Data logger destinat echiparii contoarelor de gaze naturale volumetrice cu membrana cu pereti deformabili

Scurtă descriere

Achizitia are drept obiect achizitia de Data logger destinat echiparii contoarelor de gaze naturale volumetrice cu membrana cu pereti deformabili, in conformitate cu Caietele de sarcini si Anexele acestora

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conf. cu prevedrile art. 172 alin. (1) din Legea 99/2016, coroborat cu art. 29 alin. (2) si (3) din HGR 394/2016: 20 zile.
Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu art. 172 alin. (2) si (3) si art. 173 din Legea 99/ 2016, coroborat cu art. 29 din HGR 394/2016.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici in SEAP si doar până la termenul-limită stabilit.

Durata Contractului - se va incheia un contract cu durata de 10 luni.

Informații suplimentare

Echipamentele supuse achiziției de față sunt necesare in vederea implementarii unui proiect pilot care sa asigure citirea de la distanta a consumurilor de gaze naturale ale clientilor casnici in conformitate cu legislatia in vigoare, prin montarea de data loggere destinate echiparii contoarelor de gaze naturale volumetrice cu membrana cu pereti deformabili.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Media cifrei de afaceri generale pentru ultimii trei ani (2022 2023, 2024) – conform art. 188 alin (2) lit a) din Legea 99/2016: Ofertantul (individual /membru al asocierii/ tert sustinator) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimii trei ani (2022, 2023, 2024), in cuantum de minim 1.000.000 lei.
Pentru conversie din altă monedă - în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va utiliza cursul de schimb mediu anual comunicat de BNR, pentru respectivul exercițiu financiar.
Dovezi preliminare:
Informații privind Cifra de afaceri medie anuala se vor completa si in DUAE conform Notificării nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si Notificărilor ANAP privind DUAE integrat.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea cerinței, Operatorii Economici (inclusiv asociați/terți susținători) trebuie sa completeze DUAE (răspuns). Entitatea contractanta alege sa limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de selecție la o singură întrebare, și anume dacă, da sau nu, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse. In acest sens, se va completa Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Conform art. 190 alin (1) si (2) din Legea 99/2016, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței, de regulă, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
a) declarații sau extrase bancare corespunzătoare;
b) prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația ţării în care este stabilit operatorul economic;
c) o declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic, pentru cel mult ultimele 3 exerciții financiare disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
Entitatea contractantă nu limiteaza posibilitatile/ documentele ce vor fi prezentate in vederea îndeplinirii nivelului aferent cifrei de afaceri.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile şi documentele prevăzute la alin. (1) ale art. 190 din Legea 99/2016, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice şi financiare, din care sa rezulte cifra de afaceri, prin orice alt document pe care entitatea contractantă îl consideră adecvat (ex Rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic in cazul in care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente in domeniu).

Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri medie anuala, orice operator economic are dreptul:
i. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 66 din Legea nr. 99/2016.
ii. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea (tertul) ale cărei capacități le utilizează în condițiile – art.
196 din Legea 99/2016.
Astfel:
1. În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la cifra de afaceri, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care cifra de afaceri se demonstrează prin luarea în considerare a capacitații tuturor membrilor grupului.
In cazul in care mai mulți operatori economici participa in comun la procedura de atribuire formularele si documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de către fiecare membru al grupului. Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului.
2. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, Entitatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
In cazul in care sustinerea tertului/lor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul ferm prezentat de Ofertant trebuie sa asigure/ garanteze En. Contractanta faptul ca, in situatia in care op. economic intampina dificultati pe parcursul derularii Acordului cadru, persoana sustinatoare se obliga sa asigure indeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa.
La data depunerii ofertei terțul/terții susținător/susținători va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (2) din Legea 99/2016, completând secțiunile aferente cerințelor pentru care terțul/terții susținător/susținători asigura susținerea capacitații economice si financiare si secțiunile relevante, astfel încât să reiasă ca terțul/terții nu se află in situațiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Contractul sectorial se considera incheiat la data semnarii de catre ambele parti fara obiectiuni si are o durata de 10 de luni.

Toate comunicările legate de această procedură de achiziție trebuie să fie adresate persoanei/persoanelor de contact si numai prin intermediul SEAP. Oricare alte persoane din cadrul Entitatii Contractante nu vor fi contactate în legătură cu această procedură de achiziție în nicio circumstanță. Entitatea Contractantă nu va fi făcută răspunzătoare în cazul în care Ofertantul nu respectă această instrucțiune.

Clarificări solicitate de entitatea contractantă Ofertanților
Pe parcursul evaluării entitatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului.
Prin excepție și numai în cazul în care Entitatea Contractantă decide să nu recurgă la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Entitatea Contractantă va transmite solicitarea de clarificări prin email către persoana de contact indicata de Ofertant in DUAE.
În cazul în care entitatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.

Motivat de termenele impuse de legislatie, Operatorii economici participanti la procedura vor fi pregatiti sa raspunda la solicitarile de clarificari adresate pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor, intr-un termen care va fi, de regula 1-3 zile lucratoare, in functie de complexitatea solicitarii. În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant, în condiţiile art. 221 din Lege, clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei sau solicitării de participare, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă.

SOLICITAREA DE CLARIFICARI PRIVIND DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE. La accesarea Documentației de atribuire via: http://sicap-prod.e- licitatie.ro/pub, potențialii Ofertanți sunt invitați să examineze toate documentele și să notifice Entitatii Contractante eventualele conflicte, erori, discrepanțe etc. sau să solicite clarificările care sunt considerate necesare.
Entitatea Contractantă consideră că Documentația de atribuire oferă potențialilor Ofertanți suficiente detalii, cu privire la cerințele, criteriile, regulile și alte informații necesare pentru a asigura o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, și, pe această bază, să decidă dacă participa sau nu în cadrul acestei proceduri de atribuire. Cu toate acestea, Operatorii Economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu Documentația de atribuire, conform instrucțiunilor următoare.
Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită menționat in sectiunea I.3) COMUNICARE.
Eventualele OBIECTIUNI la clauzele contractului se vor depune in perioada de clarificari indicata in anuntul de participare la sectiunea I.3) Comunicare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Clarificarile sau informatiile suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise in a 20-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conf. cu art. 172 alin. (1) din Legea 99/2016, coroborat cu art. 29 alin. (2) si (3) din HGR 394/2016, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in conformitate cu art. 172 alin. (2) si (3) si art. 173 din Legea 99/ 2016, coroborat cu art. 29 din HGR 394/2016.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici in SEAP si doar până la termenul-limită stabilit.
Entitatea Contractantă nu are obligatia de a raspunde la solicitările de clarificări primite după termenul limită specificat.
Toate raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
Dacă este cazul, Entitatea Contractantă poate modifica conținutul Documentației de Atribuire prin emiterea unui Amendament la Documentația de Atribuire.
Modificările pot fi emise în orice moment înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor, însă Entitatea Contractantă va permite, dacă este necesar, un interval de timp suficient pentru Operatorii Economici interesați în vederea pregătirii Ofertelor, prin prelungirea termenului limită de primire a Ofertelor. Termenul limită va fi prelungit cu o perioadă stabilită proporțional cu conținutul informațiilor incluse în Amendament.
Toate Amendamentele vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
În situația în care Amendamentele emise de Entitatea Contractantă presupun și modificări la nivelul Anunțului de participare, eventualele Erate publicate de Entitatea Contractantă vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ ERATE" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
Ofertele vor fi întocmite pe baza informațiilor din Documentația de atribuire, raspunsuri la clarificari care ar putea fi emise de Entitatea Contractantă cu privire la aceasta, amendamente, erate.

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, Entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.

Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.