Contract de furnizare Solutii software digitalizare spital si echipamente hardware clinice si non-clinice aferente proiectului Sfanta Maria” MEDICAL ESSENTIAL SOFTWARE SOLUTION (SfMeS) - Procedura sub clauza suspensiva

Scurtă descriere

Achizitie Solutii software digitalizare spital si echipamente hardware clinice si non-clinice aferente proiectului Sfanta Maria”
MEDICAL ESSENTIAL SOFTWARE SOLUTION (SfMeS)
Obiectivul general al proiectului este dotarea institutiei spitalicesti cu solutii hardware si software care sa care sa conduca la
implementarea celor 3 componente finantate in cadrul apelului de proiecte
OS #1 Achizitia de echipamente pentru implementarea Componenta 1: Îmbunătățirea rețelelor de comunicații (infrastructura IT);
OS #2 Achizitia de solutii software clinice care sa conduca la indeplinirea Componenta 2: Implementarea și/sau îmbunătățirea
software-ului clinic și a interoperabilității;
OS #3 Achizitia de solutii software clinice care sa conduca la indeplinirea Componenta 3: Implementarea și/sau îmbunătățirea
software-ului non-clinic și a interoperabilității;
Necesitatea produselor: pentru atingerea obiectivelor proiectului Sfanta Maria” MEDICAL ESSENTIAL SOFTWARE SOLUTION (SfMeS)

Procedura de atribuire/achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție
publică este condiționată de asigurarea finanțării pe care beneficiarul se angajează să o obțină, semnarea contractului făcându-se cu
respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. De
asemenea, încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de asigurarea perioadei minime necesare pentru implementarea
proiectului, conform caietului de sarcini și fișei de date.
În cazul în care finanțarea nu va fi asigurată în condițiile sus menționate (neexistând credite de angajament disponibile în anul curent sau
credite bugetare, conform alocărilor PNRR comunicate prin filele de buget) în 6 luni de la finalizarea procedurii de achiziție, în
conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, devine imposibilă
încheierea contractului de achiziție publică, astfel, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire.
În cazul în care perioada de implementare nu va fi asigurată prin Contractul de finanțare, devine imposibilă încheierea contractului de
achiziție publică, astfel, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu
creat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată
asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai
sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Descrierea achiziției publice

COMPONENTA #1 ÎMBUNĂTĂȚIREA REȚELELOR DE COMUNICAȚII:
Nr. crt. Denumirea echipamentelor/dotărilor /lucrărilor/ serviciilor UM Cantitate

Dotări/Echipamente IT
1 o Switch Poe 24x1G RJ-45, 4x10G SFP+, 2x100G QSFP28, PoE 30W, 1xAC PSU, IO/PS, Buc 2
2 Router Buc 2
3 Firewall cu functii de IPS Buc 2
4 o Server pentru integrarea solutiei de digitalizare a activitatii in unitatile spitalicesti si server PACS. Server 32GB RDIMM, 3200MT/s, Single Rank, 480GB SSD SATA Read Intensive 6Gbps 512 2.5in Hot-plug AG Drive, 1 DWPD Buc 3
Statie de lucru all in one pentru sectii unitati spitalicesti Buc 14
KIT workstation connect cradle cu 1 slot pentru tabletele de 10 inch Buc 10
Monitor 19 inch pentru statie de lucru sau kiosk, se utilizeaza impreuna cu kit workstation connect cradle si tableta de 10 inch Buc 14
Cabluri, mufe, conectoare, diverse Pachet 1
5 Stații de lucru/Desktop-uri pentru uz medical (Notă: echipamentele trebuie să prezinte CE pentru echipamentele medicale; exemplu: medical PC) Pachet
Tableta enterprise robusta destinata utilizarii personalului medical din unitatile spitalicesti pentru a asigura mobilitatea personalului, rapiditate si acuratete in obtinerea/verificarea informatiilor necesare Buc 16
Curea de mana compatibila cu tabletele robuste, special conceputa pentru zona healthcare usor de dezinfectat Buc 16
KIT baza de alimentare (cradle) cu 4 sloturi pentru tabletele de 10 inch Buc 4
Imprimanta pentru printarea de bratari identificare pacienti, cu carcasa dezinfectabila Buc 4
Terminal mobil enterprise destinat utilizarii personalului medical in unitatile spitalicesti, farmacii, laboratoare, cu carcasa dezinfectabila Buc 20
KIT baza de alimentare (cradle), 1 slot pentru terminal mobil enterprise Buc 18
Conectica, setari initiale, configurari Buc 1
6 Rack-uri și dulapuri pentru servere o Dispozitive de alimentare neîntreruptibilă (UPS). Buc 1
7 Imprimante și scanere Pachet
Multifunctionala pentru sectii unitati spitalicesti Buc 21
Multifunctionala mare Buc 6
Imprimanta direct termica pentru printarea de etichete termice (se poate utiliza in farmacii, laboratoare) Buc 7
Cabluri, conectica, kituri de instalare Buc 1
8 Storage SAS, 4 HDD SAS 10k de 10.8 Tb bucata Buc 2

COMPONENTA #2 IMPLEMENTAREA ȘI/SAU ÎMBUNĂTĂȚIREA SOFTWARE-ULUI CLINIC ȘI A INTEROPERABILITĂȚII:

Nr. crt. Denumirea software / modul UM Cantitate
1 Licenta portal online pentru pacient, medic trimitator, alta unitate medicala (digitalizarea interacțiunii cu terți). Licenta 1
2 Licenta digitalizarea fluxurilor interne specifice și instituționale Licenta 1
3 Licenta module interfatare, comunicatie cu consumatori externi de date (capitol pregătirea sistemului pentru interoperabilitatea cu alte instituții / unități sanitare, respectiv pentru integrare / consolidare și replicare date). Licenta 1

Aplicatia software CLINICA implementata va include cel putin urmatoarele solutii/ module:
1. Module/soluții pentru managementul clinic al pacientului
2. Module/soluții pentru realizarea programărilor în sistem digital
3. Module/soluții pentru managementul administrativ și logistic al farmaciei unității sanitare
4. Module/soluții pentru interoperabilitatea digital
5. Module/soluții pentru securitatea digitală a sistemelor


COMPONENTA #3 IMPLEMENTAREA ȘI/SAU ÎMBUNĂTĂȚIREA SOFTWARE-ULUI NON-CLINIC ȘI A INTEROPERABILITĂȚII:

Denumire U.M. Cantitate
Licenta managementul resurselor umane și interoperabilitate cu alte sisteme digitale similare de la nivel național/administrativ (non-clinic)
(inclusiv suport 60 de luni din partea producatorului) Bucata 1
Licenta Managementul lanțului de aprovizionare (non-clinic)
(inclusiv suport 60 de luni din partea producatorului) Bucata 1
Licenta managementul documentelor (non-clinic)
(inclusiv suport 60 de luni din partea producatorului) Bucata 1
Licenta managementul serviciilor de securitate (non-clinic)
(inclusiv suport 60 de luni din partea producatorului) Bucata 1
Licenta management de conținut (site web sau similar) CMS (non-clinic)
(inclusiv suport 60 de luni din partea producatorului) Bucata 1


ALTE SOLUTII SI SERVICII
Denumire U.M. Cantitate
Antivirus/Antimalware Buc 1
Sistem virtualizare Kit for 3 hosts (Max 2 CPU per host, 32 cores/CPU) Buc 1
Servicii implementare software medical (analiza, design, proiectare, customizare, instalare, testare, trecere in productie) Pachet 1
Servicii implementare PACS Servicii 1
Servicii implementare software non medical (analiza, design, proeictare, customizare, instalare, testare, trecere in productie) Pachet 1
Management de proiect implementare sistem IT Servicii 1
Servicii implementare hardware Servicii 1

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta, trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să
reiasă că este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea
profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din
contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Completare DUAE - Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva
2014/24/UE.
Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE – Sectiunea "Criterii de selectie" – punctul
A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta
solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate
criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, din care să rezulte că activitatea principală/
secundară pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum si Declaratia privind
Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberata de ONRC. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului
Comerţului trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/ asociaţii,
organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administraţie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de
participare.
Având în vedere prevederile art. 22, alin. (2), lit. d) din Regulamentul PNRR (REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 februarie 2021) de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, coroborat cu art. 6 din
Regulamentul financiar privind obligația colectării de date standardizate privind beneficiarii reali ai fondurilor PNRR și de a asigura
accesul la acestea, se solicită operatorilor economici să prezinte informații cu privire la beneficiarii reali.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un
extras ONRC.
- declarație pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la
beneficiarii reali însoțită de dovada furnizării informațiilor la ONRC
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea
contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor
articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine
(cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
- pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri
eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română,
certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul
Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației
- operatorul economic va comunica și datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în
care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de
societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător;
- Declarație sub rezerva prevederilor articolelor 56 si 57 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării
banilor și finanțării terorismului modificată și completată prin Legea 315/2021, în particular obligația actualizării informațiilor de
fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății.
Informațiile privind beneficiarii reali trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire:
Ofertanților li se solicită să aibă un nivel al mediei cifrei de afaceri globală (Cm) de minimum 9,560,819.80 lei fără TVA pentru
ultimele 3 exerciții financiare [2022, 2023, 2024], în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic. Acest indicator se va obține din media aritmetică a cifrelor de afaceri din ultimele trei exerciţii financiare disponibile, menționate în anunțul de participare: Cm= (Ca1+Ca2+Ca3)/3.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, operatorul economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE.
Modalitatea de indeplinire:
Nota nr. 1 - Până la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție.
Operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a câmpului α (alfa) – indicație globală pentru toate criteriile de selecție.
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de tert sustinator la sectiunea Criterii de selectie, punctul A:Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.” prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU, fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

Documentele suport ce vor fi solicitate pentru demonstarea declarației inițiale a operatorului economic privind nivelul solicitat pentru cerință includ dar nu se limitează la:
a) declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în
care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
c) o declaraţie privind cifra de afaceri anuală globală a operatorului economic, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în
măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute anterior, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicita ca ofertantul sa faca dovada respectarii standardelor de calitate ISO 9001
Modalitatea de indeplinire:
Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management al calității în domeniul în care se încadrează activitatea/
activitățile principală/principale care fac obiectul contractului, conform ISO 9001sau echivalent.
Documentele justificative (Certificate ISO 9001 sau echivalent), care probează îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in
clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau documente
echivalente , însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicita ca ofertantul sa faca dovada respectarii standardelor protectie a mediului ISO 14001
Modalitatea de indeplinire:
Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management al calității în domeniul în care se încadrează activitatea/
activitățile principală/principale care fac obiectul contractului, conform ISO 14001 sau echivalent.
Documentele justificative (Certificate ISO 14001 sau echivalent), care probează îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in
clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau documente
echivalente , însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) trebuie sa demonstreze că în ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) a furnizat produse sau servicii similare, în baza unuia sau a maximum trei contracte, in valoare cumulata de cel putin: 4,780,409.90 lei fara TVA .
Prin produse similare se înțelege sisteme informatice integrate, care au inclus atât echipamente IT și pachete software de aplicație, cât și serviciile de implementare ale acestora.
Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta în anunțul de participare (daca se decalează termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicându-se in acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerata îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării furnizărilor de produse similare în intervalul de timp nou rezultat).
Pentru calculul echivalentei leu/alta valuta se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR al fiecarui an în parte.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative (copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare, certificate de predare primire, etc. sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței), care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
- Produsele indicate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte produse efectiv livrate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea și volumul acestora).
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Capacitatea finaciară și/sau tehnica si/sau profesionala poate fi dovedită prin susținere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând și sustinerea acordată de catre o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului, după caz. Nedepunerea angajamentului de susținere și DUAE (inclusiv pentru terț/terți susținător/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Informații suplimentare

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2.Procedura de atribuire/achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție
publică este condiționată de asigurarea finanțării pe care beneficiarul se angajează să o obțină, semnarea contractului făcându-se cu
respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. De
asemenea, încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de asigurarea perioadei minime necesare pentru implementarea
proiectului, conform caietului de sarcini și fișei de date.
În cazul în care finanțarea nu va fi asigurată în condițiile sus menționate (neexistând credite de angajament disponibile în anul curent sau
credite bugetare, conform alocărilor PNRR comunicate prin filele de buget) în 6 luni de la finalizarea procedurii de achiziție, în
conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, devine imposibilă
încheierea contractului de achiziție publică, astfel, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire.
În cazul în care perioada de implementare nu va fi asigurată prin Contractul de finanțare, devine imposibilă încheierea contractului de
achiziție publică, astfel, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu
creat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată
asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai
sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
3.Termenul limita pana la care orice operator poate solicita clarificari sau informatii suplimentare cu privire la procedura de atribuire este
de 20 zile, inainte de termenul limita de depunere al ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de
clarificari/informatii suplimentare, in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98
/2016.
4.Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea
documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate
electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificarire
referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de
atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si
decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii
economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor
transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016
actualiazata. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu
oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu
cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor
tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de
verificare prevăzute mai sus autoritatea contractantă va opera trecerea la faza următoare de verificare, cu respectarea prevederilor
Capitolului IV, Secțiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus,
autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor
suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor,
acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe
parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform
Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare .
5.Orice menţiune din cadrul prezentei documentatii(inclusiv caietul de sarcini aferent procedurii) întocmite de specialist, referitoare la
anumite specificaţii tehnice care indică o anumită sursă, origine, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un
brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie are caracter exceptional şi este folosit doar pentru a descrie suficient de precis şi inteligibil
obiectul contractului considerându-se de către autoritatea contractantă că este întotdeauna însoţită de menţiunea „sau echivalent”;
6.Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale conform art.139 din HG nr.395/2016 cu modificările și
completările ulterioare este: „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va
face având în vedere puntajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea
se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite (prin intermediul SEAP) noi propuneri financiare, și oferta câstigătoare va fi
desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Aceasi modalitate de departajare a ofertelor se va aplica si la Sectiunea IV.4.2
Modul de prezentare al propunerii financiare
7.În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Capacitatea finaciară și/sau tehnica si/sau profesionala poate fi dovedită prin susținere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând și sustinerea acordată de catre o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului, după caz. Nedepunerea angajamentului de susținere și DUAE (inclusiv pentru terț/terți susținător/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. să fie prezentat împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pentru implementarea contractului;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;
iv. să includă următoarele:
a. o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;
b. modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător și Ofertant.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, completat având în vedere selecția „ «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).