COMBUSTIBIL LICHID TIP MOTORINA

Scurtă descriere

Achizitia de produs ”Combustibil lichid tip motorină”, este justificata ca necesitate a bunei desfasurari a activitatii Sectiei de Copii. Combustibilul este destinat producerii agentului termic și apei calde menajere, care este preparată la Secția de Copii Băile 1 Mai, în centrala termică proprie.
Beneficiile pe care Autoritatea contractantă intenționează să le obțină după furnizarea produsului sunt reprezentate de efectuarea calitativă a încălzirii spațiilor Secției de Copii Băile 1 Mai, precum și a apei calde menajere. Combustibilul lichid tip motorină va fi folosit în centrala termică proprie care are în componență următoarele echipamente, achiziționate în decembrie 2016 cu ocazia lucrărilor de reparații capitale: -3 bucăți cazane din oțel, putere 232 Kw, Thermostal, tip ENP, model 200; - 3 bucăți arzătoare motorina GX 4/2 TL142-296 KW; - 3 bucăți pompa recirculare Grundfos; - 1 bucată boiler Sunsystem, vertical, capacitate 1000 lt, model SON. Caracteristicile tehnice minimale ale combustibilului trebuie să corespundă cerințelor din manualele de utilizare ale echipamentelor
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Combustibil lichid tip motorină cu caracteristici conform standardului european EN 590
conform graficului estimativ:
Ianuarie– cantitate 7.000 litri;
Martie/Aprilie – cantitatea 35.000 litri;
Septembrie/Octombrie - cantitatea 42.000 litri

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantilor clasati pe primele două locuri la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
Nota: - Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2) din Legea 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv (aceste documente au o valabilitate de 6 luni de la data emiterii).
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.

Cerința 2:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 (Formular).
Nota : Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Manager -Dr. Suciu Nicoleta Ramona, Director Financiar Contabil -ec. Cacuci Remus Alexandru, Director Medical -dr. Negrut Nicoleta Mihaela, Responsabil viza CFPP -ec. Belea Otilia, Coord. Birou Achizitii Publice Contractare -ing. Moza Gafia Elena, Presedinte comisie de evaluare: ec. Bungau Alina; Membri comisie: ing. Moza Gafia Elena, Silaghi Sorin; Membri de rezervă: ec. Cristea Daniel, ec. Sas Livia, ec. Bonaciu Sorin.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Cerinta nr. 2
Ofertanții care comercializează ori intenționează să comercializeze în sistem en-gros sau en-detail produse energetice precum motorina vor depune obligatoriu ,,atestatul de înregistrare pentru comercializare și/sau depozitare en-gros sau en-detail de produse energetice” în termen de valabilitate, la momentul prezentării, conform prevederilor Ordinului ANAF nr. 1849/2016 art. 5 si art. 6 (referitor la înregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice) și conform prevederilor art. 435 alin. (3) și (4) din Legea nr. 227/2015 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestatul de inregistrare, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;

Clauze de revizuire conditiile art.221,alin.(1), lit.a) din Legea nr.98/2016, care anticipează eventualele modificări ce pot interveni în derularea contractelor/ acordurilor-cadru:
Ajustarea preţului unitar al produselor va fi aplicabilă direct în cazul în care:
a) au avut loc modificari legislative, modificari ale normelor tehnice sau au fost emise de catre autoritatile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renuntarea la anumite taxe/impozite locale, al caror efect se va reflecta in cresterea/diminuarea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul ctr;
b) pe piata au aparut anumite conditii, in urma carora se va constata cresterea/diminuarea indicilor de pret pentru elemente constitutive ale ofertei, al caror efect se va reflecta in cresterea/diminuarea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul ctr.
În orice situaţie, preţul va putea fi ajustat doar în măsura strict necesară pentru acoperirea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul său.
Cu respectarea alineatului de mai sus, achizitorul va avea obligaţia de a ajusta preţul ctr subsecvent în situaţia în care:
a) durata de derulare a procedurii de atribuire a acordului-cadru s-a prelungit peste durata de valabilitate a ofertei, stabilită iniţial prin documentaţia de atribuire, din motive care nu au fost imputabile furnizorului; sau
b) durata de furnizare prevăzută în ctr subsecvent se prelungeşte, iar această prelungire nu se datorează responsabilităţii contractuale a furnizorului.
Pe parcursul derulării ctr subsecvent plăţile se vor face exclusiv pe baza preţurilor proprii prevăzute de furnizor în oferta sa iniţială, fixe sau ajustate, după cum s-a prevăzut în documentele de achiziţie iniţiale şi în ctr.
Pe parcursul derulării ctr subsecvent nu va fi permisă modificarea preţurilor din ofertă în funcţie de variaţiile preţurilor practicate de furnizorii de la care furnizorul se aprovizionează, cu excepţia situaţiilor cauzate de forţă majoră, de caz fortuit sau de schimbări excepţionale ale împrejurărilor care ar face vădit injustă obligarea furnizorului la păstrarea preţurilor iniţiale.
Din punctul de vedere al doc justificative necesare pentru efectuarea plăţilor, se consideră suficiente facturile emise de furnizor, a căror valoare trebuie să
corespundă cu valoarea ofertată iniţial sau, după caz, cu valoarea ofertată actualizată conform prevederilor documentelor de achiziţie iniţiale şi contractului.
Dacă derularea ctr a devenit excesiv de oneroasă datorită unei schimbări excepţionale a împrejurărilor care ar face vădit injustă obligarea furnizorului la păstrarea preţurilor iniţiale, fără a fi îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 222 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 98/2016 actualizată, preţul unitar al prod. furnizate va putea fi ajustat, pentru a distribui în mod echitabil între părţi pierderile şi beneficiile ce rezultă din schimbarea împrejurărilor.
Dispoziţiile alineatului de mai sus sunt aplicabile numai dacă:
a) schimbarea împrejurărilor a intervenit după data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
b) schimbarea împrejurărilor, precum şi întinderea acesteia nu au fost şi nici nu puteau fi avute în vedere de furnizor, în mod rezonabil, la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
c) furnizorul nu şi-a asumat prin ctr riscul privind forţa majoră sau cazul fortuit sau alte schimbări excepţionale de împrejurări.
Ajustarea preţului unitar va trebui să fie însoţită obligatoriu de o justificare care să evidenţieze influenţa corectă pe care o exercită situaţia care determină eventuala ajustare, noul pret unitar fiind stabilit de comun acord de ambele părți.
La solicitarea achizitorului, furnizorul va prezenta documente care sa demonstreze cauzele care au determinat modificarea pretului si care stau la baza ajustarii pretului ctr.

Garantie de participare:
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizițiile de lucrări a căror valoare
estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA și respectiv pentru achizițiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Garanția de participare trebuie să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entitatii contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Pentru o evaluare si raportare unitara ale cuantumului aferent garantiei de participare, echivalenta in lei pentru o garantie de participare depusa în euro/alta valuta se va face la cursul oficial BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.

Garantie de buna executie:
Garanția de bună execuție se constituie prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat, pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare
estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c).
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Perioada de valabilitate a garanției de bună execuție trebuie să acopere perioada de timp de la semnarea contractului până la incheierea procesului verbal de receptie finala.
În situația executării garanției de bună execuție, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauză raportat la restul rămas de furnizat.
În cazul suplimentării valorii contractului pe parcursul executării acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția în corelație cu noua valoare.
Restituirea garanției de bună execuție se face în conformitate cu prevederile art. 154^2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.