SERVICIU DE TRANSPORT FEROVIAR, DE CARBUNE, COD CPV 60200000-0

Scurtă descriere

Contractul sectorial de servicii, va avea ca obiect: SERVICIU DE TRANSPORT FEROVIAR, DE CARBUNE, COD CPV 60200000-0,Cerințele tehnice pentru serviciile solicitate, cantitățile minime și maxime estimate pe durata întregului acord-cadru precum si cantitatile minime si maxime estimate care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt precizate in caietul de sarcini nr. 7324/25.03.2024 si Anexa 1 la caietul de sarcini, întocmit de către Serviciul Tehnic, al Societatii Electrocentrale Craiova SA.
Solicitarile de clarificari se vor face cu 18 zile inainte de data de depunere a ofertelor la sectiunea intrebari in SEAP, iar raspunsul entitatii contractante se va transmite cu cel putin 11 zile inainte de data de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse pana la termenul stabilit pe primirea acestora.

Descrierea achiziției publice

Contractul sectorial de servicii, va avea ca obiect: SERVICIU DE TRANSPORT FEROVIAR, DE CARBUNE, COD CPV 60200000-0,Cerințele tehnice pentru serviciile solicitate, cantitățile minime și maxime estimate pe durata întregului acord-cadru precum si cantitatile minime si maxime estimate care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt precizate in caietul de sarcini nr. 7324/25.03.2024 si Anexa 1 la caietul de sarcini, întocmit de către Serviciul Tehnic, al Societatii Electrocentrale Craiova SA.
Se va incheia un Acord Cadru. Preţul contractelor subsecvente acordului-cadru încheiate pentru primele 12 luni nu se actualizează şi vor fi egale cu cele pentru care s-a încheiat acordul cadru. Pentru următoarele 12 luni, se vor atribui contracte subsecvente acordului - cadru, al căror preţ de referinţă se va putea actualiza, o singură dată pe an, condiţionat de existenţa surselor financiare, utilizând următoarea formulă de calcul:
Preț nou = Preț ofertat x If
Unde:
Preț nou – reprezintă preţul actualizat pentru anul aferent contractelor subsecvente ce se vor încheia;
Preț ofertat – reprezintă preţul ofertat și adjudecat (conform anexe acord cadru);
If = indicele de inflaţie, care se va negocia în fiecare an, dar nu va fi mai mare decât indicele de inflaţiei al preţurilor de consum total (IPC total), comunicat de către Institutul Naţional de Statistică Român corespunzător perioadei scurse de la data semnării acordului cadru pana la data actualizării, pentru care exista date la institutul National de Statistica, exprimată în puncte procentuale
Durata acordului cadru este de 38 de luni de zile de la ordinul de incepere transmis de beneficiar. Termenul de prestare acord cadru este de 36 de luni de la ordinul de incepere transmis de beneficiar.
Detaliere: - Cantitatea minima Acord Cadru: 2.000.000 tone
Cantitate maxima Acord Cadru ; 6.000.000 tone
Cantitate minima Contract Subsecvent: 1.000.000 tone
Cantitate Maxima Contract Subsecvent: 2.000.000 tone

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 177 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European ( DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 177).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul si al 2 lea loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, asociatului, subcontractantului si terțului susținător, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 177;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 178 si 180 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 178 si 180).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- Documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 178 si 180, respectiv:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării documentelor; Pentru respectarea prevederilor alin. (2) din Legea 99/2016, în etapa prevăzută la art. 205 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179, art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente. echivalente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara în care aceștia sunt rezidenți pentru sediul principal documente prin care să dovedească lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana
Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 72 și 73 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt:
- Dan Vasile – Director General;
- Cristian Basescu – Director Economic;
- Stefan Dinca – Director Tehnic;
- Adriana Petria – Sef Serviciu Tehnic
- Denisa Mocanu – Consilier Juridic;
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 72 si 73).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: Informații privind o forma de înregistrare
Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții (dupa caz) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorii economici sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții, tert sustinator (dupa caz) vor completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE). Sistemul Electronic de Achizitii Publice Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 23.04.2024 13:07 Pagina 4 Nota: Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului/ subcontractantului /tert sustinator.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul si al doilea loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - certificatul constatator emis de O.R.C., sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasă ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitățile care fac obiectul contractului. Pentru persoane fizice/juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise in țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana. Justificare: Entitatea contractantă solicită înscrierea în registrul comerțului pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.
Cerinta nr.2: Informatii documente specifice:
Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții, tert sustinator (dupa caz) vor prezenta Licenta pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar si Certificat de siguranta partea A si B, din Informatii documente specifice:
Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții, tert sustinator (dupa caz) vor prezenta Licenta pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar si Certificat de siguranta partea A si B, din care sa rezulte ca au drept de utilizare, pe relatiile de transport specificate in anexa 1 la caietul de sarcini nr.7324/25.03.2024.
Conform OMT nr. 535/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv Cap.I, Art.1-(3), operatorii economici (operatori de transport feroviar) pot efectua servicii de transport feroviar pe caile ferate din România numai daca detin, cumulativ, licenta de transport feroviar corespunzatoare tipului de serviciu care urmeaza a fi efectuat si certificate de siguranta. Emitentul acestor licente este Organismul de Licențe Feroviare Român – OLFR, autoritatea responsabilă cu acordarea licențelor de transport feroviar din România.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorul economic va completa cerinţele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziţii European .
Nota:
Capacitatea de exercitare a activitătii profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului/ subcontractantului / tertului sustinator.
Entitatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 2 (doua) locuri după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul
intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- Licenta pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar;
- Certificatului de siguranta partea A/B;
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente echivalente edificatoare, eliberate de autorități competente si se obliga sa detina aceleasi licente , documente , avand in vedere ca serviciul prestat se desfasoara pe teritoriul Romaniei si se folosesc linii de cale ferata din Romania.
Justificare: Entitatea contractantă solicită documentele pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta 1: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Modalitatea de indeplinire:
In vederea reducerii riscului de neîndeplinire sau îndeplinire defectuoasă a contractului, în baza prevederilor Legii nr.99/2016, art.192, lit.b, autoritatea contractantă solicită îndeplinirea unui prag de experiență similară – servicii de transport feroviar– cu o valoare cumulata de cel putin 25.324.000,00 lei.
Lista serviciilor prestate in ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. din care sa reieasa ca au fost prestate servicii similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru, respectiv servicii de transport feroviar, in valoare cumulata de cel putin 25.324.000,00 lei, (unde valoarea de 25.324.000,00 reprezinta valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent ).
Cerința este îndeplinită dacă ofertantul prezintă contracte care au avut ca obiect prestarea de servicii de transport feroviar care să însumeze o valoare cumulata de cel putin 25.324.000,00 lei, fără TVA, nivel egal cu valoarea maxima estimată a celui mai mare contract subsecvent.
Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.
Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Modalitatea de indeplinire: in DUAE se va completa in mod corespunzator, ofertantii avand obligatia de a furniza in cadrul acestuia -Partea IV: Criteriile de selectie - toate informatiile privind modul de indeplinire a cerintei privind experienta similara prin completarea rubricilor – descriere, valoare, data, beneficiari etc.
Documentele justificative constand in:
Documente reprezentand certificari/documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Nota:Entitatea contractanta va solicita documentele justificative ofertanților clasați pe primele două locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta nr.3 Proportia de subcontractare
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
In cazul subcontractării/asocierii/susținerii de către un terț, se vor completa cerințele corespunzătoare într-un alt Document Unic de Achiziții European (DUAE) pentru fiecare subcontractant/ asociat/terț declarat.
Ofertantul va depune odată cu oferta pana la data limita de depunere a ofertelor si acorduri/angajamente pentru fiecare subcontractant/ asociat/terț .Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Nota:
Entitatea contractanta va solicita documentele justificative ofertanților clasați pe primele două locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: IInformatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Modalitatea de indeplinire:
1Cerința: Standarde de asigurare a calității
Ofertantul trebuie să facă dovada că serviciile se realizează într-un sistem de management al calității, certificat de către un organism acreditat, pentru domeniul de activitate din sfera serviciilor prestate în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 ediția 2015, sau echivalent.
În cazul în care ofertantul nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat mai sus sau nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, acesta va prezenta orice alte probe sau dovezi care să confirme
asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE),
Justificare: Se solicită documente care atestă că ofertantul are un sistem propriu de management al calităţii certificat de către un organism de certificare acreditat în ţară sau în străinătate, în conformitate cu SR EN ISO 9001/2015, sau echivalent, in domeniul activitatii principale ce face obiectul contractului.In cazul asocierii cerința va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
In cazul sucontractarii/asocierii cerința va fi indeplinita individual de fiecare subcontractant/asociat. pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Nota:Entitatea contractanta va solicita documentele justificative ofertanților clasați pe primele două locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Efectivele medii anuale de personal: Cerinta nr.2 Prezentarea unei liste cu privire la numarul mediu anual de personal al operatorului economic care presteaza servicii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023).
Modalitatea de indeplinire: Completare DUAE de catre operatorii economici, terti sustinatori si asociati.
Documente justificative: Autoritatea contractanta va solicita documente justificative pentru demonstarea informatiilor din DUAE, doar ofertantilor clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Justificare: prezentarea listei cu numarului mediu anual de personal de specialitate care presteaza servcii si a numarului personalului de conducere garantează autorităţii contractante faptul că operatorul economic, tertul sustinator, asociatii, subcontractantii vor pune la dispoziţia autoritatii contractante resursele umane şi profesionale necesare pentru îndeplinirea în bune condiţii a contractului de achiziţie.
In cazul ofertantilor straini, documente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar ofertantilor clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții, tert sustinator (dupa caz) vor prezenta Licenta pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar si Certificat de siguranta partea A si B, din care sa rezulte ca au drept de utilizare, pe relatiile de transport specificate in anexa 1 la caietul de sarcini nr.7324/25.03.2024.
Conform OMT nr. 535/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv Cap.I, Art.1-(3), operatorii economici (operatori de transport feroviar) pot efectua servicii de transport feroviar pe caile ferate din România numai daca detin, cumulativ, licenta de transport feroviar corespunzatoare tipului de serviciu care urmeaza a fi efectuat si certificate de siguranta. Emitentul acestor licente este Organismul de Licențe Feroviare Român – OLFR, autoritatea responsabilă cu acordarea licențelor de transport feroviar din România.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorul economic va completa cerinţele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziţii European .
Nota:
Capacitatea de exercitare a activitătii profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului/ subcontractantului / tertului sustinator.
Entitatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 2 (doua) locuri după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul
intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- Licenta pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar;
- Certificatului de siguranta partea A/B;
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente echivalente edificatoare, eliberate de autorități competente si se obliga sa detina aceleasi licente , documente , avand in vedere ca serviciul prestat se desfasoara pe teritoriul Romaniei si se folosesc linii de cale ferata din Romania.
Justificare: Entitatea contractantă solicită documentele pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Informații privind o forma de înregistrare
Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții (dupa caz) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorii economici sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedură, cât și asociații, subcontractanții, tert sustinator (dupa caz) vor completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE). Sistemul Electronic de Achizitii Publice Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 23.04.2024 13:07 Pagina 4 Nota: Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului/ subcontractantului /tert sustinator.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul si al doilea loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - certificatul constatator emis de O.R.C., sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasă ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitățile care fac obiectul contractului. Pentru persoane fizice/juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise in țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana. Justificare: Entitatea contractantă solicită înscrierea în registrul comerțului pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.