Achiziție privind dezvoltarea sistemului informatic integrat MeCAT

Ministerul Afacerilor Interne

Achiziție pentru ,,dezvoltarea sistemului informatic integrat MeCAT” în cadrul proiectului ,,Îmbunătățirea schimbului de informații, pregătiri și asigurării managementului integrat pentru reziliența infrastructurilor/ entităților critice (MeCAT)”, , cod proiect IS10A_02, finanțat prin Programul național 2021-2027 Securitate Internă . Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, o singura data, in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) Comunicare din fisa de date. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2025-08-05. Achiziția publică a fost publicată pe 2025-06-26.

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2025-06-26 Anunţ de participare
Anunţ de participare (2025-06-26)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Achiziție privind dezvoltarea sistemului informatic integrat MeCAT
Număr de referință: 4267095/2024/1
Scurtă descriere:
Achiziție pentru ,,dezvoltarea sistemului informatic integrat MeCAT” în cadrul proiectului ,,Îmbunătățirea schimbului de informații, pregătiri și asigurării managementului integrat pentru reziliența infrastructurilor/ entităților critice (MeCAT)”, , cod proiect IS10A_02, finanțat prin Programul național 2021-2027 Securitate Internă . Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, o singura data, in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) Comunicare din fisa de date. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Arată mai mult
Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii de dezvoltare de software IT 📦
Valoarea estimată fără TVA: 3579831.93 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:
Achiziția privind dezvoltarea sistemului informatic integrat MeCAT are ca scop modernizarea și consolidarea componentelor APOLODOR și INSERT, ale sistemului informatic existent pentru facilitarea și eficientizarea identificării entităților critice și asigurării instrumentelor necesare în vederea creșterii gradului de reziliență al acestora. Acest obiectiv poate fi dus la îndeplinire prin integrarea componentelor existente ale sistemului destinat protecției infrastructurilor critice naționale și adaptarea acestora la evoluțiile tehnologice actuale precum și la cerințele vizând domeniul rezilienței entităților critice.
Arată mai mult
Informații suplimentare:
Notă: Ofertele care depășesc bugetul maxim disponibil pentru proiect vor fi respinse. Orice erori aritmetice vor fi corectate conform legislației în vigoare.
Produse/servicii suplimentare: Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul autoritatii contractante din București
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Durata: 244 zile
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): Subfactor 1 - Garanție
Criteriul de calitate (pondere): 30
Criteriul de calitate (denumire): Subfactor 2 – experiența managerului de proiect
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): Subfactor 2 – experiența arhitectului de sistem
Subfactor 2 – experiența dezvoltatorului software
Subfactor 2 – experiența specialistului hardware
Subfactor 3 – metodologie
Criteriul de calitate (pondere): 10
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2025-08-05 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2025-08-05 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 8 luni
Condiții de ofertare
Este necesară o garanție.
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică
Data deschiderii: 2025-08-05 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul/asociatul, terțul susținător și subcontractantul vor completa DUAE configurat de autoritatea contractantă în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din L nr. 98/2016), până la data si ora limită de depunere a ofertelor. Modalitatea de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: 1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 2. Certificate constatatoare valabile la momentul prezentării cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social. În cazul sediilor secundare și punctelor de lucru se va depune o Declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată datorate; 3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 4. După caz, declaratie privind deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător in cazul societăților pe acțiuni, pentru operatorul economic, asociat, terț sau subcontractant, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, conform prevederilor art. 53 din Legea nr. 98/2016; 5. Alte documente edificatoare, după caz. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile țării de origine prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligația de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor autorității contractante însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilit a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conține această dată. Notă: a) În cazul terțului susținător se va prezenta DUAE și angajamentul ferm de susținere din partea acestuia. b) In cazul asocierii, se va prezenta DUAE pentru toți membri asocierii si acordul de asociere al acestora. Acordul de asociere va cuprinde cel puțin inform prevăzute de art. 34 și art. 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii, declarație prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte autorităţii contractante acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului. c) În cazul subcontractării unei părţi din contract, se va prezenta DUAE pentru subcontractant și acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului. d) Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 53, art. 59-60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. e) Documentele se depun în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001. f) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens. Conflictul de interese - Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică sunt: 1. NICA GEANI-CĂTĂLIN – Subsecretar de stat al Ministerului Afacerilor Interne; 2. GRECU RĂZVAN – Director General al Direcţiei Generale Financiare; 3. CĂLIN MIHAELA FLORENTINA – Director General al Direcției Generale Juridice; 4. TATU VIOREL – Director General Adjunct al Directiei Generale Juridice; 5. JIGA RĂZVAN IULIAN – Director General al Direcţiei Generale pentru Comunicații și Tehnologia Informației; 6. TUDOSE NICUȘOR ADRIAN– (î) Șef Centru – Centrul Național de Coordonare a Protecției Infrastructurilor Critice; 7. PELIGRAD ION – Director General al Direcției Generale Logistice; 8. RODEAN ADRIAN – Director General Adjunct al Direcției Generale Logistice; 9. LEBE ȘTEFAN RĂZVAN – Director al Direcţiei Achiziţii Publice; 10. POPA IONEL DANIEL – Director adjunct al Direcţiei Achiziţii Publice; 11. STOICA ADRIAN VALENTIN – (î) Șef Serviciu Achiziţii Publice Centralizate - Direcția Achiziții Publice.
Arată mai mult
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota: documentul se depune in SEAP, în orice formă, semnat cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică. Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Pentru persoane juridice/fizice straine: In cazul ofertantilor de alta naționalitate decat cea romană, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba romană. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Modalitatea de indeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română. Toate documentele solicitate de Autoritatea Contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Arată mai mult
Capacitatea tehnică și profesională
Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție:
Proporția de subcontractare: În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenţia de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens. Operatorii economici au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe prestării de servicii care fac obiectul prezentei achiziții. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului.
Arată mai mult
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
Înscrierea într-un registru profesional relevant: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Arată mai mult
Înscrierea în registrul comerțului: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Arată mai mult
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Finantare externa nerambursabila
Motiv de excludere:
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Corupție
Frauda
+ încă 5
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Plata contribuțiilor la asigurările sociale
Plata impozitelor
Descrierea motivelor de excludere:
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Ministerul afacerilor interne
Numărul național de înregistrare: 4267095
Adresa poștală: Strada: Domnița Anastasia, nr. 2-4
Cod poștal: 050036
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Gabriela Amzar
E-mail: gabriela.amzar@mai.gov.ro 📧
Telefon: +40 213037080-30394 📞
Fax: +40 213132761 📠
URL: https://www.mai.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Ordine și siguranță publică
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100197333 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare
1. Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza algoritmului de calcul al criteriului de atribuire, ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câştigător. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016. 2. Documentul Unic de Achizitii European se va completa în SEAP - a se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019. 3. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari. 4. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). 5. În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens, în SEAP semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. 6. În cazul unei asocieri, se va prezenta împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al asocierii, inclusiv a liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai ofertei să implice ofertantul (în calitate de asociere) în procedura de atribuire. 7. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 8. În conformitate cu prevederile art. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare (GP) trebuie să fie irevocabilă, necondiționată şi se constituie prin: a) virament bancar în contul RO86TREZ7005005XXX000168, deschis la ATCPMB, CF 4267095; b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din RO sau din alt stat, prezentat conf. Formularului 1 din Sectiunea IV - Formulare şi modele de documente; (ii) scrisori de garanţie emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanții emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz, - fie de societăţi de asigurare din state terte prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; După data si ora limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. 9. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Afacerilor Interne - Directia Achizitii Publice
Numărul național de înregistrare: 4267095_3
Adresa poștală: Domnita Anastasia, nr.2-4, sector 5
Cod poștal: 050035
E-mail: achizitii.dgl@mai.gov.ro 📧
Telefon: +40 3037080-30086 📞
Fax: +40 0213132761 📠
URL: http://www.mai.gov.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal in confomitate cu prevederile art. 8, alin 1 din Legea 101/2016
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2025/S 121-415032 (2025-06-26)