ACORD-CADRU DE DELEG.A GESTIUNII ACTIV. DE SALUBRIZARE,"Curăţarea şi transp. zăpezii de pe căile publice din loc. şi menţinerea în funcţ. a acestora pe timp de polei sau de îngheţ”și”Măturatul,spălatul și stropitul căilor publice din loc.,colectarea și transp.deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice si a deseurilor provenite din cosurile stradale la depozite de deseuri

Scurtă descriere

Obiectivul general al procedurii de achiziție îl constituie atribuirea unui Acord-cadru încheiat pe o durată de 4 ani cu scopul îndeplinirii sarcinilor specifice stabilite la nivelul Regulamentului și al Caietului SERVICIULUI.
În contextul prezentei achiziții, termenul ”SERVICIU” va face referire la Serviciul de salubrizare, activitățiile specifice ”Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ” și ”Măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare”.
Obiectivul specific al procedurii de achiziție îl constituie asigurarea continuității activitățiilor desfășurate de operatori pe căile publice, cu referire la cele două activități specifice: Deszăpezire și Salubrizare stradală.

Activitățiile specifice ”Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ” și ”Măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare” vor cuprinde următoarele operațiuni:
 Activitatea: SALUBRIZARE STRADALĂ:
- Măturat mecanizat carosabil și trotuare
- Măturat manual carosabil și trotuare/alei/stații
- Răzuit rigole
- Spălat mecanizat carosabil
- Stropi mecanizat carosabil
 Activitatea: DESZĂPEZIRE:
- Curățat zăpadă mecanizat cu autospeciale/utilaje echipate cu lamă/plug, inclusiv încărcat mecanizat, transport zăpadă (după caz) și combaterea poleiului și a înghețului prin împrăștierea mecanizată a materialului antiderapant
- Curățat zăpadă și gheață manual de pe carosabil, trotuare, alei și staţii publice de îmbarcare-debarcare călători şi refugii, inclusiv împrăștierea manuală a materialului antiderapant

Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 19 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul specific al procedurii de achiziție îl constituie asigurarea continuității activitățiilor desfășurate de operatori pe căile publice, cu referire la cele două activități specifice: Deszăpezire și Salubrizare stradală.
Activitățiile specifice conform Caietului de sarcini al Serviciului de Salubrizare a Municipiului Tarnaveni - Anexa nr.2 la HCL nr. 1/30.01.2025 si Caietul de sarcini specific al achizitiei - Anexa nr.5 la HCL nr. 1/30.01.2025 - ”Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ” și ”Măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare” vor cuprinde următoarele operațiuni:
 Activitatea: SALUBRIZARE STRADALĂ:
- Măturat mecanizat carosabil și trotuare
- Măturat manual carosabil și trotuare/alei/stații
- Răzuit rigole
- Spălat mecanizat carosabil
- Stropit mecanizat carosabil
 Activitatea: DESZĂPEZIRE:
- Curățat zăpadă mecanizat cu autospeciale/utilaje echipate cu lamă/plug, inclusiv încărcat mecanizat, transport zăpadă (după caz) și combaterea poleiului și a înghețului prin împrăștierea mecanizată a materialului antiderapant
- Curățat zăpadă și gheață manual de pe carosabil, trotuare, alei și staţii publice de îmbarcare-debarcare călători şi refugii, inclusiv împrăștierea manuală a materialului antiderapant

Delegatul va presta Serviciul astfel încât să asigure îndeplinirea Indicatorilor de Performanţă, stabiliţi în Regulamentul Serviciului -Anexa nr. 3 la HCL nr. 1/30.01.2025
Indicatorii de Performanţă stabilesc, printre altele, condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească Serviciul, având printre obiective:
- continuitatea Serviciului din punct de vedere cantitativ și calitativ;
- adaptarea permanentă la cerințele rezonabile ale Utilizatorilor;
- excluderea oricărei discriminări privind accesul la Serviciu;
- respectarea reglementărilor specifice din domeniu.

Cantitati minime pentru un Contract subsecvent ( pentru un an calendaristic ) :
Maturat mecanizat carosabil : 7261 x 1000 mp ; Maturat manual carosabil, alei, trotuare,etc: 1314 x 1000 mp; Razuit rigole : 35972 mp; Spalat mecanizat carosabil: 101 x 1000 mp; Stropit mecanizat carosabil: 1929 x 1000 mp; Deszapezire mecanizata: 149 ore actiune; Deszapezire manual: 162 x 1000 mp

Cantitati maxime pentru un Contract subsecvent ( pentru un an calendaristic ) :
Maturat mecanizat carosabil : 8298 x 1000 mp ; Maturat manual carosabil, alei, trotuare,etc: 1690 x 1000 mp; Razuit rigole : 71945 mp; Spalat mecanizat carosabil: 201 x 1000 mp; Stropit mecanizat carosabil: 2540 x 1000 mp; Deszapezire mecanizata: 211 ore actiune; Deszapezire manual: 229 x 1000 mp

Cantitati minime pentru Acordul -cadru ( pentru 4 ani ) :
Maturat mecanizat carosabil : 29044 x 1000 mp ; Maturat manual carosabil, alei, trotuare,etc: 5256 x 1000 mp; Razuit rigole : 143888 mp; Spalat mecanizat carosabil: 404 x 1000 mp; Stropit mecanizat carosabil: 7716 x 1000 mp; Deszapezire mecanizata: 596 ore actiune; Deszapezire manual: 648 x 1000 mp

Cantitati maxime pentru Acordul -cadru ( pentru 4 ani ) :
Maturat mecanizat carosabil : 33192 x 1000 mp ; Maturat manual carosabil, alei, trotuare,etc: 6760 x 1000 mp; Razuit rigole : 287780 mp; Spalat mecanizat carosabil: 804 x 1000 mp; Stropit mecanizat carosabil: 10160 x 1000 mp; Deszapezire mecanizata: 844 ore actiune; Deszapezire manual: 916 x 1000 mp

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1 – NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 164 DIN LEGEA NR. 98/2016
Ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat / declarați nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 prin completarea secțiunilor aferente cerințelor punctuale. Doc. justificative (cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; cazierul fiscal) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Cerința nr. 2 – NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 165 DIN LEGEA NR. 98/2016
Ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat / declarați nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE în conf. cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 prin completarea secțiunilor aferente cerințelor punctuale. Doc. justificative (certificatul de atestare fiscală eliberat de ANAF; certificatul de atestare fiscală taxe și impozite locale eliberat de APL-urile locale unde ofertantul are sediul social/principal; declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor pentru sediile secundare și/sau punctele de lucru – conform art. 165 alin. 3 din Lege) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Cerința nr. 3 – NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 167 DIN LEGEA NR. 98/2016
Ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat / declarați nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 prin completarea secțiunilor aferente cerințelor punctuale. Autoritatea Contractantă va avea obligația verificării neîncadrării în oricare din situațiile menționate la art. 167.

Cerința nr. 4 – NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 59-60 DIN LEGEA NR. 98/2016
Ofertantul, sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat / declarați nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Completare formular nr.6 de catre toti ofertanti ( inclusiv de catre asociati, subcontractanti, terti sustinatori ) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si depunere in SEAP odata cu depunerea DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor.
Pentru verificarea cerinței, A.C. va comunica cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante menționate în doc. de atribuire a achiziţiei.
In sensul prevederilor art. 63 (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice persoane cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante: Megheșan Nicolae Sorin- primar, Blănaru Ștefan-secretar, Muth Rodica-Director Executiv, Beleanu Celestin- Director Executiv adjunct Directia Tehnica, Balint Ibica-Sef serviciu Buget-contabilitate, Muth Teodor-Șef serviciu Investitii, achiziții si servicii publice ; Consilieri locali: Cimpoca Alin Claudiu, Antonya Mihail, Cirlea Emanoil, Ciulea-Porime Pavel, Fodor Alexandru Iosif, Hegheș Octavian-Radu, Mihăilescu Alin Marius, Sim Florin Daniel, Tutecean Dan Cristian, Șincu Gheorghe Vlad, Cândea Ciprian Florin, Pop Oana, Megheșan Vasile Alin, Bădărânză Alex Cristian, Popescu Stelian Ovidiu, Lazăr Mircea, Oprea Florin, Mago Attila Marton, Chețan Vasile.
Notă:
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
(2) În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
(3) Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator si/sau subcontractantul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
(4) Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1 – DOCUMENTE RELEVANTE CARE SĂ DOVEDEASCĂ FORMA DE ÎNREGISTRARE
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrieri în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ”Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota:
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC al ofertantului.
Pentru persoanele juridice straine:
Prezentarea de documente echivalente emise in tara de rezidenta. (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)
Traducere autorizata pentru documentele solicitate mai sus.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator si/sau subcontractantul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Datele sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentului/documentelor.
Se vor depune documentele solicitate sau echivalent, respectand limba de redactare a ofertei din documentatia de atribuire - Romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința nr. 1 – EXPERIENȚA SIMILARĂ
Of.va demonstra că în ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor, menționat în Anunțul de participare, a dus la bun sfârșit/finalizat la nivelul a maxim 2 contracte, servicii similare care au inclus cel puțin activități de natura celor prezentate în contract (salubrizare stradală și/sau deszăpezire), în valoare de minim 1.200.000 lei.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin. (2) lit. b) din HG nr.395/2016.
Ca modalitate preliminară prin care poate fi dovedită experiența similară se va completa de către ofertant/ofertant asociat/ subcontractanti/terț susținător cerința coresp. în formularul DUAE cu informații relevante cum ar fi:
i. În câmpul „Descriere” op.ec. trebuie:
a) să includă cel puţin referinţa la obiectul Contractului (nr./data contractului invocat drept experiență similară) şi caracteristicile ce corespund demonstrării îndeplinirii cerinţei minime: serviciile prestate, locul de prestare a serviciilor, cantitatea serviciilor, natura serviciilor, perioada de referință a prestării serviciilor;
b) să indice doc. care vor fi prezentate ca dovadă a serviciilor prestate în mod corespunzător la cererea expresă a AC, data şi numărul doc. de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ;
ii. Câmpul „Data de încheiere” completată de op. ec. în DUAE trebuie să fie data la care serviciile au fost recepţionate ca fiind prestate în mod corespunzător de către beneficiar (autoritate / entitate contractantă sau client privat), indiferent de data la care serviciile au început să fie prestate;
iii. Câmpul „Beneficiari” completată de op. ec. în DUAE trebuie să includă aceeași denumire a beneficiarilor (autoritate / entitate contractantă sau client privat) din doc. care urmează să fie prezentate ca dovezi la cererea expresă a AC.
Doc./doc. justificativ/justificative ACTUALIZAT/ACTUALIZATE la momentul prezentării, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, traduse autorizat în limba română), urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Doc. justificative prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței sunt următoarele, fără a fi limitative: contracte și certificate/ documente/ recomandari/procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale.”

Cerinta 2: Informatii privind asocierea:
In cazul asocierii, se va depune si Formularul 2 – Acordul de asociere respectiv Formularul – Declaratie privind legalizarea asocierii- Formular 2.1.; Aceste formulare se vor depune obligatoriu odata cu oferta si DUAE de catre toti ofertantii.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de către op.ec. participanţi la procedura de atribuire în SEAP, în mod direct, după autentificare,de către fiecare participant la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
AC va solicita ca asocierea sa fie legalizata pana la data incheierii acordului cadru/contractului subsecvent de achizitie publica numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare.
3.In cazul in care mai multi op.ec. participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Cerinta Nr. 3: Informatii privind tertii sustinatori
In cazul in care op.ec. isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata va prezenta un angajament ferm de sustinere in acest sens, din partea tertului/tertilor.
Se va depune si completa Formularul 9–Angajament ferm de sustinere tehnica si profesionala a ofertantului si obligatoriu anexate, dovezile privind capacitatile sustinerii acordate.
Modalitate de indeplinire:
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Note:
(5) Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, AC solicită, o singură dată, ca op.ec. să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016.
(6) În cazul în care un op.ec. demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, AC solicită ca op.ec. şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
(7) În cazul în care mai mulţi op.ec. participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
(8) În cazul în care mai mulţi op.ec. participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile Legii nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: CERINȚA NR. 4 – INFORMAȚII PRIVIND PARTEA / PĂRȚILE DIN CONTRACT PE CARE OPERATORUL ECONOMIC INTENŢIONEAZĂ SĂ O/LE SUBCONTRACTEZE
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Documentul Unic de Achiziție European completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare- Formular 3. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
La termenul-limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrieri în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ”Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
2.Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) se generează direct in SEAP.
3.Documentația de atribuire este atașata in integralitatea sa la prezenta Fisa de date.
4.Solicitarile de clarificări eventuale contestații ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Secțiunea ”Întrebări” iar răspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Secțiunea ”Întrebări” si "Clarificări, notificări si decizii" din cadrul anunțului de participare. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, in SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Comunicările vor fi transmise prin SEAP/fax/email. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral in secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, semnate cu semnătura electronica. Ofertanții au obligația de urmări permanent anunțul de participare pe toata perioada de evaluare a ofertelor depuse.
5. Pentru încărcarea documentelor in SEAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 50 MB semnate cu semnătura electronica extinsa , pentru a înlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decât cele solicitate prin documentația de atribuire.

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.

Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile calendaristice de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

Instrucțiuni privind semnarea acordului-cadru al achizitiei
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [10] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [11] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [10] zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de [10] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul-cadru;
- acordul de asociere legalizat din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia acordul-cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conf. cu Legea nr. 101/2016, cu modif. și compl. ulterioare,orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al AC încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile (începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul AC considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Contestația va fi transmisă în același timp și AC.