Achizitia Lot 3 Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv) pentru investitia “DIGITALIZAREA ACTIVITĂŢILOR CU STUDENŢII ÎN UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIEŞTI”

Scurtă descriere

Relaţia dintre obiectul, constrângerile asociate şi complexitatea contractului, pe de o parte, şi resursele disponibile la nivel de autoritate contractantă pentru derularea activităţilor din etapele procesului de achiziţie publică, pe de altă parte :
Universitatea Petrol-Gaze din Ploiesti își propune să atribuie un contract de achiziție publică si anume Achizitia Lot 3 Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv) pentru investiția “DIGITALIZAREA ACTIVITĂŢILOR CU STUDENŢII ÎN UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIEŞTI” în cadrul PLANULUI NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ (PNRR), Componenta 15 - Educaţie, Reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educaţiei, Investiţia 16: Digitalizarea universităţilor şi pregătirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului în scopul digitalizării activităţilor cu studenţii UNIVERSITĂŢII PETROL – GAZE din Ploieşti, cod 330917348

Pentru acest scop, în Planul Achizitiilor Publice, la poziția 3 a fost aprobată suma de 1.454.800,00 fara TVA cu titlu de Achizitia Lot 3 Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv)
Suma alocată satisface necesitatea achizitionarii dotarilor lotului 3 pentru proiectul “DIGITALIZAREA ACTIVITĂŢILOR CU STUDENŢII ÎN UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIEŞTI”, cod 330917348.

Documentaţia va fi elaborată în conformitate cu prevederile Ghidului specific şi anexelor acestuia, cu modificările şi completările ulterioare, PLANULUI NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ (PNRR), Componenta 15 - Educaţie, Reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educaţiei, Investiţia 16: Digitalizarea universităţilor şi pregătirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului în scopul digitalizării activităţilor cu studenţii UNIVERSITĂŢII PETROL – GAZE din Ploieşti, cod 330917348.


Nr.
Crt. Denumire produs Cantitate

1. Display interactiv tip 1, 40 buc
2. Display interactiv tip 2, 60 buc
3. Display interactiv tip 3, 41 buc
4. Display interactiv tip 4, 2 buc
5. Display interactiv tip 5, 7 buc
6. Prelungitor cu prize si protectie, 150 buc
7. Suport mobil tip 1, 40 buc
8. Suport mobil tip 2, 103 buc
9. Suport mobil tip 3, 7 buc
10. Mini PC Buc., 15 buc

Descrierea achiziției publice

Relaţia dintre obiectul, constrângerile asociate şi complexitatea contractului, pe de o parte, şi resursele disponibile la nivel de autoritate contractantă pentru derularea activităţilor din etapele procesului de achiziţie publică, pe de altă parte :
Universitatea Petrol-Gaze din Ploiesti își propune să atribuie un contract de achiziție publică si anume Achizitia Lot 3 Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv) pentru investiția “DIGITALIZAREA ACTIVITĂŢILOR CU STUDENŢII ÎN UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIEŞTI” în cadrul PLANULUI NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ (PNRR), Componenta 15 - Educaţie, Reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educaţiei, Investiţia 16: Digitalizarea universităţilor şi pregătirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului în scopul digitalizării activităţilor cu studenţii UNIVERSITĂŢII PETROL – GAZE din Ploieşti, cod 330917348

Pentru acest scop, în Planul Achizitiilor Publice, la poziția 3 a fost aprobată suma de 1.454.800,00 fara TVA cu titlu de Achizitia Lot 3 Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv)
Suma alocată satisface necesitatea achizitionarii dotarilor lotului 3 pentru proiectul “DIGITALIZAREA ACTIVITĂŢILOR CU STUDENŢII ÎN UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIEŞTI”, cod 330917348.

Documentaţia va fi elaborată în conformitate cu prevederile Ghidului specific şi anexelor acestuia, cu modificările şi completările ulterioare, PLANULUI NAŢIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ (PNRR), Componenta 15 - Educaţie, Reforma 5: Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educaţiei, Investiţia 16: Digitalizarea universităţilor şi pregătirea acestora pentru profesiile digitale ale viitorului în scopul digitalizării activităţilor cu studenţii UNIVERSITĂŢII PETROL – GAZE din Ploieşti, cod 330917348.


Nr.
Crt. Denumire produs Cantitate

1. Display interactiv tip 1, 40 buc
2. Display interactiv tip 2, 60 buc
3. Display interactiv tip 3, 41 buc
4. Display interactiv tip 4, 2 buc
5. Display interactiv tip 5, 7 buc
6. Prelungitor cu prize si protectie, 150 buc
7. Suport mobil tip 1, 40 buc
8. Suport mobil tip 2, 103 buc
9. Suport mobil tip 3, 7 buc
10. Mini PC Buc., 15 buc

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situații excepționale, și pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un Operator Economic aflat în situațiile de mai sus. Cerința nr. 2
Op ec (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016) se aplică Operatorilor Economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care Autoritatea Contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații, în condițiile specificate la art. 165, alin.
(3) din Legea nr. 98/2016, înainte ca Autoritatea Contractantă să formuleze decizia de excludere.
Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, de a menține un Operator Economic în procedura de atribuire, chiar dacă se găsește în situațiile descrise la art. 165, alin (1) și (2) când cuantumul acestor obligațiide plată sunt sub 10.000 lei sau când sunt peste 10.000 lei, însă reprezintă mai puțin de 5% din volumul acestor obligații la ultima scadență de plată.
Cerința nr. 3
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
3.1 Motive de excludere privind insolvența / lichidarea
Operatorii Economici împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă Autoritatea Contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către Operatorul Economic, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care Operatorul Economic se află:
1. fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente,
2. fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
3.2 Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave

Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante:
1. DINIŢĂ Alin – RECTOR
2. POPVICI Daniela – PRORECTOR
3. BREZOI Alina - PRORECTOR
4. DUȘMĂNESCU Dorel Mihail – Responsabil proiect
5. PĂTRAŞCU Aurelia – Preşedinte SENAT
6. ZAMFIR Florin – PRODECAN Facultatea Inginerie Mecanică și Electrică
7. EPARU Cristian Nicolae – DECAN Facultatea Ingineria Petrolului şi Gazelor
8. VOINESCU Sorin Valentin – RESPONSABIL Departament IT
9. TUDORICĂ Bogdan George – DIRECTOR DEPARTAMENT CIF
10. PRICOP Emil – DIRECTOR DEPARTAMENT ACE
11. DRĂGAN Ștefan - Director General Administrativ.
12. BADOIU Georgiana Angela - Contabil Șef
13. CHIRION ANDRA – Adm. Financiar
14. GHEORGHIEVICI Gabriela Cristina – Expert Achiziţii


Operatorii Economici trebuie să fie în măsură să dovedească, în orice moment pe parcursul procedurii că implicarea lor în pregatirea procedurii de atribuire nu ar putea denatura concurența
Se va completa DUAE de către op ec participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmand ca la solicitarea AC ofertantul clasat pe primul loc dupa aplic criteriului de atribuire sa prezinte doc justificative

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: In ceea ce priveste capacitatea de exercitare a activității profesionale în aplicarea prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016: Orice Operator Economic participant la procedură, indiferent dacă este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant sau Terț Susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale, prin:
i. înscrierea într-un registru profesional relevant, sau ii. înscrierea în registrul comerțului.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Operatorul Economic trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor în DUAE (răspuns), rubrica:
i. "Înscrierea într-un registru profesional relevant"
ii. "Înscrierea în registrul comerțului".
În condițiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care există discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE și cele prevăzute în fișa de date, prevalează informațiile din fișa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător.
La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea de documente care să:
i. probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. să demonstreze că:
a. Operatorul Economic este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b. desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
i. există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanți;
ii. există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în procedură și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al acestuia sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Subcontractant și/sau Terț susținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinata pe principiul omogenității la nivel de Clasificare activităților din economia națională, cu luarea in considerare a naturii bunurilor furnizate.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, fără a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, în conformitate cu legislația tarii in care este stabilit

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

1. Lista principalelor livrări de produse efectuate in ultimii 3 ani calculati retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați: Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a furnizat produse similare, în valoare de minim 1.454.800,00 lei fară TVA. Valoarea poate rezulta fie dintr-un contract fie din maxim 3 contracte cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati;
Prin produse similare se intelege furnizare de Echipamente IT și pentru comunicații (Display interactiv).

Pentru scopul prezentei proceduri:
perioada de referință - ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei. În cazul în care autoritatea contractantă va decala termenul limită de depunere a ofertei, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru respingerea ofertei conform art. 193 din Legea 98/2016.

Mențiuni generale privind Asocierea:
1. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016.
2. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
3. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională conform Legii 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE pentru fiecare asociat precum și acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acord urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Mențiuni generale privind Asocierea:
1. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016.
2. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
3. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională conform Legii 98/2016.

Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorităţii Contractante Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorităţii Contractante şi înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanţi sau Terţi susţinători), dacă este cazul Documentele suport privind experienţa similară solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asa cum acestea sunt definite (fara a fi limitative) la art 12 (6) din Instructiunea 2/2017, enumerarea nefiind cumulativă, pot fi urmatoarele:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare Doc sup actualiz trebuie să:
i. susţină toate declaraţiile incluse în DUAE (răspuns) în secţiunea/secţiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Op Ec este constituit în mod legal în ţara sa de origine şi nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii,
b. îşi desf activ prof în mod legal pe piaţă:
i. există coresp între ob princ al Contractului şi activ ec indicată în Actul Constitutiv al op Ec sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităţilor ec în Com

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.