Achizitie Licențe software pentru crearea RED pentru proiectul cu titlul „R.E.D. – TED ”R.E.D. – Teacher Education, Cod proiect: ID_08. Nr contract finantare: 13355/21.10.2024

Scurtă descriere

Licențe software pentru crearea RED (resurse educationale deschise), pentru proiectul ”R.E.D. - TED "R.E.D. - Teacher EDucation" contract de finatare nr. 13355/21.10.2024 cod ID_08 finanțat din PNRR.

Descrierea achiziției publice

Licențe software pentru crearea RED, pentru proiectul ”R.E.D. - TED "R.E.D. - Teacher EDucation" contract de finatare nr. 13355/21.10.2024 cod ID_08 finanțat din PNRR, Componenta 15 Educație, Investiția I8 - Program de formare la locul de muncă pentru personalul didactic și finanțator pentru apelul „Pedagogie digitală pentru cadrele didactice din învățământul preuniversitar”, conform caiet de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1: Ofertanţii, ofertantii asociati, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăseasca în situaţiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate”. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii;
2. Cazierul judiciar al op.ec. şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec. , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Cerinţa nr.2: Neîncadrarea în disp. art. 60 (evitarea conflictului de interese) din Legea 98/2016 - se va completa formularul DUAE în SEAP.
LISTA PERSOANELOR CARE DEȚIN FUNCȚII DE DECIZIE ÎN CADRUL AUTORITATII CONTRACTANTE in legatura cu procedura de atribuire:
1. Sever Gabriel Racz - Presedintele Senatului
2. Sorin Radu - Rector
3. Horatiu Emilian Dura - Prorector
4. Sebastian Toader Dotcoș -Director General Administrativ
5. Daniel MARA - Decan
6. Anton Alexandru Fuior - Sef Serviciu APADI
7. Ane Marie Popa - adm. financiar CFP
8. Gina Viorica Poroșanu - adm. patrim.
9. Alina Mihaela Vanu - adm. patrim.
10. Ioana Ramona Andrei - adm. patrim.
11. Lacramioara Albu - consilier juridic
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016, se va accepta o declarație pe prop. răsp. sau, dacă nu există prevederi legale ref. la declarația pe prop răsp., o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al grupului. În conformitate cu art. 168 din Legea nr.98/2016, A.C. va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Nedepunerea DUAE o dată cu oferta (inclusiv pentru asociat, terti, subcontractori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se va depune, o dată cu DUAE acordul de asociere, sustinere sau subcontractare, după caz. Se vor prezenta documente-suport DUAE actualizate la zi.
Cerinta nr. 3
Ofertantul declarat câștigător va prezenta informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a P.E. si C.E., așa cum sunt ele reglementate de obligații impuse de art. 22 alin 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a P. E. și a C.E. (art.3 (1) din Instrucțiunea MIPE nr.6.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele urmează a fi prezentate, doar de către ofertantul declarat câștigător, în faza depunerii documentelor suport DUAE, respectiv:
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe prop. răsp. dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, actualizata;
- pentru ofertanții străini se vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției(Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe prop. răsp. dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prev. articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019.
Ofertanţii individuali, ofertantii asociati, terţii susţinători şi subcontractanţii vor completa DUAE raspunzand cu "DA" sau "NU", referitor la informațiile solicitate de A.C.-indicatia globala.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. (DUAE)
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art.193 alin.1 din Legea 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ constă în:
- Certificat Constatator emis de Registrul Comerțului de pe lângă tribunalele teritoriale în conformitate cu Legea 26/1990 privind Registrul Comerțului actualizată sau echivalent pentru persoanele juridice străine din care să rezulte informații reale/actuale la momentul prezentării legat de:
• obiectul de activitate al ofertantului.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC.
sau
- în cazul ofertanților persoane juridice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare însotite de traducere autorizata în limba română.
Mentiuni:
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă (cf. art.137 alin 2 lit.b) din HG 395/2016).
- Pentru persoanele juridice straine: se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/ sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ ofertantul este resident. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana efectuata de catre un traducator autorizat.
Deoarece autoritatea contractanta a bifat indicatia globala pentru toate criteriile de selectie, operatorii economici participanti la procedura (Ofertanţii individuali, ofertantii asociati, terţii susţinători şi subcontractanţii), vor completa DUAE raspunzand cu "DA" sau "NU", referitor la informațiile solicitate de autoritatea contractanta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele de asigurare a calității si al securitatii informatiei.: Ofertantul va demonstra că are implementat și menține un sistem de management al calității conform ISO 9001 sau echivalent domeniul de realizare a software-ului la comanda si/sau consultanta in tehnologia informației si/sau un sistem de management al securității informației conform ISO 27001 sau echivalent valabile la data depunerii ofertei, conform dispozițiilor art 200 din Legea 98/2016 .
Nu se admit societăţi în curs de certificare, indiferent de stadiul în care se află procesul de certificare.
Se va permite prezentarea oricărui document prin care se susține cerința, cum ar fi: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activități procedurale, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001. Aceste certificate au rolul de a întări încrederea autorității contractante ca ofertantul câștigător al procedurii de achizitie va îndeplini contractul la standardele corespunzătoare respectiv: Sistemul de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul de realizare a software-ului la comanda si/sau consultanta in tehnologia informației reprezintă o garanție privind atingerea obiectivelor proiectului, având în vedere ca face parte din Programului de formare la locul de muncă pentru personalul didactic (Componenta C15: Educație din PNRR, Reforma 5, Investiția 8), care prevede instruirea a cel puțin 100.000 de cadre didactice la nivel național – considerăm esențial ca ofertantul câștigător sa dețină certificarea unui sistem de management al calității pentru a asigura îndeplinirea contractului la standarde care sa asigure atingerea tuturor indicatorilor asumați de instituția noastră in implementarea acestui proiect.
Această cerință asigură alinierea tehnologică la dimensiunea și complexitatea proiectului și reduce riscurile asociate utilizării unor soluții insuficient testate sau experimentale, care ar putea periclita atingerea obiectivelor asumate.
Asigurarea securității informației și protecția datelor (ISO 27001)
Standardul ISO 27001 vizează existența unui sistem de management al securității informației. Într-un context în care produsul software implică: gestionarea conturilor de utilizator, accesul la date cu caracter personal sau informații sensibile, accesul în platforme cloud sau baze de date online, aceasta certificare reprezintă o garanție privind conformitatea cu prevederile Regulamentului General privind Protecția Datelor (GDPR), existenta unui cadru procedural bine stabilit pentru prevenirea, detectarea și gestionarea incidentelor de securitate, încrederea în capacitatea operatorului economic de a menține confidențialitatea, integritatea și disponibilitatea datelor pe durata întregului ciclu de viață al aplicației.

Operatorii economici străini vor prezenta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate în țara de rezidență.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile referitoare la sistemele de management al calității al securității informației.
Documentele justificative (certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte dovezi) care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul clasat pe primul loc va depune copii lizibile ale documentelor emise de organisme acreditate şi valabile la momentul prezentării, care îi confirmă certificarea.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.: 1. Autoritatea contractantă solicită ofertantuluii să precizeze în ofertă partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractanților propuși. Având în vedere prevederile legale respectiv art. 3 litera yy din legea nr. 98/2016 se pot subcontracta doar anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor. Furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul legii.
2. Autoritatea contractantă va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi.;
3. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozitiilor art. 171 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
4. Autoritatea contractantă nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică si profesională a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
5. În cazul în care operatorul economic intentionează să subcontracteze o parte/părti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
6. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractantii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publică, optiunea de a fi sau nu plătiti direct de către autoritatea contractantă. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/părtile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acestia, valoarea la care se ridică partea/părtile respective, precum si acordul subcontractantilor cu
privire la aceste aspecte (art. 150 alin. 1 si 2 din HG nr. 395/2016), urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire.
7. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achizitie publică sau atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/ subcontractanti nominalizati în ofertă sau declarati ulterior, astfel încât activitătile ce revin acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, să fie cuprinse în contractul de achizitie publică.
Contractele trebuie să fie în concordantă cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica.
8. Contractantul are obligatia de a notifica autoritătii contractante orice modificări ale subcontractantilor pe durata contractului.
9. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti, pe durata executării contractului, cu conditia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substantială a contractului de achizitie publică, în conditiile art. 221 din Legea 98/2016. In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autoritătii contractante informatiile referitoare la numele, datele de contact si reprezentantii legali ai noilor subcontractanti si va obtine acordul autoritătii contractante privind noi subcontractanti implicati ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanti are loc după atribuirea contractului, acestia transmit certificatele si alte documente necesare pentru verificarea inexistentei unor situatii de excludere si a resurselor/capabilitătilor corespunzătoare părtii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Noii subcontractanti sunt obligati sa prezinte o declaratie pe proprie raspundere prin care isi asuma prevederile caietului de sarcini (daca este cazul) si a propunerii tehnice depusa de Contractant la oferta aferenta activitatii supuse subcontractarii.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor : Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE acordul de subcontractare. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art.193 alin.1 din Legea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului de calcul ofertelor admisibile, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Nota 1: In SEAP documentele sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, necriptata. Pentru a putea verifica semnatura electronica si vizualiza documentele semnate electronic este necesara descarcarea unui utilitar gratuit. Un astfel de utilitar poate fi descarcat de la adresa https://www.certsign.ro/ro/resurse/download.
Nota 2: -Termen livrare si instalare: maxim 10 de zile lucratoare de la semnarea contractului
Nota 3: Plata se va efectua in urma încărcării facturii în sistemul național RO e-Factura și a tuturor documentelor justificative. Plata se efectuează cu ordin de plată în contul de trezorerie al furnizorului din fondurile aferente cererii de transfer de la coordonatorul de reforme si investitii responsabil pentru Componenta C15 PNRR.
Nota 4: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art.8 alin.(1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie
publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si servicii, precum si pt. organizarea și funcționarea CNSC
cu modificarile si completarile ulterioare.