Acord Cadru pentru servicii de curatenie pentru 24 luni

Scurtă descriere

Serviciile de curăţenie se vor efectua în cele 2 clădiri ale sediului OSIM din str. Ion Ghica nr.5 şi în spaţiul din str. Ion Ghica nr.3 ( 300 mp) : 115 de birouri, balcoane, holuri, casele scărilor, pasarele, 32 de grupuri sanitare (45 WC-uri, 56 lavoare şi 8 cădițe duş), oficii, săli de ședință şi de lectură, terasele situate la etajele I, V, VI ale clădirii, padestrul din spatele clădirii noi. Suprafața totală (interioară și exterioară) pentru care se contractează serviciile de curățenie este de aproximativ 5200 mp, pentru o perioada de 24 luni de la data semnarii Acordului cadru

Descrierea achiziției publice

Serviciile de curăţenie se vor efectua în cele 2 clădiri ale sediului OSIM din str. Ion Ghica nr.5 şi în spaţiul din str. Ion Ghica nr.3 :
- 115 de birouri, balcoane, holuri, casele scărilor, pasarele, 32 de grupuri sanitare (45 WC-uri, 56 lavoare şi 8 cădițe duş), oficii, săli de ședință şi de lectură, terasele situate la etajele I, V, VI ale clădirii, padestrul din spatele clădirii noi.
1. Suprafața totală (interioară și exterioară) pentru care se contractează serviciile de curățenie este de aproximativ 5200 mp, din care, estimativ: suprafeţe acoperite cu mochetă – 288 mp, suprafeţe acoperite cu mozaic – 700 mp, suprafeţe acoperite cu marmură – 250 mp, suprafeţe acoperite cu parchet – 2312 mp, suprafeţe acoperite cu gresie – 800 mp, suprafeţe acoperite cu linoleum – 631 mp, suprafeţe acoperite cu beton – 90 mp, suprafeţe acoperite cu dale antistatice – 108 mp.
2. Numărul total al persoanelor cu acces zilnic permanent în sediul OSIM este de 238. Programul de lucru al instituţiei este de luni până joi între orele 08:30 – 17:00 şi vineri între orele 08:30-14:30. Acest program poate fi modificat (zile libere acordate de Guvern prin acte normative, ceea ce implicit, implică modificarea programului de lucru al instituției).
Serviciile de curăţenie şi întreţinere vor fi prestate în baza contractelor subsecvente încheiate cu respectarea Acordului cadru şi vor fi asigurate de personal cu experienţă în domeniu.
In intervalul 06.00-14.00, ofertantii vor asigura un numar de minim 6 agenti de curatenie, iar in intervalul orar 14.00-17.00 ofertanții vor asigura un număr de minim 2 agenţi de curăţenie pentru menţinerea curăţeniei.
Programul de lucru al agenților de curățenie poate fi modificat în situația în care programul de lucru al OSIM va fi modificat conform mențiunii de mai sus

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Document/documente din care să reiasă cifra de afaceri anuala a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună) in valoare de MINIM de 960.000 lei, conform art 175, alin (2) litera a) din Legea 98/2016 actualizată
Pragul reprezinta valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent *2 (480.000 lei * 2 = 960.000 lei)
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va specifica cifra de afaceri anuală din ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător:
a) extrase bancare corespunzătoare;
b) prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislața țării în care este stabilit operatorul economic;
c) un document care să prezinte cifra de afaceri anuala a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile (2022,2023,2024), în functie de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în masură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamanetul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Lista principalelor prestari de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, în conformitate cu Art.179, lit.b) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare și prin documente justificative (orice document din care să reiasă îndeplinirea unui contract/unor contracte care au avut obiecte similare respectiv prestarea de servicii de curățenie).
Ultimii 3 ani se raportează la data limită de depunere a ofertelor.
Se vor prezenta:
- Certificate/documente/recomandări/procese-verbale de recepție parțiale/finale (datate, semnate și parafate de către beneficiar) prin care se confirmă realizarea activităților similare solicitate, din conținutul cărora să rezulte cel puțin informații referitoare la:
- beneficiarul contractului, natura activităților realizate și cantitățile aferente, perioada în care au fost realizate activitățile, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, va prezenta documente/certificate edificatoare, aferente fiecărui contract invocat ca experiență similară (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea, în ultimele 36 de luni, în cadrul unuia sau a mai multor contracte, a serviciilor de curățenie.
În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator.
Transmiterea în SEAP a documentelor semnate electronic, pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de eligibilitate.
Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul Acordului cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile si respinse
1. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant.
Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări:
În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , OSIM stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.
Având în vedere posibilitatea introducerii procedurii de atribuire în programul de verificare ex-ante al ANAP, la stabilirea termenului limită s-a avut în vedere şi termenul necesar pentru verificarea propunerii de răspuns de către ANAP în conformitate cu dispoziţiile art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 419/2018 : „Autoritatea contractantă are obligația de a transmite către ANAP propunerea de răspuns consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare cu cel puțin 4 zile anterior termenului sau, după caz, termenelor de răspuns stabilit/stabilite prin anunțul de participare/de participare simplificat/ de concurs/ de concesionare.”

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. OSIM va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art.161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv

4.Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
-Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală (după caz).

În cazul în care opțiunea de constituire a garanției de participare este prin virament bancar, sugestia autorității este de a-l efectua cu minim 2/3 zile inainte de data deschiderii ofertelor. Având în vedere situații apărute în proceduri de atribuire anterioare, intervalul de timp intre debitarea conturilor din bancile comerciale si contul de trezorerie pentru garantii este relativ. Garantia de participare este corect constituita doar daca la data deschiderii ofertelor, suma solicitata se afla efectiv in contul institutiei publice

5.Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării fiecarui contract subsecvent. Valoarea garanţiei de bună execuţie prin raportare la complexitatea contractului care urmează a fi executat este de 10 % din preţul contractului subecvent, fără TVA.
Garanţia de de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;

Garanția de bună execuție va avea o durata de valabilitate cel puţin egală cu termenul de prestare al serviciilor de curatenie, la care se adaugă o perioadă de 15 zile.

PENTRU MAI MULTE INFORMATII, OPERATORII ECONOMICI PARTICIPANTI VOR CITI DOCUMENTUL ATASAT "Instructiuni pentru participanti".