Becuri și tuburi electrice

Scurtă descriere

Achiziţia de ”Becuri și tuburi electrice”, conform specificațiilor din Caietul de sarcini, de la capitolul 3.2.1 Produse solicitate.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20
Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări în a 11-a zi dinainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Furnizare de becuri și tuburi electrice - conform cerinţelor din Caietul de sarcini.
În cazul încheierii unui acord-cadru:

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 1.796.690,00 lei fără T.V.A.

Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, se regăsesc în Caietul de Sarcini, punctul 3.2. Descrierea produselor solicitate, pag. 4-5.

Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): anual
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția entității contractante, nu un angajament ferm din partea entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Informații suplimentare

Frecvența și valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Se estimează încheierea de contracte subsecvente, având uzual frecvență anuală.
Frecvența estimată a contractelor subsecvente ce vor fi atribuite în baza acordului-cadru precum și valoarea fiecăruia dintre acestea nu constituie obligații ale entității contractante din perspectiva achiziționării acelor cantități minime / maxime sau a încheierii numărului de contracte subsecvente estimat inițial.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent care se anticipează a se atribui pe toată perioada acordului- cadru: 758.050,00 lei, fără TVA
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 1.796.690,00 lei, fără TVA
Atribuirea contractelor de achiziție publică subsecvente acordului-cadru se va face cu respectarea condițiilor detaliate în acordul-cadru, cap 3 – Obligațiile părților, din Modelul de acord-cadru de furnizare cu reluarea competiției.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1.
Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa un DUAE integrat în SEAP în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE-ului integrat în SEAP și care urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare / punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate
- alte documente edificatoare, după caz.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Notă:
Nedepunerea unui DUAE integrat în SEAP odată cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
În cazul persoanelor juridice străine documentele vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română.
Ofertanţii pot ridica certificatele și pot obţine informații cu privire la impozite și taxe către bugetul de stat consolidat/bugetul local de la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală a Finanţelor Publice și respectiv de la Primăriile de care aparţin.
Cerința nr.2.
Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE conform art. 202 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1. Director General – ec. Mariana Miclăuș
2. Director Financiar – ec. Ioana Diaconu
3. Director Comercial și Achiziții Publice – ing. Ramona Carmen Paveliu
4. Director Administrare și Întreținere Infrastructură și Instalații – ing. Vasile Nedelcu
5. Şef Serviciu Achiziții Publice și Contractare din Fonduri Proprii – ing. Emilia Săbău
6. Șef Serviciu Infrastructură și Mecano-Energetic – ing. Mihai Laurențiu Toma
7. Şef Serviciu Urmarire Contracte pentru activitatea curentă – ing. Cristian Alexandru Micu
8. Șef Secție Adjunct Electroenergetică – ing. Cristian Răducu Voicu
9. Compartiment Asistență și Avizare Juridică – Comercial și Achiziții Publice – cons. jur. Valentina Icleanu
10. Serviciul Achiziții Publice și Contractare din Fonduri Proprii – exp. a.p. Bianca Liana Militaru
11. Serviciul Achiziții Publice și Contractare din Fonduri Proprii – exp. a.p. Viorica Vlădescu
12. Serviciul Achiziții Publice și Contractare din Fonduri Proprii – exp. a.p. Cristian Adrian Ștefan
13. Serviciul Urmarire Contracte pentru activitatea curentă – ing. Mihaela Doncea
14. Șef Secție Automatizări Telecomunicații – ing. Liviu Horațiu Drăgan
15. Secția Automatizări Telecomunicații – ing. Valentin Mihai Pascaru
16. Secția Electroenergetică – sing. Cristian Ilie
17. Secția Electroenergetică – ing. Roberto-Cristian Chiș
18. Secția Semnalizare Centralizare Bloc – ing. Elena Camelia Panait
19. Secția Semnalizare Centralizare Bloc – ing. Georgiana Dobre
20. Compartimentul Control Financiar Preventiv – ec. Emilia Sfîrloagă

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică / sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Nota: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat opțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, respectiv la confirmarea privind îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă:
Pentru persoane juridice române – Se solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti sau Tribunalul teritorial din care să rezulte cel puţin informaţiile legate de obiectul de activitate principal şi obiectele de activitate secundare autorizate, situaţia juridică a societăţii, organul de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic, persoane ce au putere de reprezentare, de decizie, de control în cadrul acestuia etc.
Pentru persoane juridice străine – Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Documentele prezentate trebuie să conțină informații actuale și să fie valabile la data prezentării.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o îndeplineşte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind asociații: Modalitatea de îndeplinire:
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta un DUAE, distinct, integrat în SEAP.
Notă: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat opțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selecție. În ceea ce privește criteriile de selecție, entitatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
La solicitarea entității contractante, doar ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor vor prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerințelor de calificare.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care, în urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, pentru ofertanții clasați pe primele trei locuri, comisia de evaluare constată că sunt două sau mai multe oferte cu acelaţi preţ, entitatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici respectivi de documente care conţin noi preţuri.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a entității contractante.
Entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea acordului-cadru
Entitatea contractantă va încheia acordul-cadru cu primii 3 ofertanți desemnați câștigători, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertanții desemnați câștigători au obligația de a se prezenta în termen de 5 zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru, transmisă de entitatea contractantă.
Dacă termenul de 5 zile a expirat, iar ofertanții desemnați câștigători nu s-au prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru, iar entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertanții cărora li s-a atribuit acordul-cadru sunt un consorțiu, aceștia au obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul-cadru;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia acordul-cadru cu ofertanții a căror oferte au fost stabilite ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertanții se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul-cadru, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare ofertele clasate pe locurile următoare, în condițiile în care acestea există și sunt admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
În cazul în care numărul operatorilor economici care au prezentat oferta admisibilă este mai mic decât numărul maxim preconizat, acordul-cadru se va încheia cu acei/acel operatori economici care au depus oferta admisibilă.

Atribuirea contractelor de achiziție publică subsecvente acordului-cadru se va face cu reluarea competiției între promitenții furnizori, prin SEAP, cu respectarea condițiilor detaliate în acordul-cadru, Capitolul 3 – Obligațiile Părților, din Modelul de acord-cadru cu reluarea competiției.
Pe parcursul perioadei de valabilitate a Acordului-cadru, Promitentul-Contractant/Promitenții-Contractanți va/vor primi în SEAP, o notificare privind reluarea competiției, conținând cel puțin informații, dar fără a se limita la (în funcție de opțiunile SEAP disponibile la momentul transmiterii): valoarea estimată a Contractului subsecvent, data de început și data de sfârșit a intenției (anunțului), durata (care nu poate fi de regulă, mai mică de 3 zile, criteriul de atribuire: prețul cel mai scăzut).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care se consideră vătămată printr-un act al entității contractante, care încalcă legislația achizițiilor sectoriale, poate depune o plângere în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp