Acord-cadru furnizare cu un singur operator economic, fără reluarea competiției ( paturi și dulapuri metalice)

Scurtă descriere

Acord-cadru de furnizare cu un singur operator economic, fără reluarea competiției, în conformitate cu prevederile art.114, art.115 alin.(2) lit. a și art. 117 din Legea nr.98/2016, iar tipul de contract propus în baza acordului cadru este contract subsecvent de furnizare.Lotul 1 = pat metalic cu saltea,Lotul 2 = dulap metalic tip vestiar,Lotul 3 – pat metalic suprapus cu saltele, conform punctului II.4 din Instrucțiunile către ofertanți.


Frecvența contractelor ce vor fi atribuite : Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu încadrarea în fondurile bugetare alocate, fără a se limita la descrierile de mai jos:
 minim 1 contract subsecvent pentru perioada iunie-decembrie 2025;
 minim 1 contract subsecvent pentru perioada ianuarie-iunie 2026;
 minim 1 contract subsecvent pentru perioada iunie-decembrie 2026;
 minim 1 contract subsecvent pentru perioada ianuarie-aprilie 2027,

cu posibilitatea de prelungire până la data de 31.12.2027, în conformitate cu prevederile art. 107 alin. (4) din H.G.R nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în situația în care nu s-a atins cantitatea maximă a acordului-cadru.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări. Răspunsul autorității contractante la aceste solicitări trebuie va fi transmis cu 11 zile, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1.
a)Ofertantii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasat/i pe primul loc/lot în clasamentul/ele intermediare întocmite la finalizarea evaluării ofertelor și sunt:
-Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economici, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum reiese din certificatul constatator emis de ONRC;
-Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii , pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru , o Declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor ,taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia: informațiile specifice se regăsesc la secțiunea aferentă ,,Instrucțiuni către ofertanți".
După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
-cazier fiscal al operatorului economic;
-dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Documentele mentionate se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de către ofertantul/ții clasat/ți pe primul/le locuri/lot în clasamentele intermediare întocmite la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința nr.2.
Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-61 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor completa formularul D.U.A.E. in SEAP. Prin completarea formularului DUAE, ofertantul declara pe propria raspundere DA sau NU la rubrica aferenta de la capitolul III lit.c, daca se afla/nu se afla in conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitie publica.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:Tache Vasile – Directorul școlii, Rus Mihai Dragoș– î. Director adjunct, Vișan Florina – contabil șef, Plumb Oancea Alina Georgiana - Financiar, Ceposu Maria Mădălina -Financiar, Bejan Tiberiu Petru- Șef Birou Administrarea Patrimoniului Imobiliar, Sima Mihai Alin, Cîmpeanu Alex-Iulian, Dobre Costin-Alin–Biroul Administrarea Patrimoniului Imobiliar, Blidaru George Victor , Dinu Carmen Eleonora, Oprea Diana Elena, Stănică Elena Victoria, Simaciu Cătălina Georgiana, Leca Alexandru Gabriel- Achiziţii Publice

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
 certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc/lot în clasamentul/clasamentele întocmit/e după aplicarea criteriului de atribuire.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze conform art. 179 lit. k din Lg. 98/2016 privind achizitiile publice ( dupa caz). Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE, toti ofertantii vor prezenta contractul de subcontractare. DUAE prezentat de subcontractant va include toate informatii prviind neincadrarea in situatiile de execludere mentionate la articolele 164, 165 si 167. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate operatorului economic clasat pe primul loc/lot dupa aplicarea criteriului de atribuire, în clasamentele întocmite după finalizarea evaluării ofertelor, cat si subcontractantului/lor(dupa caz). Operatorii economici straini vor prezenta documentele respective sau documente echivalente emise in tara de rezidenta, insotite de traducere autoritazata a acestora in limba romana

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: I. Experiența similară:
Cerința nr.1.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin:
Lotul 1 = 422.400,00 lei, fără T.V.A.;
Lotul 2 = 249.600,00 lei, fără T.V.A.;
Lotul 3 = 39.900,00 lei, fără T.V.A.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct D.U.A.E. în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul D.U.A.E. trebuie precizate informații, cum ar fi: numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc/lot în clasamentul/ele intermediar/e întocmit/e la finalizarea evaluării ofertelor:
- Contract/contracte
- Procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
- recomandări,
alte documente relevante, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate: Cerința nr.1. – Ofertanții trebuie să facă dovada că dispun de personal calificat în domeniul tâmplărie/dulgherie, întrucât vor avea obligația să monteze mobilierul în camerele indicate de către beneficiar
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa D.U.A.E de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile privind calificările profesionale solicitate.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi, după caz: certificate, atestate, autorizații recunoscute la nivel național sau internațional, fișe de post/contracte de muncă sau alte documente relevante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: eșantioane, descrieri sau fotografii, fără certificate de autenticitate: Ofertanții participanți vor prezenta (după caz) descrieri , fotografii, schițe, etc. la produsele ofertate, care să demonstreze că acestea vor fi realizate în conformitate cu specificațiile tehnice, anexe la caietul de sarcini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Completare DUAE de catre ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti care trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca sunt legal constituiti si ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii. Documentele relevante din DUAE vor fi solicitate operatorului economic clasat pe primul loc/lot dupa aplicarea criteriului de atribuire, în clasamentele întocmite după finalizarea evaluării ofertelor, respectiv certificatul de la O.N.R.C. sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, la finalizarea evaluarii ofertelor in conformitate cu prevederile art.193-195 din Lg. 98/2016, coroborat cu art. 65 din HG. 395/2016. Operatorii economici straini vor prezenta documentele respective insotite de traducerile autorizate a acestora, in limba romana.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanțiii care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului cadru / contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii acordului-cadru/contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție/acordul-cadru
Autoritatea contractantă va încheia acordul – cadru / contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [11] zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenul de [11] zile a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului-cadru / contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați în ofertă.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.