Acord-Cadru de furnizare produse Oxigen medical , 24 luni, cu trei operatori economici

Scurtă descriere

Achiziționarea Oxigenului medical pentru sprijinirea și întărirea capacității de funcționare a Spitalului Clinic de Pneumoftiziologie Iasi pentru asigurarea tramentului in conformitate cu nevoile pacientilor internati in Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie Iasi presupune achizitionarea produselor care fac obiectul prezentei proceduri

Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contracte subsecvente cu ofertantii declarati câștigător în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractanta, isi rezerva dreptul de a NU incheia contracte subsecvente . In conditiile in care exista finantare ( fonduri bugetare, programe MS - Program National de Prevenire, Supraveghere si Control a Tuberculozei, etc., servicii medicale sau alte surse de finantare) se vor incheia contracte subsecvente. Transportul se va realiza de ofertant, (franco depozit beneficiar) cu mijloacele de transport amenajate, autorizate conform legislatiei in vigoare si destinate special in acest scop. Produsele vor fi livrate la sediile beneficiarului, pe cheltuiala ofertantului, pretul pe Nmc va include transportul pana la sectiile autoritatii contracte si toate cheltuietile (nu se vor solicita sau achita sume suplimentare (chirie, utilizare, verificare, incarcare descarcare, management, transport etc) , dupa cum urmeaza:
1. Secția Clinica a II-a , Paşcanu – Iasi, str. Paşcanu nr.11
2.Secția III ‐ Complex studențesc Tudor Vladimirescu Iasi, Aleea Prof. V. Petrescu
3. Secția IV ‐ Clunet – Iasi, sos. Bucium nr. 106
4. Sectia I- Iasi, Str. Dr. I. Cihac, nr 30. Cladirea va intra reabilitare, intrega activitate va fi relocata la alte adrese (spitale) din localitatea Iasi. Livrarea se va face si la noua locatie Iasi str Elena Doamna, nr 49 (incinta Spitalului Elena Doamna)


Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor . Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

1.1. Oxigen medical gazos comprimat imbuteliat in butelii de 50l (10 mc) presiune imbuteliere 200bar, concentratie 99.50%, UM mc, Cantitate estimata minima -Acord-cadru 1 luna
625mc, Cantitate estimata maxima (24 luni)-Acord-cadru 33600 mc
1.2. Oxigen medical gazos comprimat imbuteliat in butelii de 5l prevazute cu sistem de dozare a oxigenului (1 mc) presiune imbuteliere 200 bar (gata de utilizare), concentratie 99.50%, UM mc, Cantitate estimata minima -Acord-cadru 1 luna 36mc, Cantitate estimata maxima (24 luni)-Acord-cadru 1500 mc.

Informații suplimentare

PRODUSELE AFERENTE LOT 1 SUNT
1.1. Oxigen medical gazos comprimat imbuteliat in butelii de 50l (10 mc) presiune imbuteliere 200bar, concentratie 99.50%, UM mc, Cantitate estimata minima -Acord-cadru 1 luna
625mc, Cantitate estimata maxima (24 luni)-Acord-cadru 33600 mc, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii minime -Acord-cadru 18750.00 lei, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii maxime (24 luni)-Acord-cadru 1008000.00 lei,



1.2. Oxigen medical gazos comprimat imbuteliat in butelii de 5l prevazute cu sistem de dozare a oxigenului (1 mc) presiune imbuteliere 200 bar (gata de utilizare), concentratie 99.50%, UM mc, Cantitate estimata minima -Acord-cadru 1 luna 36mc, Cantitate estimata maxima (24 luni)-Acord-cadru 1500 mc, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii minime -Acord-cadru 1080.00 lei, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii maxime (24 luni)-Acord-cadru 45000.00 lei,

Locul principal sau locul de desfășurare

SPITALUL CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IASI,
1. Secția Clinica a II-a , Paşcanu – Iasi, str. Paşcanu nr.11
2.Secția III ‐ Complex studențesc Tudor Vladimirescu Iasi, Aleea Prof. V. Petrescu
3.Secția IV ‐ Clunet – Iasi, sos. Bucium nr. 106
4. Sectia I- Iasi, Str. Dr. I. Cihac, nr 30. Cladirea va intra reabilitare, intrega activitate va fi relocata la alte adrese (spitale) din localitatea Iasi. Livrarea se va face si la noua locatie Iasi str Elena Doamna, nr 49 (incinta Spitalului Elena Doamna)

Descrierea achiziției publice

Oxigen medical lichid imbuteliat in vas criogenic mobil volum minim 800 litri si maxim 1000 litri concentratie 99.50%, UM mc, Cantitate estimata minima -Acord-cadru 1 luna 15000 mc, Cantitate estimata maxima (24 luni)-Acord-cadru 400000 mc, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii minime -Acord-cadru 180000.00 lei, Valoare estimata, lei fara TVA-aferenta cantitatii maxime (24 luni)-Acord-cadru 4800000.00 lei.

Locul principal sau locul de desfășurare

SPITALUL CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IASI,

Sectia I- Iasi, Str. Dr. I. Cihac, nr 30. Cladirea va intra reabilitare, intrega activitate va fi relocata la alte adrese (spitale) din localitatea Iasi. Livrarea se va face si la noua locatie Iasi str Elena Doamna, nr 49 (incinta Spitalului Elena Doamna)

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr.1 - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca ofertantul este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se aplica :asociați,subcontractanți, terți susținători- DUAE distinct
Mod de indeplinire: Completare DUAE, prin bifarea sectiunii de indicatie globala, urmând ca doc justificativ, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau pentru ofertantii straini, doc echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea AC, de catre primii trei operatori economici clasati in clasament. În cazul în care tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul este alta decât România, apartenenta din punct de vedere profesional va fi dovedita cu doc din tara de origine, echivalente cu cele solicitate. Aceste documente se vor depune în limba româna, traduse de traducator autorizat. Doc cerute la Cerinta nr. 1 vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Cerinta nr.2-Autorizatia de punere pe piata a medicamentului sau echivalent medicament livrat in ambalaje de transport si de stocare (din care sa reiasa capacitatea ambalajului si existenta reductorului de presiune incorporat dupa caz), pentru oxigen medicinal , valabila, detinuta sau utilizata in mod legal de furnizor, valabila la data depunerii, conf art. 704 din Legea 95/2006 si prev Ord nr. 761/2015.
Mod de indeplinire: Completare DUAE prin bifarea sectiunii de indicatie globala - urmând ca doc justificativ: Autorizatia de punere pe piata a medicamentului sau echivalent pentru loturile de oxigen medical, valabila la data depunerii, sa fie prezentat, la solicitarea AC. Doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, subcontractant sau tert sustinator. Potrivit prev art.193 din Legea 98/2016, AC va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul doc solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara. ( instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro). Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte doc justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Operatorii straini vor demonstra indeplinirea cerintelor completand DUAE. Doc justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv doc echivalente, emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasament
Cerinta nr. 3 -_Autorizatia de fabricatie/functionare/distributie si Certificat de buna practica emise de Ministerul Sanatatii – A.N.M.D.M. conform prev art. 755 art 926,927 si art. 932 din Legea 95/2006 pt oxigen medical, dupa caz, valabila la data depunerii. Pers juridice straine pot prezenta doc echivalente, emise in conform cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, conf principiului recunoasterii reciproce, valabile la data limita de depunere a ofertei
Mod de indeplinire: Completare DUAE prin bifarea sectiunii de indicatie globala - urmând ca documentul justificativ, respectiv Autorizatia de fabricatie/functionare/distributie sau echivalent si Certificatul de buna practica pentru loturile de oxigen medical, valabile la data postarii in SICAP sa fie prezentat, la solicitarea AC. Documentele vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, subcontractant. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, AC va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri , sa prezinte docu justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf cu informatiile cuprinse în DUAE. Operatorii straini vor demonstra indeplinirea cerintelor completand DUAE. Doc justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv doc echivalente, emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasament (art.173 din Legea 98/2016);
Cerinta nr. 4 - Autorizatie ISCIR pentru umplere, reparare, verificare butelii de oxigen valabila la data depunerii, conf Legii 64/2008, Prescriptii tehnice C5/2003, CR4/2009, CR8/2009)-lot 1, 2. Pers juridice straine pot prezenta doc echivalente, emise in conf cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, conf principiului recunoasterii reciproce, valabile la data limita de depunere a ofertei
Completare DUAE prin bifarea sectiunii de indicatie globala - urmând ca doc justificativ valabil la data depunerii sa fie prezentat, la solicitarea AC. Doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, subcontractant. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, AC va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul docu solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte doc justif actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf cu informatiile cuprinse în DUAE. Operatorii straini vor demonstra indeplinirea cerintelor completand DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici vor depune obligatoriu DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) PARTEA a IV-a Criterii de selectie punctul C: Capacitatea tehnica si profesionala – Proportia de subcontractare, completat cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Se ataseaza si acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantilor castigatori la solicitarea autoritatii contractante.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în acordul cadru care urmeaza sa fie îndeplinit. În cazul în care, parti din acordul cadru urmeaza sa se îndeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, atunci atoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica respectiv, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant si subcontractantiii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Pe parcursul derularii acordului cadru contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale.

Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea acordurilor cadru, autoritatea contractanta va solicita doar primilor trei operatori economici clasati in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative valabile la data prezentarii prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Pentru subcontractantii propusi de catre ofertant/candidat in oferta sau solicitarea de participare, autoritatea contractanta ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza a fi indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.

Documentatia de atribuire va fi descarcata de pe site-ul www.e-licitatie.ro Toate solicitarile de clarificari cerute de operatorii economici sau formulate de autoritatea contractanta/decizii CNSC/contestatii/note de informare/masuri de remediere, vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro la rubrica Documentatii/clarificari/decizii/erate.

Acordul-cadru de produse se incheie cu fiecare din cei trei operatori economici declarati castigatori (in conditiile in care exista trei operatori economici).

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contracte subsecvente cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractanta, isi rezerva dreptul de a NU incheia contracte subsecvente, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare.

MOTIVAȚIE privind utilizarea recipientului criogenic mobil de maxim 1000 litri
În vederea asigurării continue și sigure a furnizării oxigenului medical necesar desfășurării activității în Pavilioanele 2 și 3 din str. Elena Doamna nr. 49, Iași – locație în care Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie Iași își va reloca parțial activitatea – se impune utilizarea exclusivă a recipientelor criogenice mobile de 800-1000 litri pentru stocarea oxigenului lichid medical, din următoarele considerente tehnice, logistice și economice:
1. Limitările de spațiu pe amplasament
• Suprafața disponibilă în incinta este redusă și nu permite montarea unor rezervoare criogenice , fixe (de tip stocator).Calea de acces către locația amplasării stocatoarelor de oxigen nu permite intrarea autocisternelor de mari dimensiuni pentru operațiunile de încărcare. Prin urmare, ofertantul va trebui să ia în considerare utilizarea unor mijloace de transport adecvate (ex. cisterne de capacitate mai mică) sau să prevadă soluții pentru alimentarea în condiții de siguranță și conformitate cu normele în vigoare.
• Recipientele mobile de 1000 litri asigură o soluție compactă, flexibilă și adaptată condițiilor de spațiu restrâns, fără a necesita infrastructură suplimentară complexă.
2. Acoperirea consumului mediu de oxigen medical
• Consumul spitalului este estimat la cca. 17–18 Nm³/h.
• O butelie standard de 50 litri cu oxigen comprimat conține aprox. 10 Nm³ de gaz, ceea ce ar presupune consumul zilnic de cca. 48 butelii.
• O asemenea soluție este imposibilă din punct de vedere practic: nu există spațiu suficient pentru depozitarea buteliilor pline și goale, manipularea și înlocuirea unui număr atât de mare ar necesita resurse logistice și de personal disproporționate, cu riscuri majore asupra siguranței și continuității aprovizionării.
• Prin utilizarea unui recipient criogenic de 1000 litri, oxigenul lichid se poate evapora controlat, asigurând debitul continuu necesar, fără întreruperi și fără manipulări zilnice multiple.
3. Aspecte economice
• Oxigenul lichid este semnificativ mai ieftin decât oxigenul comprimat în butelii.
• Utilizarea recipientelor criogenice reduce costurile de aprovizionare, transport și manipulare, ceea ce se traduce prin eficiență economică pentru spital și pentru finanțator.
4. Siguranță și continuitate operațională
• Recipientele criogenice mobile sunt echipate cu sisteme de siguranță (supape de suprapresiune, manometre, indicatoare de nivel) care permit exploatarea în condiții controlate și sigure.
• Asigură stoc tampon suficient pentru consumul continuu al spitalului, eliminând riscul de întrerupere a alimentării cu oxigen medical, vital pentru pacienții internați în secțiile relocate.
________________________________________
Concluzie
Având în vedere limitările de spațiu, nivelul de consum zilnic al spitalului, dificultățile logistice și riscurile asociate utilizării buteliilor comprimate, precum și avantajele economice și de siguranță ale oxigenului lichid, soluția exclusiv viabilă și justificată pentru alimentarea cu oxigen medical a Pavilioanelor 2 și 3 este utilizarea recipientului criogenic mobil de maxim1000 litri.