Achiziția de echipamente care vor dezvolta infrastructura informatică- Etapa II PNRR 2

Scurtă descriere

Achiziția de echipamente care vor dezvolta infrastructura informatică- Etapa II PNRR 2, conf. specificațiilor tehnice din caietul de sarcini
Termen de solicitare clarificări cu privire la documentația de atribuire : a 10 -a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de raspuns la solicitarile clarificări cu privire la documentația de atribuire : a 5- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantul va face dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a-și îndeplini realizarea clauzelor contractului, dovedind înscrierea în obiectul său de activitate a activității/activităților principale supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora conform art. 173 din Legea 98/2016. Operatorii economici străini ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr.129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC și Documentul privind beneficiarii reali, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, se vor prezenta de ofertanti împreuna cu garanția de participare.

Având în vedere prevederile Instrucțiunii nr. 5 emisă de Ministerul Justiției se va solicita ca împreună cu garanția de participare să fie transmise și documentele privind înregistrarea respectiv certificatului ONRC și Documentului privind beneficiarii reali astfel încât să facem posibilă îndeplinirea celor prevăzute la art. 3 alin. (3) din Instrucțiune, astfel încât în termen de 2 zile lucrătoare să se poată realiza raportarea informațiile precizate la alin. 3 din Intrucțiunea nr. 5 „În aplicarea alin. (2), autoritatea contractantă va comunica Unității de Coordonare a Reformelor și Investițiilor din cadrul Ministerului Justiției, la adresa de email pnrr@just.ro, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la finalizarea evaluării garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc, lista ofertanților la nivel de nume, prenume și data de naștere a acționarilor, reprezentanți legali și beneficiari reali, precum și lista membrilor comisiei de evaluare și experților cooptați, cu precizarea numelui, prenumelui si data de naștere a acestora, în vederea inițierii procesului de verificare în ARACHNE.”

Nota:- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se face prin încărcarea în SEAP cu semnătura electronică extinsă, numai de către ofertantul de pe primul loc.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii certificatului.

Informații suplimentare

1) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2) Se vor depune odata cu oferta, DUAE-ul, garanția de participare, certificatul constatator emis de ONRC, documentul privind beneficiarii reali sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă și declarația privind neîncadrarea Operatorului economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) în situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de - documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, dupa caz. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit.b) din HG nr.395/2016. În cazul în care ofertantul se bazează pe capacitătile uneia sau mai multor alte entităti (terti sustinatori/subcontractanti) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE (completat în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016), precum și a câte unui DUAE separat pentru fiecare dintre entitătile pe care se bazează. Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice , iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea ”Documentație clarificări si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită. În cazul în care autoritatea contractantă solicită prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificării conformitătii ofertei cu cerintele impuse, atât solicitarea, cât si răspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În situatia în care răspunsul ofertantului este postat în SEAP fără semnatura electronică extinsă, oferta sa va fi asimilată prevederilor art. 137 alin. (2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsă ca inacceptabilă. Dacă semnătura electronică extinsă nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătură electronică extinsă.
Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări/informații suplimentare așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În măsura în care solicitările de clarificări au fost adresate în termenul precizat în documentație, termenul limită de răspuns al autorității contractante la solicitările de clarificări primite în termenul menționat mai sus – 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
3) Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din Norme, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”
4) Justificarea aplicării procedurii de licitație deschisă accelerată
Având în vedere:
- Necesitatea achiziționării de echipamente care vor dezvolta infrastructura informatică Etapa II. Proiectul ,,Consolidarea și dezvoltarea infrastructurii IT&C a DNA în vederea continuării procesului de digitalizare”, Componenta PNRR nr. 7 ,,Transformare digitală”- Investiția PNRR 4 ,, Digitalizarea sistemului judiciar” aferente loturilor 3 și 4;
- Faptul că proiectul trebuie finalizat/implementat conform prevederilor art 2 alin.(3) din cadrul contractului de finanțare până la data de 13.03.2026;
- Obiectul prezentei procedurii reprezintă două loturi anulate (raportul procedurii nr. 6060/XI-2/SAPAD/03.09.2025 și raportul procedurii nr.6304/XI-2/SAPAD/10.09.2025), respectiv Lot 3 și 4 din cadrul procedurii de atribuire pentru care a fost publicat anunțul de participare nr. CN1082246 din 16.06.2025, autoritatea contractantă reia procedura fără a aduce modificări substanțiale specificațiilor tehnice și cerințelor minime aferente loturilor anulate – Lot 3 și 4;
- ținând cont de faptul că până la data de 16.02.2026 astfel încât perioada până la finalizarea proiectului să fie alocată activitatea de recepție, verificare și plată, coroborat cu prevederile legale:
DIRECTIVA 2014/24/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE (...) Articolul 27 Procedura deschisă conform căruia:
(1) În cadrul procedurilor deschise, orice operator economic interesat poate depune o ofertă ca răspuns la o invitație la o procedură concurențială de ofertare. 28.3.2014 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 94/109 RO Termenul minim de primire a ofertelor este de 35 de zile de la data la care s-a trimis anunțul de participare. Oferta este însoțită de informațiile pentru selecția calitativă care sunt solicitate de către autoritatea contractantă;
(2) Dacă autoritățile contractante au publicat un anunț de intenție care nu a fost utilizat ca mijloc de invitație la procedura concurențială de ofertare, termenul minim de primire a ofertelor prevăzut la alineatul (1) al doilea paragraf din prezentul articol poate fi redus la 15 zile, sub rezerva îndeplinirii cumulative a următoarelor condiții:
(a) anunțul de intenție a inclus toate informațiile necesare pentru anunțul de participare prevăzute în anexa V partea B secțiunea I, în măsura în care informațiile respective erau disponibile în momentul publicării anunțului de intenție;
(b) anunțul de intenție a fost trimis spre publicare cu o perioadă cuprinsă între 35 de zile și 12 luni înainte de data trimiterii anunțului de participare.
(3) În cazul în care o stare de urgență demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea contractantă face imposibil de respectat termenul prevăzut la alineatul (1) al doilea paragraf, aceasta poate stabili un termen care nu poate fi mai mic de 15 zile de la data la care s-a trimis anunțul de participare.
Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare
Art. 74
(1) Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în JOUE și data-limită de depunere a ofertelor este de cel puțin 35 de zile.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție referitor la contractul de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevăzută la alin. (1) la cel puțin 15 zile dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) anunțul de intenție a inclus toate informațiile necesare pentru anunțul de participare, în măsura în care informațiile respective erau disponibile în momentul publicării anunțului de intenție;
b) anunțul de intenție a fost transmis spre publicare cu o perioadă cuprinsă între 35 de zile și 12 luni înainte de data transmiterii anunțului de participare.
(3) În cazul în care o situație de urgență, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea contractantă, face imposibil de respectat perioada prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, care nu poate fi mai mică de 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare.
(4) AC are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor prevăzută la alin. (1) în cazul în care acceptă depunerea ofertelor prin mijloace electronice, în condițiile prezentei legi.

5) Modificarea contractului - conform art 14 si 15 din modelul de contract.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.