Achiziția de produse și materiale consumabile și de birotică necesare derulării proiectului „Obiective, acțiuni și resurse puse în comun pentru beneficiul reciproc al comunităților noastre” (eng. „Sharing goals, actions and resources for the mutual benefit of our communities”)- SHARING, Cod 02C0414, finanțat prin Programul INTERREG EUROPE 2021-2027.

Scurtă descriere

Obiectul procedurii îl constituie încheierea unor contracte de furnizare, în vederea achiziției de produse și materiale consumabile și de birotică, necesare derulării proiectului „Obiective, acțiuni și resurse puse în comun pentru beneficiul reciproc al comunităților noastre” (Sharing goals, actions and resources for the mutual benefit of our communities)- SHARING.
Descrierea produselor ce urmează a fi achiziţionate se regăseşte în caietul de sarcini.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentaţia de atribuire, inclusiv modelul de contract: cu 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anunțul de participare.

Locul principal sau locul de desfășurare

Bugetul proiectului „Obiective, acțiuni și resurse puse în comun pentru beneficiul reciproc al comunităților noastre” (eng. „Sharing goals, actions and resources for the mutual benefit of our communities”) - SHARING, Cod proiect 02C0414, finanțat din Programul Interreg Europe 2021-2027.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții (inclusiv asociați, dacă este cazul)nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. Anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere (daca este cazul).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), actualizate la momentul prezentării. Operatorul economic va prezenta documente(certificatele) pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. • alte documente edificatoare.
Nota: În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit candidatul unic/ asociat, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, candidatul unic/ asociat, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
I.2 Ofertantii (inclusiv asociați, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței:
ofertanții (inclusiv eventualii asociați, dacă este cazul) vor completa la nivelul DUAE, informațiile aferente situației lor, precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Secțiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în legatură cu prezenta procedură sunt:
1. CSEKE Attila - Ministru;
2. ȚOLE Marian - Secretar de Stat;
3. KOVER Orsolya-Maria - Secretar de stat;
4. NICULAE Vlad-Ștefan – Secretar de stat;
5. STOICA Marcel Alexandru - Secretar de Stat;
6. GHILEA Gabriel Traian- Subsecretar de Stat;
7. DRĂGHESCU Aurel-Dragoș- Subsecretar de Stat;
8. DUMITRU Mona Mihaela – Secretar general;
9. BĂLĂȘAN Ilie - Secretar general adjunct;
10. RUSNAC Melania - Director general, Direcția generală managementul resurselor;
11. URETEAN Remus-Gabriel - Director, Direcția achiziții, Direcția generală managementul resurselor;
12. RALEA Adela - Șef serviciu, Serviciul achiziții, Directia achiziții;
13. MARINESCU Daniel Iustin- Director general, Direcția generală administrație publică;
14. SOLOMON Sorin Daniel- Director, Direcția pentru strategii și reforme în administrația publică, Direcția generală administrație publică;
15. FOCȘĂNEANU Maria Domnica- Director adjunct, Direcția pentru strategii și reforme în administrația publică, Direcția generală administrație publică;
16. ȘUȚA Ioana Cătălina- Șef serviciu, Serviciul reglementare, Direcția pentru strategii și reforme în administratia publică, Direcția generală administrație publică;
17. GROȘAN Mihai Adrian- Șef serviciu, Serviciul implementarea strategiei administrației publice și descentralizare, Direcția pentru strategii și reforme în administrația publică, Direcția generală administrație publică;
18. MOLDOVAN Diana Elena - Director, Direcția pentru politici fiscale și bugetare locale, Direcția generală administrație publică;
19. MUHA Maria Magdalena- Șef serviciu, Serviciul reglementare legislatie fiscală și bugetară locală, Direcția pentru politici fiscale și bugetare locale, Direcția generală administrație publică;
20. DOBREA Mariana- Șef serviciu, Serviciul atestarea domeniului public al unităților administrativ-teritoriale, Direcția pentru politici fiscale și bugetare locale, Direcția generală administrație publică;
21. BACIU Vasilica - Director, Direcția pentru servicii comunitare de utilități publice și parcuri industriale, Direcția generală administrație publică;
22. NOAJE Georgiana Natalia- Șef serviciu, Serviciul parcuri industriale și ajutor de stat, Direcția pentru servicii comunitare de utilități publice și parcuri industriale, Direcția generală administrație publică;
23. PRODAN Florin- Șef serviciu, Serviciul relația cu partenerii sociali, Direcția pentru strategii și reforme în administrația publică, Direcția generală administrație publică.
24. CECIU Crina, consilier achiziții publice, Serviciul achiziții, Direcția Achiziții, Direcția generală management resurselor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertanții trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din țara de rezidență.
Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
In cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achiziție publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Ofertanții trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: „ofertanții (inclusiv eventualii asociați, dacă este cazul) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor”.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați, dacă este cazul), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achiziție publică, respectiv proporțional cu cota procentuală și/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze în executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.

În cazul în care două sau mai multe oferte vor fi clasate pe locul 1, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare,şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, în conformitate cu dispozitiile art.139 alin.3 din HGnr.395/2016. Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat/asociați, dacă este cazul ). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie înregistrați ca utilizatori in SEAP. La procedura de atribuire se înscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE.
Conform prevederilor de la art. 139 alin. (2) din Anexa la HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertanții au obligația de a analiza cu grija documentația de atribuire si de a pregăti oferta în limba româna conform tuturor instrucțiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini conținute în aceasta documentație. Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata în limba româna. Nu se accepta oferte alternative.
Toate costurile privind întocmirea ofertei, precum și încărcarea acesteia în SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv în sarcina operatorilor economici, fără a exista posibilitatea solicitării vreunei compensații în acest sens.