Acord-cadru de furnizare produse agroalimentare

Scurtă descriere

achiziție de produse agroalimentare, necesare asigurării de alimente în vederea hrănirii în regim propriu a personalului, conform normelor specifice interne ale MApN.
Frecvenţa si valoarea contractelor ce urmează să fie atribuite: se vor încheia contracte subsecvente lunare aferente fiecărui acord-cadru, în funcţie de solicitările autorităţii contractante şi a fondurilor bugetare disponibile pentru această destinaţie. Pot fi încheiate contracte subsecvente, oricând, pe perioada derulării acordului cadru/acordurilor-cadru.

Descrierea achiziției publice

cantitatea minima a acordului cadru - 45 kg;
cantitatea maxima a acordului-cadru - 27000 kg;
cantitatea minima a celui mai mare contract subsecvent - 45 kg;
cantitatea maxima a celui mai mare contract subsecvent - 2250kg

Informații suplimentare

Se vor încheia contracte subsecvente lunare aferente fiecărui acord-cadru, în funcţie de solicitările autorităţii contractante şi a fondurilor bugetare disponibile pentru această destinaţie. Pot fi încheiate contracte subsecvente, oricând, pe perioada derulării acordului cadru/acordurilor-cadru.

Informații suplimentare

Vor fi exceptate de la factorul de evaluare (DIST) următoarele produse cuprinse în lotul 4 ( Fructe și legume):
- Fructe: Citrice (Portocale), banane, lămâi, piersici, nectarine.
Pentru celelalte fructe, se ia în considerare faptul că aprovizionarea se poate face din producția internă pe toată perioada derulării acordului cadru.
- Legume : Roșii, castraveți, ardei gras, ardei iute, dovlecei, fasole verde păstăi.
Pentru celelalte legume, se ia în considerare faptul că aprovizionarea se poate face din producția internă pe toată perioada derulării acordului cadru.
Pentru restul produselor din lot, se aplică factorul de evaluare (DIST).
Se vor încheia contracte subsecvente lunare aferente fiecărui acord-cadru, în funcţie de solicitările autorităţii contractante şi a fondurilor bugetare disponibile pentru această destinaţie. Pot fi încheiate contracte subsecvente, oricând, pe perioada derulării acordului cadru/acordurilor-cadru.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa 1: Ofertanţii, asociații, subcontractanții, terții susținători trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că sunt legal constituiţi, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii, că au dreptul să furnizeze produse agroalimentare, precum, şi faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de demonstrare: se va completa DUAE de către ofertanţi, asociați, subcontractanți, terți susținători cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul de înregistrare, certificatul constatator emis de către ONRC, din care trebuie să reiasă obiectul principal, sediul societății, respectiv codurile CAEN corespunzătoare producerii sau comercializării produselor agroalimentare la momentul depunerii ofertelor, sau în cazul ofertanţilor străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţilor contractante, doar de către ofertantul situat pe primul loc.
Certificatul trebuie să fie emis cel târziu în luna anterioară depunerii ofertelor și să cuprindă informații actuale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanţii vor face dovada că au dus la bun sfârșit contracte de furnizare de produse agroalimentare în cadrul perioadei de trei ani, calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor, a căror valoare la nivelul unui contract sau cumulat la nivelul a cel mult 3 contracte, pentru fiecare lot, să fi fost de minim:

 LOT 1- furnizare de produse de panificație de minim 20.385,00 lei fără TVA;
 LOT 2- furnizare de produse lactate și ouă de minim 51.558,50 lei fără TVA;
 LOT 3- furnizare de carne, preparate din carne și pește de minim 162.027,00 lei fără TVA;
 LOT 4- furnizare de fructe și legume de minim 100.004,50 lei fără TVA;
 LOT 5- furnizare de apă minerală naturală și băuturi de minim 70.873,50 lei fără TVA;
 LOT 6- furnizare de alimente diverse de minim 127.467,79 lei fără TVA.
În cazul asocierii, cerinţa privind experienţa similară trebuie îndeplinită în mod cumulativ. Odată cu depunerea DUAE se va depune şi acordul de asociere.

Cheltuielile privind întocmirea şi prezentarea ofertei aparţin în exclusivitate ofertantului.

Cantităţile prevăzute sunt orientative şi servesc exclusiv la determinarea elementelor tehnice din caietul de sarcini şi la formularea ofertei. Pe timpul derulării acordului-cadru se vor aproviziona doar cantităţile necesare.
Operatorii economici pot depune ofertă pentru unul sau mai multe loturi.
Operatorii economici vor depune oferta pentru cantitatea maximă posibil a se achiziţiona în baza acordului-cadru, corespunzătoare fiecărui lot în parte. Nu se admit oferte parţiale.
Ofertele ce nu sunt formulate pentru cantitățile maxime corespunzătoare lotului pentru care depun oferta vor fi considerate neconforme şi vor fi respinse.

Informaţii privind asociaţii: În cazul Asocierii sau activităţilor subcontractate, Propunerea tehnică se va completa de către liderul Asocierii şi va fi avizată de fiecare membru al asocierii şi subcontractori. Pentru Asocieri se vor depune următoarele documente:
a) Acord de asociere (Formularul F.5) semnat şi ştampilat de către toţi asociaţii, în care să se menţioneze că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, iar liderul asociaţiei este împuternicit să acţioneze în numele tuturor asociaţilor. Înţelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea că toţi asociaţii sunt obligaţi sa rămână în asociere pe întreaga durată a contractului.
b) O declaraţie (Formularul F.5.a.) semnată şi ştampilată de toţi asociaţii, prin care se obligă ca în cazul în care oferta este declarată câştigătoare, vor legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autorităţii Contractante înainte de data semnării contractului.
2. În cazul asocierii mai multor operatori economici cu scopul de a depune ofertă comună, îndeplinirea cerinţelor privind situaţia personală a ofertantului şi capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar cerinţele privind capacitatea economico-financiară şi capacitatea tehnică şi/sau profesională trebuie să fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociaţi. În cazul în care doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc în clasamentul stabilit în urma aplicării factorilor de evaluare, autoritatea contractanta va transmite în SEAP o solicitare de reofertare, iar operatorii economici vor transmite răspunsurile folosind facilităţile oferite de SEAP.
Operatorii economici care depun ofertă în cadrul procedurii trebuie să fie înscrişi în Spaţiul privat virtual (SPV), în vederea emiterii facturii electronice, în conformitate cu prevederile O.U.G. 120/2021 cu modificările şi completările ulterioare.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 3 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenul de 3 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal:fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;fie pe cale judiciară la instanța de judecată.

Prin anuntul de schimbare SCH013955/ 12.02.2026 autoritatea contractanta a adoptat masuri de remediere a documentatiei de atribuire conform Deciziei CNSC 237/C3/42 din 28.01.2026, inregistrata la autoritatea contractanta cu nr A-478/ 06.02.2026 prin care s-a dispus a doi factori de evaluare pentru toate loturile.Procedura revine din suspendare si se stabilesc noi termene pentru depunerea/valabilitatea ofertelor.