acord cadru - Servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale

Scurtă descriere

acord cadru - Servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale-conf. caiet sarcini
In masura in care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de
participare, termenul-limita in care autoritatea va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare -conform prevederile OUG 107/2017 este de 12 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.

Descrierea achiziției publice

acord cadru - Servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale-conform caiet sarcini
cantitate estimata min. contract subsecvent 14000 kg.
cantitate estimata max. contract subsecvent 18000 kg.

cantitate estimata min. acord cadru 336000 kg.
cantitate estimata max. acord cadru 432000 kg.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1.„Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului .
Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C..Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului, informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire,ofertantilor clasati pe primul loc în clasamentul intermediar se va solicita sa prezinte ptr. conformitate documentul in orginal/ copie legalizata in situatia in care a fost prezentat in forma copie conform cu originalul sau in format electronic. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE se completeaza de catre ofertanti direct in SICAP. ( instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro). Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, si de subcontractant.
Pentru persoane juridice/fizice straine documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional , in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident .

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1
Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani(sau experienta similara cf.art.179 lit.b din Legea 98/2016),certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati., din care sa rezulte prestarea de servicii similare in ultimii 3 ani.

Justificare cerinta experienta similara :
Pentru demonstrarea capacitatii tehnice si profesionale , avand in vedere specificul serviciilor ce urmeaza sa fie prestate, autoritatea contractanta solicita informatii si documente, considerate relevante pentru indeplinirea contractului, astfel, se solicita:experienta similara,prestarea de servicii similare avand in vedere necesitatea probarii unei experiente anterioare a ofertantului, experienta care reprezinta o asigurare suplimentara privind capacitatea acestuia. Modalitatea de indeplinire
DEPUNERE Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani(sau experienta similara cf.art.179 lit.b din Legea 98/2016),certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati., din care sa rezulte prestarea de servicii similare in ultimii 3 ani.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 2
Autorizatie de mediu valabila la termenul limita de depunere a ofertelor, in procedura completa, emisa in baza art. 5 din OMMDD nr. 1798/2007 si art. 12 din OUG 195/2005 de autoritatea competenta, dupa caz Agentia Judeteana sau Regionala pentru Protectia Mediului, din care sa reiasa in mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului pentru toate tipurile de deseuri prevazute in caietul de sarcini. In cazul unei asociatii, autorizatia de mediu din care sa reiasa in mod explicit fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului trebuie prezentata de catre fiecare asociat in parte, conf.Legii 98 din 2016;

Cerinta nr. 3
Notificare privind certificarea conformitatii cu normele de igiena emise de DSP judeteana, sub jurisdictia careia ofertantul isi desfasoara activitatea, din care sa rezulte in mod explicit : operatorii economici sunt autorizati sa desfasoare activitatea de colectare, transport si eliminare a deseurilor medicale, conf.art.1 si 17 din OMS 1030 din 2009.

Cerinta nr. 4
Dovada de la Autoritatea Rutiera Romana din care sa rezulte ca operatorul economic poate efectua transport rutier de marfuri periculoase. - conf. art. 35 din OMTI 980/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016.

Cerinta nr. 5
Referat tehnic pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termica a deseurilor medicale - emis de Institutul de Sanatate Publica-conf.art.1;2;3;13 si 17 din OMS 1279 din 2012

Cerinta nr. 6
Documentele prin care ofertantul dovedeste ca dispune de o instalatie de incinerare autorizata de Autoritatea Teritoriala de Mediu si de Ministerul Sanatatii-conf.art.9, alin.1 din OMMDD 1798 din 2006 si art.2 din OUG din 2005

Cerinta nr. 7
Documentele prin care ofertantul dovedeste ca dispune de o instalatie de decontaminare termica autorizata de Autoritatea Teritoriala de Mediu si de Ministerul Sanatatii-conf.art.9, alin.1 din OMMDD 1798 din 2006 si art.2 din OUG din 2005
Cerinta nr. 8
Operatorul economic va face dovada ca dispune de urmatorul personal specializat :
a. Persoana desemnata pentru functia de Responsabil SSM - conf. art. 8 din legea 319/2006
b. Persoana desemnata pentru functia de Responsabil de Mediu - conf. art. 22 alin (3) din legea 211/2011;
c. Consilier de siguranta pentru transportul rutier – certificat in baza HG nr 1175/2007, art.17, alin.2, pentru normele de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania;
d. Conducatori auto care detin certificate ADR in baza HG nr. 1175/2007, art.17, alin.3, pentru aprobarea normelor de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania;
e. Certificat de competenta profesionala pentru transportul rutier national si international de marfa - eliberat in baza Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 761/1999, art.1;2 si 3.

Conducatorii auto, consilierul de siguranta si persoana desemnata trebuie sa aiba cunostinte referitoare la natura incarcaturii si la normele de igiena (certificat absolvire curs igiena) privind deseurile periculoase rezultate din activitatea medicala. Modalitate de indeplinire: se vor prezenta urmatoarele documente pentru fiecare persoana nominalizata: CV, atestat profesional corespunzator, contract de munca sau angajamentul de participare al persoanei sau alta forma legala de colaborare.

Cerinta nr. 9

Prezentarea de documente care sa demonstreze ca ofertantul dispune de :
a.Mijloace de transport pentru transportul deseurilor medicale dotate cu cantare pentru cantarire avizate si certificate metrologic conf.OMS 1226/2012, Anexa 2, art.3.5.- minim 2 autovehicule;
b.Referate tehnice pentru autovehiculele de transport a deseurilor medicale, emise de Institutul de Sanatate Publica, in limitele impuse de aceste documente-conf. OMS 613 din 2009, art.1-9 coroborat cu art.24 din HG 1061/2008;
c.Raport de inspectie privind starea tehnica a autoutilitarelor folosite pt.transportul deseurilor rezultate din activitatea medicala-fara obiectiuni. Documentul trebuie sa fie in termen de valabilitate la data depunerii ofertei-conf.OUG 195/2002 art.9 si 10, coroborat cu OMS 1226/2012, art.2,alin.2 si art.7(p);


Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii
Precizam - la termenul limita de depunere a ofertelor se completeaza in DUAE detinerea autorizatiei , urmand ca documentele justificative ( dupa caz echivalente in cazul ofertantilor straini)solicitate in sustinerea cerintei sa fie prezentate doar de operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, doar acesta este obligat sa le prezinte la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 10
Ofertantul va preciza in oferta partea/partile de contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi (conf. art.55 alin.(1) din Legea nr.98/2016).Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016.In conformitate cu prevederile art.55 alin.(1) din Legea nr.98/2016 subcontractanti trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social, si al relatiilor de munca.
Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE, de catre subcontractanti, daca este cazul, completat semnat in mod corespunzator de catre subcontractanti.
Operatorul economic, daca este cazul, (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Se vor prezenta documente relevante din partea operatorului economic referitoare la subcontractantii propusi, cu privire la partea/partile din contract care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv (art.174 din Legea nr.98/2016). Se va completa un DUAE separat pentru subcontractant.
Se va completa in acest sens DUAE,urmand ca documentul justificativ sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor , doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar.

Analiza documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. Nu se accepta oferte
alternative. Se vor respinge ofertele care au fost depuse la o alta adresa decât in SEAP.
Modul de departajare al ofertelor clasate pe acelasi loc: In cazul in care in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire,comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi pret (pret egal), autoritatea contractanta va solicita operatorilor
economici in cauza reofertare, printr-o clarificare transmisa prin SEAP la sectiunea "INTREBARI",iar ofertantii vor depune un nou document/pret IN SEAP ca urmare a solicitarii de clarificari formulate de autoritatea contractanta . Se admit, in cadrul reofertarii, preturi unitare cu doua zecimale. ELEMENTUL DE DEPARTAJARE VA FI PRETUL MAI SCAZUT .Daca in urma reofertarii, preturile raman egale si nu se poate face departajarea, procedura va fi anulata.
Toate documentele sa se depuna sub forma scanata in SEAP-SE SEMNEAZA CU SEMNATURA ELECTRONICA EXTINSA.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a rezilia unilateral acordul cadru inainte de termen, in cazul in care Ministerul Sanatatii – in calitate de unitate centralizata de achizitii - va incheia in baza OUG 71/2012 cu modificarile si completarile ulterioare, acorduri cadru/contracte
avand ca obiect produsele din prezenta procedura

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf L.101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atrib a contr de achiz publica, a contr sect si a contr de concesiune de lucrari siconcesiune de servicii, precum si pt org si funct CNSC.