asigurarea serviciilor de transport aerian, intern și internațional, de pasageri (rezervare şi emitere bilete de avion) și servicii conexe

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: I. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
În acest sens, ofertantul, terții susținători și subcontractanții vor completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile.
Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării, respectiv:
- pentru sediul principal al operatorului economic: Certificatul de atestare fiscală emis de ANAF și Certificatul de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale și alte venituri datorate bugetului local;
- pentru sediile secundare/punctele de lucru ale operatorului economic: o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
• certificatul de cazier judiciar al operatorului economic;
• certificatul de cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, și al membrilor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC, în conformitate cu prevederile art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.

II. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Formularul nr. 3
Persoanele din cadrul autorității contractante ce dețin funcții de decizie referitoare la organizarea și derularea procedurii de achiziție publică sunt:


Nr. crt. Numele și prenumele Funcția
1 Ciolacu Ion-Marcel prim-ministru
2 Romașcanu Gabriela - Otilia director de cabinet cu rang de secretar de stat
3 Oprea Ștefan-Radu Șef Cancelaria prim-ministrului cu rang de ministru
4 Oprea Cristina Elena secretar general
5 Constantin Mihai secretar de stat
6 Vatăjelu Valentin consilier de stat
7 Spătaru Florin-Marian consilier de stat
8 Ivan Ruxandra consilier de stat
9 Gheorghe Ovidiu-Nicolae consilier de stat
10 Precup Mihai-Călin secretar de stat
11 Botănoiu Dumitru-Daniel consilier de stat
12 Antohe Radu-Gheorghe consilier de stat
13 Dumea Bogdan Mihai consilier de stat
14 Manea Cătălin-Zamfir consilier de stat
15 Dan Adeline secretar de stat
16 Cimpoieru Alina Georgiana consilier de stat
17 Hotea Dragoș Mihai secretar de stat
18 Ungar Andrei-Ion consilier de stat
19 Văcaru Ciprian Nicolae consilier de stat
20 Frăsineanu Mihaiela consilier de stat
21 Constantin Eugen consilier de stat
22 Bercu Oana Cozmina director II
23 Barbure Alexandru-Valter director adjunct II
24 Luca Mariana director II
25 Anghel Elena, exercitare temporară director adjunct II
26 Pavel Mădălin-Ciprian director II
27 Neagu Lavinia-Marioara-Raluca, temporar ocupat șef serviciu II
28 Pîrvulescu Daniela șef serviciu II

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa nr. 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. În cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociațiile temporare, participă împreună la procedura de achiziții publice, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în părțile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanți. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini).
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Certificatul constatator trebuie să aibă ca obiect de activitate principal sau secundar prestarea serviciilor de transport aerian ocazional sau servicii similare acestora, respectiv activități de rezervare și emitere/furnizare de bilete de avion pentru călători. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Cerinţa nr. 2
Ofertanții vor face dovada că sunt acreditați membru/agent acreditat I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian/International Air Transport Association) pentru ofertant, ca persoană juridică.
Notă:
Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență traduse autorizat.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentul justificative care demonstrează deținerea acreditării I.A.T.A., sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate (traduse autorizat), la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie valabile la data prezentării. În cazul în care valabilitatea acreditării I.A.T.A. expiră în timpul derulării acordului-cadru, ofertanții desemnat câstigători au obligația de a prezenta autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea acesteia, copia noii acreditări I.A.T.A.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie să demonstreze capacitatea sa tehnică și profesională referitoare la experiența în implementarea unui/unor contracte similare. Prin servicii similare se înțelege activitatea de rezervare și emitere/furnizare a biletelor de avion pentru călători.
Plafonul valoric al experienței similare solicitate: ofertantul trebuie să demonstreze că a prestat servicii de natură similară celor care fac obiectul prezentului acord-cadru, a căror valoare cumulată a fost de minimum 250.000 lei fără TVA la nivelul unuia sau a mai multor contracte, activități/servicii duse la bun sfârșit în cursul ultimilor 3 ani calculați de la data limită de depunere a ofertelor conform art. 3 alin (6) din INSTRUCŢIUNEA Nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul trebuie să demonstreze că a prestat servicii de natură similară celor care fac obiectul prezentului acord-cadru, contracte duse la bun sfârșit în cursul ultimilor 3 ani calculați, raportat la data limită de depunere a ofertelor. Se va completa formularul nr.14.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, obiectul contractului invocat. La solicitarea autorității contracte, ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea celor declarate în DUAE. Operatorii economici vor demonstra prestarea de servicii similare prin oricare din următoarele documente, emise sau contrasemnate de autoritatea/entitatea beneficiară sau de clientul beneficiar privat: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, recomandări, certificate constatatoare. Din conținutul documentelor trebuie să rezulte date referitoare la: beneficiarul contractului, tipul serviciilor prestate, perioada în care s-a derulat sau se derulează contractul, valoarea serviciilor prestate, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informaţii privind subcontractanții – formularul nr.7
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, partea/parțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Art. 193 din legea 98/2016 privind achizițiile publice (1) Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor DUAE, constând într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.
(3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a)."
Subcontractantii propuși trebuie sa respecte aceleași obligații ca și ofertanții. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu depunerea DUAE.
Proporția de subcontractare. Ofertantul trebuie să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Nota
Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători/ subcontractanți) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de terțul susținător / subcontractant prin raportare la partea susținută / subcontractată.
Operatorii economici care depun ofertă în asociere vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/ grupului, inclusiv liderul acesteia.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. În cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociațiile temporare, participă împreună la procedura de achiziții publice, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în părțile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanți. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini).
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Certificatul constatator trebuie să aibă ca obiect de activitate principal sau secundar prestarea serviciilor de transport aerian ocazional sau servicii similare acestora, respectiv activități de rezervare și emitere/furnizare de bilete de avion pentru călători. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Ofertanții vor face dovada că sunt acreditați membru/agent acreditat I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian/International Air Transport Association) pentru ofertant, ca persoană juridică.
Notă:
Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență traduse autorizat.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentul justificative care demonstrează deținerea acreditării I.A.T.A., sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate (traduse autorizat), la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie valabile la data prezentării. În cazul în care valabilitatea acreditării I.A.T.A. expiră în timpul derulării acordului-cadru, ofertanții desemnat câstigători au obligația de a prezenta autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea acesteia, copia noii acreditări I.A.T.A.