CARBURANȚI AUTO – MOTORINĂ/BENZINĂ FĂRĂ PLUMB PE BAZĂ DE BONURI VALORICE

Descrierea achiziției publice

Furnizarea a 33.400 bonuri valorice (file) pentru combustibili auto (B.V.C.A.), cu valoarea unitară de 50 lei (TVA inclus)/filă, în carnete de 50 file (668 buc.) - aproximativ 174.000 litri motorină și 20.000 litri benzină fără plumb.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINȚA NR. 1: Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terț susținător, subcontractant) vor completa DUAE cu informațiile corespunzătoare situației lor.
DUAE poate fi accesat în vederea completării și depunerii de la adresa: https://sicap-prod.e-licitatie.ro; detalii cu privire la întocmirea DUAE se găsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
NOTE:
1) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea Autorității contractante, respectiv operatorul economic clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
2) Documentele vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
3) Pentru persoanele juridice străine se aplică prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Valabilitatea informațiilor se va raporta la data prezentării documentelor.

CERINȚA NR. 2: Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terț susținător, subcontractant) vor completa DUAE cu informațiile corespunzătoare situației lor.
Autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI (Primăria Sectorului 5), care dețin funcții de decizie, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, toate persoanele care aprobă/semnează documentele emise în legătură cu procedura de atribuire: VLAD POPESCU PIEDONE – Primar; CÂRLOGEA IULIAN CONSTANTIN - Administrator Public; PERNIU IONUȚ-DANIEL - Director Executiv, Direcția Economică; DRAGNEA FLORINA – Director Executiv, Direcția Juridică; MATECIUC LAURENȚIU-CRISTINEL – Director General, Direcția Generală de Achiziții;, CHIORAN FLORIN - Director General Adjunct, Direcția Generală de Poliție Locală.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: CERINȚA NR. 1: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va completa DUAE de ofertanți (inclusiv asociați / subcontractanții) cu informațiile corespunzătoare situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, de ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe prima poziție după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
- Certificat emis de O.N.R.C. sau documente echivalente emise în țara de rezidență, în cazul ofertanților străini.
Obiectul Contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC privind obiectul de activitate al ofertantului.
Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
În cazul unei oferte comune, condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din Contract pe care o realizează.
Informațiile prezentate în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Cerințele se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale: CERINȚA NR. 1: Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale în domeniul obiectului Contractului a ofertantului pe ultimii 3 ani (2022, 2023 și 2024) trebuie să fie cel puțin egală cu 2.806.720,00 lei (aproximativ de două ori valoarea estimată a Contractului de achiziție publică, fără TVA).
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va completa DUAE de ofertanți (inclusiv asociați/terți susținători) cu informațiile corespunzătoare situației lor. Următoarele documente justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate doar de ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile:
- prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare (bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate, care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE), în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic;
- o declarație privind cifra de afaceri anuale pe ultimii 3 ani, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care Autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și . Se va prezenta angajamentul terțului susținător. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea Contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În cazul depunerii unei oferte comune, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE.
Pentru calculul echivalenței leu - euro/altă valută, se va utiliza cursul mediu publicat pe site-ul: http://ec.europa. eu/budget/inforeuro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența în domeniul obiectului Contractului: CERINȚA NR. 1: În conformitate cu art. 179 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertanții trebuie să facă dovada experienței în domeniul obiectului Contractului, respectiv că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat, pe bază de bonuri valorice, produse similare în valoare cumulată de cel puțin 1.403.360,00 lei, fără TVA.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va prezenta la nivelul DUAE lista contractelor din ultimii 3 ani, calculați până la data depunerii ofertei, din care să rezulte că ofertanții au furnizat carburanți de valoarea prevăzută / în cantitatea prevăzută. La nivelul DUAE, trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul acestuia, valoarea, forma de asociere și ponderea livrărilor pentru care a fost responsabil (dacă este cazul), beneficiarul, data și numărul procesului-verbal de recepție / documentelor constatatoare.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta, odată cu depunerea DUAE, Angajamentul ferm privind susținerea acordată de terțul susținător.
Documentele justificative, respectiv documente emise sau contrasemnate (contracte, certificate, facturi, procese – verbale de recepție a produselor livrate, recomandări etc.) de beneficiarii contractului / contractelor menționat/e, care sa confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă si informațiile înscrise în DUAE, vor fi prezentate la solicitarea Autorității contractante doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile.
Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită de traducerea autorizată în limba română, dacă este cazul.
Pentru calculul echivalenței leu - euro/altă valută, se va utiliza cursul mediu publicat pe site-ul: http://ec.europa. eu/budget/inforeuro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Rețea națională: CERINȚA NR. 2: Ofertanții trebuie să facă dovada deținerii unei rețele naționale funcționale de stații de distribuție de combustibil, în care să se poată realiza achiziția de motorină și benzină pe bază de bonuri valorice, inclusiv cel puțin două stații pe raza Sectorului 5 al Municipiului București cu program de funcționare 24/7.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va prezenta o Listă cu amplasamentul stațiilor de distribuție, proprii sau afiliate, de pe teritoriul României și o Listă cu amplasamentul stațiilor din Municipiul București – Anexe la Oferta tehnică, în format editabil xls /xlsx. Listele vor conține: adresa, numărul de telefon, programul de lucru și sortimentele de combustibil comercializate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Conformitatea produselor ofertate: CERINȚA NR. 3: Ofertanții trebuie să facă dovada conformității produselor ofertate. Pentru sezonul rece, se vor asigura carburanți cu filtrabilitate corespunzătoare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Anexat Ofertei tehnice, se vor prezenta în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”CONFORM CU ORIGINALUL”: Certificatele / Declarațiile de conformitate a produselor ofertate, eliberate de organisme abilitate în acest sens, care să ateste conformitatea cu SR EN 590+A1:2010, respectiv SR EN 228:2008, respectarea specificațiilor tehnice impuse la introducerea pe piață, conform H.G. 928/2012 și condițiile de certificare și omologare R.A.R., conform normelor RNTR4 sau echivalent.

NOTE:
• Toți operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa şi depune DUAE. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
• Înainte de atribuirea contractului, Autoritatea Contractanta va solicita Ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Informațiile trebuie să fie reale / actuale / valide la data prezentării documentelor. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „CONFORM CU ORIGINALUL”, însoțită de traducerea autorizată în limba română, dacă este cazul.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Autoritatea contractantă se obligă să plătească Contractantului/Furnizorului prețul convenit în urma recepționării produselor și pe baza documentelor justificative, elaborate de operatorul economic și aprobate de reprezentanții Autorității contractante.

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 17.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Dacă este cazul, se va prezenta Formularul Nr. 6 „Acord de asociere”, în condițiile respectării art. 53 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, asociatul nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către asociat. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a asociatului.

Dacă este cazul, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. Se va prezenta Formularul Nr. 8 „Acord de subcontractare” - informații privind partea din Contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului Contract de achiziție publică, conform art. 55 din Legea nr. 98/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din Contract.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din Contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, subcontractantul nu trebuie sa se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 sau 167 din Legea privind achizițiile publice, nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către subcontractant/i. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a subcontractantului.

Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016. Dacă este cazul, ofertantul va completa în DUAE informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare și se va/vor prezenta Formularele Nr. 7.1/7.2 „Angajament ferm privind susținerea ofertantului”, de către terț/i, conform art. 48 din H.G. 395/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului, fie prin indicarea resurselor tehnice/educaționale și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție. Conform art. 183 din Legea nr. 98/2016, terțul care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către terțul susținător. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a terțului susținător.

NOTĂ: Având în vedere Notificarea A.N.A.P. Nr. 256/2016, se solicită tuturor ofertanților ca odată cu depunerea DUAE și a ofertei până la data limită a depunerii ofertelor să prezinte Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și Acordul de asociere, dacă este cazul.

Desemnarea ofertei castigatoare
Autoritatea Contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Castigatoare va fi desemnata oferta cu cel mai bun punctaj total acordat. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139, alin. (3) din Anexa la H.G. nr. 395/2016.

TOATE DOCUMENTELE CARE FAC PARTE DIN OFERTA CANDIDATILOR VOR PURTA IN MOD OBLIGATORIU SEMNATURA ELECTRONICA
EXTINSA!

DATA SI ORA LIMITA PENTRU DEPUNEREA OFERTELOR VOR FI MENTIONATE IN ANUNTUL DE PARTICIPARE.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conditiile de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, in conformitate cu prevederile art. 8.