„Achizitionarea a 2.000 tone de BITUM Tip D 50/70 cu furnizare la destinatie, pentru prepararea de mixturi asfaltice la Statia de Asfalt Cateasca”

Scurtă descriere

„Achizitionarea a 2.000 tone de BITUM Tip D 50/70 cu furnizare la destinatie, pentru prepararea de mixturi asfaltice la Statia de Asfalt Cateasca”

Bitumul care face obiectul achiziţiei este un bitum neparafinos pentru drumuri, provenit din ţiţeiuri neparafinoase selecţionate, utilizat în tehnica rutieră din România, de tip D 50-70, conform SR EN 12591, ANEXA NATIONALA NB si art. 30, art.31.

Produsul care face obiectul achiziţiei trebuie să fie insotit de certificatul de performanta. Certificatul de atestare a performantei trebuie să fie emis de unul din organismele recunoscute în domeniul certificarii conformitatii produselor conform Regulamentului UE nr.305/2011.
Transportul va fi asigurat de către furnizor si va fi inclus in preţul ofertei

Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Descrierea achiziției publice

„Achizitionarea a 2.000 tone de BITUM Tip D 50/70 cu furnizare la destinatie, pentru prepararea de mixturi asfaltice la Statia de Asfalt Cateasca”

Bitumul care face obiectul achiziţiei este un bitum neparafinos pentru drumuri, provenit din ţiţeiuri neparafinoase selecţionate, utilizat în tehnica rutieră din România, de tip D 50-70, conform SR EN 12591, ANEXA NATIONALA NB si art. 30, art.31.
Produsul care face obiectul achiziţiei trebuie să fie insotit de certificatul de performanta. Certificatul de atestare a performantei trebuie să fie emis de unul din organismele recunoscute în domeniul certificarii conformitatii produselor conform Regulamentului UE nr.305/2011.
Transportul va fi asigurat de către furnizor si va fi inclus in preţul ofertei.
Livrarea produselor se va face, la comanda, funcţie de necesarul de bitum al beneficiarului.
Locul de livrarea al produsului: Statia de Asfalt de la Districtul Cateasca.
Timpul de onorare a comenzii este de maxim 3 (trei) zile lucratoare de la lansarea acesteia prin fax/e-mail catre furnizor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Operatorii economici (lider/asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.

2. Ofertanții, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2026 privind conflictul de interese. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerința în formularul DUAE și va prezenta odata cu DUAE și Formularul 4 - Declarația privind conflictul de interese din secțiunea Formulare până la data limită a depunerii ofertelor. Persoanele care dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante definite conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
- Dima Eduard - preşedinte al consiliului de administraţie;
- Ionut Corcodel - membru al consiliului de administraţie;
- Mihaita Gheorghe - membru al consiliului de administraţie ;
- Daniel Florea - membru al consiliului de administratie;
- Nicolau Alina - Director General;
- Ghita Claudia- Director Economic Comercial;
- Voicu Elena- Consilier Juridic;
- Petre Ana Maria - Economist in cadrul Biroului de Achizitii Publice;
- Oneata Dragos - Șef secție autoutilaje;
- Ana Adrian - inspector resurse umane
- Pintilie Iuliana- Șef Birou Pregătire Documentație;
- Florea Aurel - Economist;
- Catalin Andrei - Dispecer;
- Anghel Alina - Subinginer în cadrul Biroului de Proiectare.


Reprezentant legal furnizor servicii achiziții publice: OPRESCU MARIUS.

Nota: În sensul dispozițiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin acționar sau asociat semnificativ se înțelege persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
Conform prevederilor Art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul susținător/subcontractantul după caz) va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

ATENȚIE:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
3. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse in secțiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
4. Nedepunerea tuturor documentelor din cadrul ofertei semnate cu semnătura electronica extinsa conform Art. 123, alin.(3), din HG 395/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conform Art. 137, alin.(2), lit.j) din HG 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza toate activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: operatorii economici participanți la procedura vor completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Autoritatea contractantă pune la dispoziția operatorilor economici DUAE configurat in sectiunea dedicata din SEAP, iar operatorii economici vor completa direct în SEAP DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezinte documentele justificative, respectiv:
Pentru persoanele juridice române:
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial
Pentru persoanele juridice romane documentele se prezinta in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul si vor fi insotite de traducere autorizata.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului, cerinta obligatorie pentru: ofertant, fiecare asociat, iar pentru tertul sustinator si subcontractant pentru partea lor de implicare in contract.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Se prezinta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile completate aferente situatiei lor.
Modalitatea de indeplinire:
1.Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (Partea IV, lit. A, sectiunea „Inscrierea in registrul comertului”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor, pentru fiecare lot in parte urmand ca inainte de atribuirea contractului , ofertantul clasat pe primul loc sa prezinte documentele care stau la baza informatiilor/datelor furnizate.
2. Pentru persoanele juridice romane: prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora. Informatiile cuprinse in acest document sa fie valabile/reale la momentul prezentarii certificatului.
3. Pentru persoanele juridice straine: prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).

Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta (daca este cazul).
Nota: În cazul în care la procedura de achizitie participa un grup de operatori economici care depun oferta comuna cerinta/cerintele trebuie îndeplinite de fiecare membru al asociatiei pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta (daca este cazul).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare disponibile 2022, 2023, 2024 trebuie să fie minim egală cu: 5.848.000,00 lei: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanțuri contabile sau extrase de bilanț înregistrate la organele competente, raport de audit (dacă este aplicabil) iar dacă din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile alte documente edificatoare, să fie prezentate de către ofertantul clasat
pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceştia răspunzând în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
! În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

Ofertanții străini vor utiliza cursul mediu anual de schimb „RON”/ "moneda X" al BNR pentru anii corespunzători ultimelor trei exerciții financiare disponibile, indiferent de moneda în care sunt ținute evidentele fiscal-contabile. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative sunt bilanțurile înregistrate la autoritățile competente, declarații sau extrase bancare, situații financiare, alte documente edificatoare. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară – furnizare: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, au furnizat produse similare cu o valoare/valoare cumulată mai mare sau cel puțin egală cu: 5.848.000,00 lei, fără TVA.: Se acceptă însumarea valorilor aferente produselor furnizate în cadrul a unuia sau a mai multor contracte.
Prin produse similare se vor înțelege produsele care se adresează aceleiași piețe de profil, făcând parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
Perioada ultimilor 3 ani se calculează retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017: odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepționarea respectivelor produse în perioada de referință, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități de produse aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.
Se va completa DUAE aferent procedurii de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării sunt certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme livrarea respectivelor produse, valoarea exprimată în lei fără TVA, precum si perioada de livrare a lor.
Certificatele/documentele sunt următoarele, fără a se limita, enumerarea nefiind cumulativă: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor conține informații privind părțile contractante, valori (Lei fără TVA), obiectul detaliat al contractului, perioada de prestare servicii, calitatea ofertantului în contract, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și, dacă este cazul, eventualele prejudicii. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor servicii prestate. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentată în copie semnată pentru conformitatea cu originalul.
Pentru contracte încheiate in alte valute, echivalenta in lei se face la curs mediu anual Leu/alte valute comunicat de BNR pentru data semnării fiecăruia din contractele menționate.”

Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV - Criterii de selecție

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul va preciza în ofertă partea/părțile pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși: Se va completa cerința corespunzătoare în DUAE

1. Modalitatea de departajare a ofertelor cu același preț clasate pe primul loc: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi propuneri financiare îmbunătățite, până când departajarea va fi posibilă.
2. Clauzele contractuale obligatorii și cele specifice se regăsesc în modelul de contract anexat (vezi clauze contractuale). Dacă un operator economic consideră că anumite clauze îi sunt defavorabile, poate solicita autorității contractante clarificări.
3. Autoritatea contractantă acceptă modificări ale clauzelor contractuale prezentate în proiectul de contract, rezervându-și dreptul de a respinge oferta dacă obiecțiunile la clauzele contractuale sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă iar ofertantul deși a fost informat cu privire la respective situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective.
4. Pentru deschiderea și vizualizarea documentelor semnate electronic postate sau transmise prin intermediul SEAP este necesară utilizarea aplicatiilor speciale de validare oferite de furnizorii de servicii de certificare acreditați, în mod gratuit, la următoarele adrese web: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download, http://www.digisign.ro/productsandservices/securityservices/dsigner/index.html
5. Operatorul economic câștigător are obligația ca până la data semnării contractului să aibă sau să-și deschidă cont la trezoreria statului, în conformitate cu O.M.F. 2254/2006.
6. Operatorii economici pot solicita clarificări privind documentația de atribuire exclusiv prin intermediul SEAP, după ce se înscriu în procedură.
7. Raspunsurile la clarificările solicitate de operatorii economici, notificări/înștiințări referitoare la procedura de achizitie vor fi publicate in SEAP, atașat anunțului de participare. Operatorii economici care intenționează să depună oferta, au obligația de a urmări/accesa websiteul www.e-licitatie.ro, pe toata durata de desfășurare a prezentei proceduri.
8. Ofertanții nu vor emite pretenții la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea unei eventuale contestații.
9. „Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestația poate fi depusă în toate fazele procedurii de atribuire și împotriva oricărui act al autorității contractante în cel mult 10 zile calendaristice începând cu ziua următoare luării la cunoștință de către contestator, conform prevederilor Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune, cu modificările și completările ulterioare.