”Delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, in comuna Ostra, judetul Suceava”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINTA 1
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 79-81 din Legea nr.100/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței 1:
La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarații pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin declarațiile pe propria răspundere, vor fi prezentate împreună cu depunerea ofertelor. Aceste documente pot fi:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc.) ;
- Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / Actul constitutiv;
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;- Alte documente edificatoare, după caz.
• Pentru persoanele juridice străine: Autoritatea contractantă acceptă ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la paragraful anterior sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
NOTA:
Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu excepția celor care se includ in situațiile prevăzute de art. 80 alin.(5).
In cazul in care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând susținerea acordata de terț/terți (art.76 din Legea 100/2016) atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază conform art.76 din Legea nr.100/2016, prin prezentarea unui angajament de susținere si Documentele justificative din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere al persoanei respective, iar persoana care asigura susținerea nu trebuie sa se afle in situația care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea
100/2016.
Cerințele privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/2016 se adresează fiecărui membru al asocierii in cazul in care ofertantul este o asociere. precum si fiecărui subcontractant si fiecărui terț susținător.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente), traduse de o persoana autorizata în limba româna.
În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art.82, alin.(4) din Legea nr. 100/2016 privind achizițiile publice.

CERINTA 2
Ofertanții nu trebuie sa se afle într-un conflict de interese conform prevederilor art. 42 si art. 43 din Legea nr. 100/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nr
crt Numele si prenumele functionarului public Functia
1. Oroș Ioan Primar.
2. Robaniuc Viorica Viceprimar
3. Smarandeanu Bogdan Secretar general
4. Gherman Daniela Consilier superior achizitii publice
5. Socol Constantin Consilier superior urbanism
6. Gheata Georgel Inspector superior
7. Racila Anca Inspector
8. Ailenei Diana-Lacramioara Consilier local
9. Ambroză Mihai Consilier local
10. Covatari Ionel Consilier local
11. Lupescu Petru Consilier local
12. Masichevici Niculai Consilier local
13. Calenciuc Marian-Răzvan Consilier local
14. Nastiuc Maria- Cristina Consilier local
15. Paduraru Constantin Lucian Consilier local
16. Robaniuc Ilie Consilier local
17. Robaniuc Maria Magdalena Consilier local
18. Veber Emilian Consilier local
19. Coperza Emilia-Dorina Consilier local
20. Titi Georgiana-Maria Expert extern cooptat

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Certificatul constatator reprezinta modalitatea de indeplinire a cerintei privind forma de inregistrare emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentat de toti ofertantii , documente valabile la data limita de depunere.
2. Atestare ori apartenență din punct de vedere profesional
Conform prevederilor art. 39, alin. (4) din Legea nr. 51 din 21 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice „Retragerea sau încetarea valabilităţii licenţei atrage revocarea hotărârii de dare în administrare ori a hotărârii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii, după caz, şi conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, în condiţiile prezentei legi.
Retragerea licenţei se notifică operatorului cu cel puţin 90 de zile înainte, perioadă în care operatorul în cauză este obligat să furnizeze/presteze serviciul respectiv în condiţiile contractului.”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara: Ofertantul trebuie să fi dus la bun sfârșit*) servicii similare**) în ultimii 3 ani***) în cadrul a maxim 1 contract
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării.
**) Prin servicii similare, se înțelege: gestiune serviciu de intretinere si reparatie retele apă sau serviciu de canalizare
***) Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anunțul de participare cu mențiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limita.

Modalitatea de îndeplinire

Următoarele documente de calificare care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate împreună cu depunerea ofertelor:
- prezentarea contractului
Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea ofertei să prezinte acordul de asociere (Formularul nr. 4), dacă este cazul.
- prezentarea procesului verbal de receptie

Capacitatea tehnică şi/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu Art. 36-42 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Conform prevederilor art. 76-78 din Legea nr. 100/2016 coroborate cu cele ale art. 36-42 din HG nr. 867/2016, se fac următoarele precizări cu privire la susținerea acordata de o terță persoana/terțe persoane:
1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul, să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si terțul/terții respectiv/respectivi.
În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnica si profesionala invocând si susținerea acordata de către unul sau mai mulți terți, atunci acesta are obligația de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților susținător/susținători.

2) AC verifica daca terțul/terții care asigura susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea,precum si daca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 79-81.
Daca terțul se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 79-81, AC solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiască terțul susținător.

3) În cazul în care mai mulți operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar asociații vor raspunde, în mod solidar, pentru executarea contractului de concesiune. În cazul în care mai mulți operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, potrivit prevederilor de mai sus.

Se vor depinde documentele si formularele care fac dovada îndeplinirii cerințelor/obligațiilor prevăzute in aceasta secțiune. Se va depune in cadrul ofertei anexat angajamentul terțului/terților susținător/i documente transmise ofertanților de către terț/terții susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze;: Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și valoarea activităților indicate în
ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Modalitate de îndeplinire:

Ofertantul va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Completare Formular 10 si Formular 11 – cu subcontractantii.

In caz de asociere, se va prezenta Formularul 4 -„Acord de asociere” din Sectiunea - Formulare, a Documentatiei de atribuire.
In cazul castigarii, înainte de contractare, se solicita legalizarea asocierii, forma sub care trebuie sa ramana pe toata durata contractului.