Achizitia de echipamente digitale în cadrul proiectului: „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR: ŞCOALA GIMNAZIALĂ OITUZ ȘI ŞCOALA GIMNAZIALĂ NR. 1 OITUZ, COMUNA OITUZ, JUDEȚUL BACĂU”

Scurtă descriere

Achizitia de echipamente digitale în cadrul proiectului: „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR: ŞCOALA GIMNAZIALĂ OITUZ ȘI ŞCOALA GIMNAZIALĂ NR. 1 OITUZ, COMUNA OITUZ, JUDEȚUL BACĂU” în condițiile și cantitățile prevăzute în cadrul Caietului de sarcini, parte a documentației de atribuire.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20
Numar zile pana la care se va raspunde la clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 14

Descrierea achiziției publice

Achizitia de echipamente digitale în cadrul proiectului: „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR: ŞCOALA GIMNAZIALĂ OITUZ ȘI ŞCOALA GIMNAZIALĂ NR. 1 OITUZ, COMUNA OITUZ, JUDEȚUL BACĂU”, în condițiile și cantitățile prevăzute în cadrul Caietului de sarcini, parte a documentației de atribuire.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, Autoritatea Nationala pentru Achizitii Publice pune la dispozitie notificarea disponibila prin accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae- inproceduriledesfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. In cuprinsul DUAE operatorii economici vor mentiona succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinte - inclusiv, daca au fost solicitate, diverse valori.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respective atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Nota:
1. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc in urma aplicarii criteriilor de atribuire:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii 101/2016.
Ofertantul desemnat castigator are obligatia de a mentine garantia de participare valabila in vigoare, pana la semnarea contractului de furnizare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
Ca dovadă preliminară OE trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractant/ asociat/ tert sustinator unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de OE,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazează pe Terți susținători,
fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat.
Ca urmare a solicitării AC și înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte doc. justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf cu
informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta doc. justificative actualizate este aplicabilă tuturor OE care au legătură cu Ofertantul în această procedură.
Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. OE este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
i. există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea ec. a operatorului Economic sub forma codului NACE sau echivalent pentru OE având rolul de Ofertant.
ii. există corespondență între activitatea asociată rolului OE în cadrul procedurii și activitatea economică a OE sub forma codului NACE sau echivalent pentru Subcontractanți și / sau Terții susținători.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) pe care OE le poate propune AC includ:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE;
ii. alte dovezi pe care OE le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
2) OE declarați câștigători ai procedurii de achizitie sunt obligați să pună la dispozitia AC info. cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în intelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a PE si a Consiliului, al art. 4` din L129/2019
pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Reg.(UE) 2021/241 a PE si a Consiliului.
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară OE trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea
contractului de achiziție publică Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc. justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf. informațiile cuprinse în DUAE (răspuns):
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform
prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba
română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are
beneficiari reali persoane străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii
reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prev. L129/2019. Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentuil RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiența similară
- Îndeplinirea cerinței minime prin folosirea capacităților unui Terț Susținător, Proportia de subcontractare, Informatii privind asocierea
Ofertantul trebuie să demonstreze o experiență similară care se poate demonstra astfel:
Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat, in ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, produse similare de aceeași natură și complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, constând in Echipamente IT, în valoare cumulată de cel puțin 900,000.00 lei fără TVA. Dovada experientei similare se face prin prezentarea de unul sau cel mult 4 contracte de furnizări de produse similare.
Produse similare: Echipamente IT (de ex. Fără a se limita la: laptopuri, monitoare, sisteme all-in-one, multifunctionale, tablete, routere wireless, microfoane, sisteme de sunet, sisteme de stocare, etc.).
Pentru scopul acestei proceduri:
i. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.
ii. „produse livrate în mod corespunzător” trebuie să fie înțeles drept produse furnizate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul produselor menționate.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in documentatia de atribuire;
c. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Dovezi preliminare:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns) unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorității Contractante:
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea experientei similare includ, dar nu se limitează la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor părți relevante al contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate de bună execuție, certificate constatatoare, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv [Romana].
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește „principalele servicii prestate în mod corespunzător”, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: „Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități” pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței.

Descrierea motivelor de excludere

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate AC doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Persoanele juridice române:
a) Certificate de atestare fiscala din care sa reiasa lipsa datoriilor restante, cu privire la plata contributiilor la bugetul general consolidat și cu privire la plata impozitelor si taxelor la bugetul local la momentul prezentarii acestora;
Se vor prezenta Certif de atestare fiscala pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerinta se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor
la bugetul general consolidat datorate,conf. art.165 alin. (3) din L98/2016;
b) Cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
c) Dupa caz, doc. prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016;
d) Alte doc. edificatoare, dupa caz.
Pers. juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor menționate sau respectivele
doc. nu vizează toate sit. prev. la art. 164,165,167, se va accepta depunerea unei declarații pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, unei declarații autentice dată în fața unui notar,
a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinta 2:
Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59 si 60 alin (1) din L98/2016.
Modalitate de îndeplinire:
1) Declarație privind neîncadrarea in situatiile prevăzute la art. 59 si 60 alin. (1) din L98/2016.
Ofertantii/asociatii/ subcontractantii/ terti sustinatori prezinta declaratia privind evitarea conflictului de interese cu persoanele care detin functii de conducere in cadrul autoritatii contractante odata cu depunerea DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
Petrișor Claudiu – primar, Vacaru Ovidiu – viceprimar, Eghet Larisa-Adela – secretar comună, Bîscă Ionut – consilier achizitii publice, Bou Catalina-Elena - consilier achizitii publice, Lupu Lenuta – Sef Serviciu Contabilitate, Andrisca Nicoleta –consilier superior / CFP, Juja Violeta-consilier principal, Șomîtcă Emilia – consilier superior, Pascu Nicolae – inspector investiții, Micu Ana-Cristina-consilier superior, Consilieri locali: Avram Elena, Blaj Delia, Sarca Emanuela, Scutaru Erica, Văcaru Bogdan, Fabian Claudiu, Gabor Marius-Richard, Lungu Iulian-Constantin, Butucaru Sorin, Iojă Mihaela-Georgiana, Băluță Gabriela, Stoica Gheorghe, Paragină Ionuț, Sandu Sorin. Experti cooptati: Airimițoaie Sebastian-Vlad, Câju Valentin.
Nota:
1. Nedepunerea documentului DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru subcontractant, asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa cazul.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazânduse pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să
fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.