Acord -cadru privind achizitionare servicii de intretinere preventiva, suport tehnic si reparatii pentru echipamente de mare volum digitale (non-impact)- Lot 1 si Achizitia de servicii de intretinere preventiva, suport tehnic si reparatii pentru echipamente speciale de imprimare de mare capacitate cu impact -Lot 2

Scurtă descriere

In sediul din strada Latina nr. 8 sunt utilizate 2 echipamente speciale de imprimare de mare volum digitale (non-impact) astfel" Echipamentul Xeikon model 7000-400 SED seria XBE-MC1-1611 (care include imprimanta seria 1611 si Stacker model ST20 , seria XBE-MC2-07248 achizitionat in anul 2002 , stare tehnica -echipamentul Xeikon model 7000-400 SED seria XBE-MC1-1611, functioneaza in parametrii productorului.
Echipamentul Nipson model 7000-400 SED seria XBE-MC1-1631 (care include imprimanta Nipson seria 1631 si Stacker model ST20, seria XBE-MC2-07380) achizitionat in anul 2004.
Stare tehnica -Echipamentul Nipson model-7000-400 SED seria XBE-MC1-1631 prezinta deficiente de scriere (senzorii din toner box si cel de toner rezidual trebuie ajustati/inlocuiti).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Se va completa DUAE, doar în SEAP. Ofertanții, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitate de îndeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, tinând cont de calitatea în care acestia participă la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă exclude de la procedura de atribuire orice operator economic care se încadrează în oricare din prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Se vor depune, odată cu DUAE, urmatoărele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, (dupa caz); declarative conform art. 60 din legea 98/2016, (form nr.1). Documentele justificative care probează cele asumente în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câstigător la solicitarea autorității contractante. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. DUAE se va depune, după caz, de către terțul susținator și de subcontractant.
În cazul asocierii, criteriile de calificare privind situația personală vor fi îndeplinite de fiecare asociat. Forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul; autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comună va fi declarată câstigătoare.
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prev. la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.”
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerintelor de calificare, ca dovadă preliminară. DUAE poate fi completat doar în SEAP
Persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziției, implicate în procedura de achiziție în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
Daniel Baciu-Președinte CNPP, Vasilica Valentina Robu-Secretar General CNPP, Nicoleta Dina-Director General Direcția Generaă Juridică și Contencios, Angela Mazilu- Director Direcția Economică și Execuție Bugetară, Savin Teodor Mitrănescu-Șef Serviciu Achiziții Publice, Marilena Carmen ANDREI-Director General Direcția Generală Documente de Plată Stagii de Cotizare și Evidența Informatică, Constantin-Bogdan Opriș- Șef Serviciu Editare Documente de Plată și Suport Tehnic IT.
În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate sit. prev la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a
unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Informații privind asociații: În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic în parte. Se va prezenta Acordul de asociere cu următoarele prevederi minime:
- asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de executarea contractului
- nominalizarea liderului asocierii;
- comunicările se vor face cu liderul asocierii;
Nominalizarea persoanei care semnează în numele și din partea liderului, precum și împuternicirea de a semna contractul în numele asocierii.

Continuarea la Sectiunea VI.3 Informatii suplimentare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul care depune oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea de exercitare a activitații profesionale ce face obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire:
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic / Ofertantul asociat / subcontractantul va completa DUAE - "Criteriile de selecție" – Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor" –
subsecțiunea: "Înscrierea în Registrul Comerțului".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completare DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele edificatoare care probează/confirmă îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cât și pentru subcontractantul declarat/i în oferta sunt:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o deșfasoară conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, în care trebuie să se regasească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data (momentul) prezentării certificatului respectiv.
În cazul ofertei comune condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizează
Nota 1: Persoanele juridice străine, operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitațile care fac obiectul contractului. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizată în limba româna.
Nota 2: În cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordantă cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Autoritatea Contractantă poate solicita ofertanților să completeze sau să clarifice documentele justificative prezentate ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE.
Nota 4: Cerința se aplică inclusiv pentru documentația care trebuie prezentată de asociat/ subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: ) În cazul asocierilor de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, criteriile de calificare privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în timp ce restul criteriilor de calificare vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia le vor executa în conformitate cu acordul de asociere prezentat. Împreună cu formularul DUAE, ofertantul va prezenta acordul de asociere.

Acordul de asociere va trebui să conțină cel puțin următoarele informații:
- faptul că asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de executarea integrală a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta;
- nominalizarea liderului asocierii, a membrilor, împreună cu datele de identificare ale acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractantă și membrii asocierii cu privire la desfășurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii;
- partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte.

b) Ofertantul va prezenta informații privind partea din contract pe care intenționează să o subcontracteze, cu nominalizarea fiecărui subcontractant, parte/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile. Împreună cu formularul DUAE, ofertantul va prezenta acordul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant.
Subcontractanții propuși vor respecta prevederile art. 55 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanți, formularul DUAE incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 din alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, formularul DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

c) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, formularul DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/ candidatul. Formularul DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
Terțul/terții susținător/susținători vor completa formularul DUAE cu informații corespunzătoare susținerii acordate.
Ofertantul va prezenta împreună cu formularul DUAE :
- angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului;
- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.

MODALITATI DE INDEPLINIRE
a) Se va completa formularul DUAE de către operatorii economici cu informații aferente situației lor. Ofertantul va prezenta împreună cu formularul DUAE acordul de asociere.
b) Se va completa formularul DUAE de către operatorii economici cu informații aferente situației lor. Ofertantul va prezenta împreună cu formularul DUAE acordul de subcontractare.
c) Completarea formularului DUAE și cu informațiile solicitate cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formularul DUAE.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții susținător/susținători confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin prezentarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Ofertantul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Notă:
a. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
b. Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, din care să rezulte abilitatea persoanei juridice/fizice străine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română.
c. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea din contract pe care o realizează.
MODALITATI DE INDEPLINIRE
În acest sens, ofertantul va completa fomularul DUAE cu informații aferente situației sale.
Documentele suport actualizate/la zi care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și menționate în continuare urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către operatorul/operatorii economic/economici clasaţi pe poziţii care le-ar permite să fie parte a acordului cadru atribuit pentru fiecare lot, conform clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Ministerul Justiției din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societății, asociați, capital social, puncte de lucru. Certificatul constatator trebuie să conțină date reale/actualizate la zi la data prezentării.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Continuarea de la Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990);
3.În cazul societăților pe acțiuni:
a)Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar:
-persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 1371 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
În conformitate cu prevederile art. 15313 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
-directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 1381 , art. 143 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
b) Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist:
-directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 1531 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
-membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 1539 alin. (3) din Legea nr. 31/1990).
-persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
c)În cazul societăților în comandită pe acțiuni:
-asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
-persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990).
d)În cazul societăților cu răspundere limitată:
-persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
-persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)-(4) din Legea nr. 31/1990);
-asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din Legea nr. 31/1990).
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite.
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
-alte documente edificatoare, după caz.

Modul de departajare a ofertelor:
Atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preț"; evaluarea ofertelor se va realiza prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire. În urma evaluării ofertelor se întocmește un clasament, în ordinea descrescătoare a punctajului total, pe locul I clasându-se oferta cu cel mai mare punctaj.
Dacă două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face în conformitate cu prevederile art.139, alin.(3) din HG 395/2016 “În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”

Ajustarea preţului contractului
Preturile stabilite pot fi modificate doar in conformitate cu prevederile art.221-222^2 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Prețul se poate ajusta în funcție de modificările actelor normative incidente în materie (modificarea salariului minim garantat în plata, modificarea legislatiei in domeniu, alte modificări legislative cu impact în tariful de furnizare).
Autoritatea are dreptul de a modifica acordul cadru/contractul subsecvent pe durata derulării doar în conformitate cu art. 221 și art. 222^2 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare în limita fondurilor alocate.”
Ajustarea prețurilor se va face atât în plus, cât și în minus, la solicitarea uneia dintre părți. Contractul va fi ajustat după următoarea metodă:
Ajustarea prețurilor se va face la încheierea contractelor subsecvente, încheiate după o perioadă de 6 (șase) luni de la semnarea Acordului–cadru, dacă este cazul, conform formulei de ajustare.
Prețurile vor fi ajustate după următoarea formulă:
Pa=Pi*IPC
unde:
- Pa este prețul unitar fără TVA ajustat;
- Pi este prețul unitar fără TVA cu care s-a încheiat acordul-cadru;
- IPC este indicele prețurilor de consum pentru marfuri nealimentare comunicat de Institutul Național de Statistică pe site-ul oficial, http://www.insse.ro, pentru intervalul dintre luna semnării acordului-cadru și luna anterioară transmiterii solicitării din partea furnizorului.