevederilor Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente PNRR/2023/C2/I.1.B aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 320/2023, se vor efectua maximum două (2) plăți pe an. Primavara, în termen de 30 de zile de la încetarea lucrărilor de plantare, prestatorul și beneficiarul vor încheia Procesul Verbal pentru stabilirea procentului de prindere în plantațiile realizate în toamna anului anterior (sau, dupa caz, primavara anului curent) și pentru refaceri – calamități. Procesul verbal va servi la încadrarea cât mai corectă a pierderilor de puieți în cele două categorii : tehnologice sau accidentale. Toamna, în perioada 1 septembrie – 15 octombrie, pana la închiderea stării de masiv, se va desfășura, în prezenta executantului lucrărilor (prestator), faza de teren a controlului anual al regenerarilor – etapa a II‐ a, întocmindu‐se fișe speciale, potrivit prevederilor legale. În functie de rezultatul controlului anual al regenerarilor, beneficiarul va stabili volumul de completari, coroborat cu prevederile prezentului proiect si ale normelor tehnice privind efectuarea controlului anual al regenerarilor. Pentru pierderile accidentale, indiferent de cauzele care le‐au produs, se intocmesc documente justificative, in conformitate cu reglementarile in vigoare.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
NOTA: Punctul de contact de unde se vor lua referinte si informatii cu privire la vizitarea amplasamentului este sediul OS Mușătești, com. Mușătești, str. Principală, nr. 296, jud. Arges.