Sisteme de sortare automată a trimiterilor poștale de tip colete poștale

Scurtă descriere

Achiziţia a trei echipamente de sortare automată a trimiterilor poștale de tip colete poștale cu greutate între 2 kg și 30 kg, inclusiv doi ani mentenanță, pentru automatizarea și digitalizarea HUB-urilor Logistice și Curierat Regionale Constanța, Ploiești și Craiova, desfasurata pe 3 (trei) loturi, conform prevederilor caietului de sarcini.

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.elicitatie.ro/pub).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.1 din Legea nr.99/2016).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: 1. a) Declaraţie privind cifra de afaceri medie anuală globală pe ultimii trei ani (2021, 2022, 2023).
b)Media cifrei de afaceri globală, în ultimii trei ani (2021, 2022, 2023) să fie cel puţin egală cu:
pentru lotul 1- 2.500.000 lei
pentru lotul 2- 500.000 lei
pentru lotul 3- 2.5000.000.
Media cifrei de afaceri se calculează că medie aritmetica a cifrelor de afaceri globale anuale pentru ultimii trei ani, la cursul leu/valută mediu comunicat de BNR aferent anilor de referinţă (2021, 2022, 2023).
2. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comună, capacitatea economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Capacitatea economică şi financiară a ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea cerinţei, de un terţ susţinător, în conformitate cu art.196 şi 198 din L99/2016. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară invocând suportul unui/unor terţ/terţi, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate.
În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură entităţii contractante îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, entitatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informaţiile cu privire la modul de îndeplinire a cerinţelor de capacitate economică şi financiară proporţional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Modalitatea de îndeplinire:
1.Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziţie sectorială cu informaţiile solicitate de către entitatea contractantă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: bilanţuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
2. Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de tertă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm al terţului susţinător / angajamentele ferme ale terţilor susţinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului - Formular 8a din secţiunea Formulare.
Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligaţii pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Dacă este cazul susţinerii, odată cu DUAE se va depune şi angajamentul ferm al terţului susţinător însoţit de documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
La solicitarea entităţii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezentă documentele justificative ale asociaţilor care probează îndeplinirea cerinţei privind capacitatea economică şi financiară.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici (ofertantul unic/ofertantul asociat/terţul susţinător/ subcontractant) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare şi atestare în condiţiile legii din ţară de rezidenţa, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitate profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale ofertantul unic/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractant va completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. respectiv:
Pentru persoane fizice/juridice române:
Certificat constatator, în copie cf. cu originalul, emis de către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, din care să rezulte că informațiile sunt reale/actuale la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator al ofertantului. Pentru codul CAEN corespunzator obiectului contractului ofertantul trebuie să facă dovada autorizarii conform art.121 si 122 din Legea nr.265/2022. Dovada autorizarii reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ONRC la pct-ul “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat, corespunzator obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Pentru persoane fizice/juridice straine:
- documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, însoțite și de traducerea autorizată in limba romană.

Notă: 1. În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerințele privind capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanti și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
2. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.

Informații suplimentare

Pentru fiecare lot:
(1)In cadrul criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pret, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc.
(3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora
În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

a) entitatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) ofertantul are obligatia de a comunica entitatii contractante daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei si a garantiei de participare.
c) ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei si a garantiei de participare se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

CONTINUARE SECTIUNE art.III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Nota 1: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a ofertantului individual/ ofertantului asociat/ subcontractantului / tertului sustinator.
Nota 2: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile/ informatii concrete ca poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natura, ori se aa intr-o alta situatie de natura sa ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare.
Nota 3: In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o situatie potential generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, entitatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat in relatie cu persoanele cu
functii de decizie din cadrul entitatii contractante.
Nota 4: In vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea99/2016, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea entitatii contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 181 alin(1) din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ ofertantul asociat, cat si pentru tertii sustinatori si subcontractantii declarati in oferta.
Nota 5: In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota 6: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, entitatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.
Nota 7. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terti sustinator/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota 8. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acord de asociere, dupa caz.

ATENTIE: DUAE este configurat de către entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau sa-l șteargă. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.

La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, entitatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției.