Achiziţie servicii poştale pentru colectare, sortare, transport si livrare la destinatari a trimiterilor poştale

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 și 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii terți sustinatori și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
- se va completa si depune declarația: Declaraţie privind protectia muncii - Formularul nr.1
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrație, de conducere sau de supraveghere a respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora in limba romana; documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii

Cerința 2:
Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 59 ÷ 60 din Legea 98 / 2016.
Modalitate de indeplinire: - se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii terți sustinatori și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor
- Se va prezenta, odata cu DUAE, de către toti participanții la procedura (ofertant, asociat, subcontractant si terț sustinator):
1. Declaratia privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 (conflictul de interese) - Formular nr.2
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Voinescu Marian-Mihăiţă, Director Executiv, Direcţia Fiscală Braşov; Puia Sorin-Daniel, Şef Serviciul Juridic ȋn cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Bulubenchi Laura-Marinela, Şef Serviciul Financiar Contabilitate ȋn cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Albuleţ Roxana-Maria Șef Serviciul Achiziții publice și Administrativ din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Vişinovschi Ionela-Loredana – Sef Serviciul Relații cu Publicul, Registratură și Arhivă din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Josza Sandor - consilier juridic Serviciul Juridic din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Trîmbițaș Raluca – consilier juridic juridic Serviciul Juridic din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Benciu Mihaela – inspector Serviciul Urmărire și Executare silită PF si PJ din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Blajiu Gheorghe - inspector Serviciul Urmărire și Executare silită PF si PJ din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Boghiu Olimpia - inspector Serviciul Relații cu Publicul, Registratură și Arhivă din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Dobre Lucian – inspector Serviciul Stabilire Impozite Taxe Alte Venituri - PJ și Control fiscal din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Tescașiu Adrian-Mihai - inspector Serviciul Stabilire Impozite Taxe Alte Venituri - PJ și Control fiscal din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Hogea Gabriela – consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziții publice și Administrativ din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov; Trîmbițaș Mihaela - inspector Viza C.F.P. Serviciul Financiar Contabilitate; Cojocariu Alina – inspector Viza C.F.P. Serviciul Financiar Contabilitate din cadrul Direcţiei Fiscale Braşov.
Persoanele juridice străine vor depune ȋmpreună cu documentul original şi traducerea autorizată ȋn limba română. Documentul trebuie prezentat atat de către ofertant / lider, cât şi de asociaţi, subcontractanţi şi terţii susţinători, daca este cazul.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1:
Operatorii economici, terții susținători și subcontractanții care depun oferta trebuie sa dovedească o formă de ȋnregistrare ȋn condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află ȋn niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
1. Certificat constatator de la Oficiul Registrului Comertului de la sediul ofertantului din care să rezulte că obiectul de activitate al operatorului economic are corespondent în codul CAEN, autorizat. Prezentarea oricăror documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tară în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română;
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării acestuia.
Documentul trebuie prezentat atat de către ofertant / lider, cât şi de asociaţi, subcontractanţi şi terţii susţinători, dacă este cazul.

Cerința 2:
Atestarea dreptului de a furniza servicii poştale pe baza regimului de autorizare generală, conform OUG. nr.13 /2013 privind serviciile poştale, actualizată / Autorizatia acordată de autoritatea competenta din statul membru de origine; documentele care certifică executarea serviciilor ofertate se vor prezenta în copie conformă cu originalul.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
1. Certificatul-tip de atestare a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza regimului de autorizare generală, eliberat în temeiul art.7 al.6 din OUG. nr.13 /2013 privind serviciile poştale, actualizată / Autorizatia acordată de autoritatea competenta din statul membru de origine; documentele care certifică executarea serviciilor ofertate se vor prezenta în copie conformă cu originalul

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: C1: Experienţa similară
Pentru contractele de achizitii publice de servicii: In perioada de referinta, operatorul economic a furnizat urmatoarele servicii principale de tipul specificat. Autoritatile contractante pot solicita experienta de pana la trei ani si pot accepta experienta acumulata In urma cu peste trei ani. Legea nr. 98/2016 Art. 178, art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016
Operatorul economic trebuie sa demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), în cadrul a unuia sau mai multor contracte, a prestat servicii similare în valoare cumulată de 2.235.000 lei fără TVA, reprezentând valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre cele care urmează a fi atribuite pe durata acordului-cadru, cu conditia ca prin aceste contracte sa fie acoperite in ansamblu toate tipurile de servicii indicate (cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial)
Documente justificative:
1. copii ale unor părti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandari, procese verbale de receptie, certificări de bună executie, certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o Autoritate contractantă sau de clientul beneficiar.
Prin servicii similare autoritatea contractanta înțelege – servicii cu o complexitate asemănătoare cu cele care fac obiectul acordului cadru ce urmează a fi atribuit (servicii postale).
Modalitate de îndeplinire - Se va completa DUAE de către operatorii participanți la procedura de atribuire cu informatii ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Operatorii economici, terții susținători, subcontractanții trebuie să prezinte informații privind experiența similară.
Asociatul/asociații nominalizați vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații privind: numărul si data contractului invocat drept experienţă similară, obiectul, valoarea, beneficiarul, data de început și finalizare etc.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerintei de experientă asumată prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de copii ale unor părti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, procese verbale de receptie sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea perioada și locul livrării, recomandari, alte documente echivalente, urmează a se prezenta la solicitarea autoritatii Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere.
In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experiența similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: C2: Proportia de subcontractare
Operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze eventual urmatoarea parte (adica procentaj) din contract. Va rugam sa retineti ca, In cazul In care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie sa completati un DEAU separat pentru astfel de subcontractanti; a se vedea partea II sectiunea C de mai sus. Legea nr. 98/2016 Art. 178, art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Modalitatea de indeplinire
Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model).
Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus, dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
MENȚIUNE: Acordul de asociere, angajamentul de susținere și acordul de subcontractare sunt documente ce trebuie prezentate împreună cu DUAE.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea/entitatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru.]
Cerințele solicitate in cadrul capacitații tehnice/profesionale se demonstrează prin cumul

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorul economic va putea sa prezinte certificate Intocmite de organisme independente care sa ateste ca operatorul economic respecta standardele de asigurare a calitatii cerute, inclusiv privind accesibilitatea pentru persoanele cu handicap?
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent
Modalitate de îndeplinire - Se va completa DUAE de către operatorii participanți la procedura de atribuire cu informatii ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Documente justificative:
1. Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentarii acestuia. Ofertanții care se află în curs de certificare privind implementarea Sistemelor de Management al Calității conform ISO 9001 sau echivalent nu vor fi calificați în etapa de evaluare a ofertelor; prezentarea unui document în care se precizează că auditul a fost finalizat, urmând ca operatorul economic să primească certifcarea propriu-zisă, poate constitui o dovadă privind implementarea sistemelor de Management conform ISO 9001 sau echivalent
În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte certificatele, iar această cerință minimă trebuie îndeplinită individual de către fiecare asociat.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Prin utilizarea acestor criterii, autoritatea contractantă urmărește:
- folosirea eficientă a fondurilor puse la dispoziție în derularea acestor servicii
- achiziționarea în timp util a serviciului postal utilizaând fondurile bugetare alocate, conform legii
- asigurarea unor servicii de calitate, pentru desfășurarea activității de expediere a corespondenței în condiții optime

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE; Operatorii economici din anumite state membre pot avea obligația de a respecta alte cerințe stabilite în anexa respectivă. (Traducere automată)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Este necesara o anumita autorizatie pentru ca operatorul economic sa poata presta serviciul In cauza In tara unde este stabilit? Legea nr. 98/2016 Art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016