Achizitia de Platforma informatica a Registrului National de Endoprotezare – Solutie Software web-based” în cadrul proiectului „"Implementarea unei platforme informatice integrate pentru cresterea adresabilitatii si interoperabilitatii Spitalului Foisor

Scurtă descriere

PLATFORMA INFORMATICA A REGISTRULUI NATIONAL DE ENDOPROTEZARE- SOLUTIE SOFTWARE WEB-BASED 48900000-7 Diverse pachete software si sisteme informatice (Rev.2) buc 1
Furnizarea și implementarea noii platforme software dedicate funcționării Registrului Național de Endoprotezare (RNE) contribuie la realizarea obiectivului general de digitalizare și interoperabilitate în sistemul de sănătate, cu scopul de a moderniza infrastructura informatică a Spitalului Clinic de Ortopedie, Traumatologie și TBC Osteoarticular Foișor, precum și de a crea un model funcțional de integrare a tehnologiei în serviciile clinice și de sănătate publică. Această inițiativă se înscrie într-un demers național mai larg de aliniere a spitalelor la standardele digitale moderne și la principiile interoperabilității, transparenței, eficienței și siguranței pacientului.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate autorităţii contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor
suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.Nr de zile pana la care se pot solic clarif înainte de data limită de depunere a of/cand 18.Raspunsul autoritatii contractante se va transmite nu mai tarziu de a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

PLATFORMA INFORMATICA A REGISTRULUI NATIONAL DE ENDOPROTEZARE- SOLUTIE SOFTWARE WEB-BASED 48900000-7 Diverse pachete software si sisteme informatice (Rev.2) buc 1

Informații suplimentare

Finanțarea este asigurată prin Implementarea unei platforme informatice integrate pentru cresterea adresabilitatii si interoperabilitatii Spitalului Foisor"- PNRR - COD APEL: MS-733, Pilonul II: Transformare Digitală, COMPONENTA: 7 INVESTITIA: I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină, I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice în baza Contractului de finanțare nr. 1932/125/i.3.3/27.11.2024

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1: Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadreaza în situațiile prevăzute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Nota: Se solicită atât ofertantului asociat, cât și terțului susținător sau subcontractantului.
Nota2: Dacă terțul/terții, subcontractantul/subcontractanții se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători, respectiv subcontractantul/subcontractanții.
Modalitatea de indeplinire: La data limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE cu privire la neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L nr. 98/2016. Având în vedere prevederile art. 196 din L 98/2016, după aplicarea criteriului de atribuire se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma finalizării evaluării ofertelor:
- certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia si al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
- documente eliberate de autoritățile legale competente, valabile la momentul prezentării acestora, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora, respectiv că și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor și taxelor către bugetul general consolidat, precum și taxele locale (sau acte echivalente pentru operatorii străini). Pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertanții cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Mențiuni: In cazul unei asocieri documentele vor fi prezentate de către fiecare asociat. Obligația mai sus menționată revine și subcontractantului/terțului susținător. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 165 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2: Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În vederea dovedirii neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunică în cele ce urmează lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
1. Dragosloveanu Serban – Manager interimar
2. Scheau Cristian - Manager proiect/ presedinte comisie de evaluare cu drept de vot
3. Petica Mihaela - Responsabil financiar/membru comisie de evaluare
4. Lazu Magdalena - Responsabil tehnic si achizitii/membru comisie de evaluare
5. Machedon Ion Bogdan – Expert juridic / membru comisiei de evaluare
6. Stoian Magdalena – economist Compartiment Achizitii
Modalitatea de indeplinire:
Prin completarea DUAE-ului ofertantul face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din L nr. 98/2016 (acelasi lucru se aplica inclusiv subcontractorul și/sau terțul susținător).
Cerinta 3: Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 referitor la obținerea unor date și informatii privind verificarile ex-ante a benefeficiarului real al destinatiei fondurilor din cadrul PNRR pentru procedura de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu documentele actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real.
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023, ofertantul declarat câștigator este obligat să pună la dispozitia AC informatii
Privind beneficiarii reali RESPECTIV UN Extras ONRC privind beneficiarii reali , astfel datele cuprinse în documentele de mai sus vor fi valabile și la semnarea contractului..

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 1: Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC/Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea).
Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare. Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Cerinta 2: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
Modalitatea de indeplinire: În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea globală a cerințelor de calificare. Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în ierarhia intermediară după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își au sediul aceștia

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Cerinta 1 :Cifra de afaceri
Modalitatea de indeplinire:
„Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani au inregistrat o cifra de afaceri medie globala care este cel putin dubla cu valoarea estimata a procedurii, respectiv 3.494.342,50 lei..”
Menționăm faptul că impunerea unui nivel minimal al cifrei de afaceri (cu încadrarea în limita indicată la art. 175, alin. 2, lit. a) din Legea nr. 98/2016) oferă autorității contractante o imagine asupra volumului activității desfășurată de către ofertant în perioada anterioară depunerii ofertei, raportarea valorică a cerinței făcându-se la valoarea estimativă a procedurii.
În stabilirea cerinței de calificare autoritatea contractantă a avut în vedere valoarea estimată a procedurii, considerând necesar a impune cerință de calificare la un nivel valoric maximal permis de lege.
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, se va
completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta să solicite operatorului economic clasat pe primul loc in ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării sa prezinte (documente contabile) care sa certifice ca acestia au inregistrat in ultimii trei ani cifra medie de afaceri.
Aceste documente pot fi: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț înregistrate la organele competențe, raport de audit (dacă este aplicabil) iar dacă din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezența alte documente edificatoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Cerinta 1 :Experienta similara
Modalitatea de indeplinire:,, Ofertantii participanti la procedura vor prezenta documente emise de beneficiari, din care sa rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au livrat produse similare (furnizarea aplicații informatice, platforme informatice), in valoare cumulata minim egala cu 1.747.141,25 lei, fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Mentiuni:
1. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP publicat.
2. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.”
Documentele doveditoare sunt solicitate pentru verificarea de către autoritatea contractantă a faptului că ofertanții au experiență necesară în vederea executării în condiții optime a viitorului contract.
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, se va
completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta să solicite operatorului economic clasat pe primul loc in ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor documentele justificative din care să rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari, contracte de furnizare, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fără a se limita la:
a). copii ale unor părți relevante ale contractelor;
b). Recomandări
c). procese-verbale de predare-primire a produselor care să conțina informații din care să rezulte faptul că, au fost efectuate în conformitate cu obligațiile contractuale;
Conform Instrucțiunii nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr.
98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva
experienţă, a realizat activităţi în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, experiența similară va fi avută in vedere cu condiţia ca respectivele activităţi să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Cerinta 1: Producătorul va avea implementat certificat de calitate EN ISO 9001, EN 14001 si EN ISO 27001 sau echivalente cu acestea.
Modalitate de indeplinire: Ofertantii vor prezenta orice document prin care vor face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 EN 14001 si EN ISO 27001 sau echivalent, respectiv un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 EN 14001 si EN ISO 27001 sau echivalent. Se va completa documentul unic de achizitie Europeana (DUAE).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinta 1: Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC/Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea).
Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare. Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Cerinta 2: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
Modalitatea de indeplinire: În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea globală a cerințelor de calificare. Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în ierarhia intermediară după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își au sediul aceștia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

a). Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante: Planul Național de Redresare și
Reziliență, Contractului de finanțare nr. 1932/125/i.3.3/27.11.2024
b). Achizitorul se obligă să platească prețul produselor achiziționate către furnizor în termen de 60 de zile de la recepţia lor fără obiecțiuni în baza facturii depuse de către furnizor, cu respectarea Legii nr. 72/2013 și cu respectarea mecanismelor și condițiilor de plata prevăzute de PNRR.
c). Termenul legal/contractual de plată respectă prevederile art.6, respectiv art.7 din Legea nr. 72/2013. Modul de determinare și dobanda legală penalizatoare se circumscriu prevederilor art.8 din Legea nr. 72/2013. Daunele interese minimale vor fi stabilite în conformitate cu art.10 din Legea nr.72/2013.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent