Acord cadru pentru servicii de transport aerian intern și internațional.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Asociați/subcontractanți: Daca este cazul, se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente acestei cerințe.
a) Pentru asociati: odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor care au prezentat oferte admisibile la solicitarea AC.
b) Pentru subcontractanti: odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor care au prezentat oferte admisibile la solicitarea AC.
Acordul de asociere si acordul de subcontractare vor contine informatii privind partea de contract care se realizeaza sau subcontracteaza, leaderul asocierii, precum si conditiile de participare si de plata pt. fiecare ofertant/subcontractant, în functie de calitatea în care participa la asociere,
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. Op. ec., dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. AC poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul, DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile privind situaţiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică AC va solicita ofertantilor care au prezentat oferte admisibile să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie conf. inf. cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform prevederilor din Legea nr. 98/2016. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita documentele justificative care probează îndeplinirea criteriilor de calificare/ selecție de la operatorii economici clasați pe primele locuri, ale căror oferte sunt admisibile și care îndeplinesc cerințele de calificare , în vederea încheierii acordului-cadru cu maxim 10 operatori economici, după cum urmează. : Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care să ateste că ofertantul este abilitat să desfășoare activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții (obiectul contractului trebuie să aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC). Certificatul constatator poate fi prezentat în original/copie legalizată/fotocopie certificată "conform cu originalul" (formula specificată poate fi efectuată olograf sau prin aplicarea unei ștampile conținând această mențiune) însușită prin semnătura reprezentantului abilitat să depună documentele și prin ștampila operatorului economic sau emis în formă electronică, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă (Notificare ONRC_Serviciul InfoCert_AC_0). Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.

Descrierea motivelor de excludere

Cerința nr. 1:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din legea 98/2016 - se va completa DUAE,
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din legea 98/2016 - se va completa DUAE,
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din legea 98/2016 - se va completa DUAE,
4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE.

Încadrarea în situația prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a acordului-cadru. Declarația conform art. 60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.

Cerința nr. 2
Declarație pe propria răspundere privind inexistenta conflictul de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie in cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate in elaborarea documentației de atribuire si derularea procedurii, completată in conformitate cu FORMULARUL nr.1.
Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător). In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante, conform articolului 21, alin. 5 si 6 din HG nr. 395/2016 prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică sunt urmatoarele:
• Florin – Ionuț BARBU - Ministru;
• Mihail PUȚINTEI - Secretar General;
• Luminița ZONTEA - Director General;
• Roxana ZARMA - Director General;
• Daniela REBEGA - Director General;
• Valentin TOMA - Director General;
• Mihai ANGHEL – Director;
• Rela – Nicoleta ȘTEFĂNESCU – Director;
• Elena CHICOSU - Șef Serviciu;
• Marina BASTUCESCU - Șef Serviciu.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente pot fi:
a) certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic (certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016), în acest sens, Operatorul economic va prezinta doar pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
c) caziere judiciare (cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic);
d) alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
- Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare/şi sau a acordului de asociere, după caz.
- Se vor solicita aceste certificate şi declaraţii pentru ca autoritatea contractantă să se asigure că ofertantul care va fi declarant câştigător şi-a îndeplinit obligaţiile de plată către bugetul de stat şi că este înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului având în obiectul de activitate activităţi similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achiziţie.
Considerăm că ofertantul care şi-a îndeplinit obligaţiile fiscale de plată va avea capacitatea de a îndeplini contractul în cele mai bune condiţii.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Informații pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ ofertanți asociați/subcontractanți/ terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.