″Delegarea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Alexandria ”

Descrierea achiziției publice

In baza acordului cadru de servicii privind delegarea gestiunii serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan din municipiul Alexandria se vor presta toate categoriile de activitati in conformitate cu cerintele impuse prin caietul de sarcini.
Data limita de depunere a ofertelor este de minim 30 de zile raportat la data publicarii anuntului de participare. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 (optsprezece). Autoritatea contractanta va raspunde tuturor clarificarilor in a 11 a (unsprezece) zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire .
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta1
Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani (36 de luni calculate de la data limita pentru depunerea ofertelor) in cadrul a maxim 3 contracte, servicii similare, (comparabile cu cele care fac obiectul contractului, respectiv servicii privind gestionarea cainilor fara stapan) în valoare de minim 700.000 lei fara TVA.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii
Se va completa DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului (nu mai mult de trei – reprezentative) invocate/e drept experienta similara, tipul/categoriile de servicii de prestate, valoarea in lei fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil in prestarea serviciilor.
Pentru dovedirea experientei similare, ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea ofertelor va depune document doveditor ca:
- certificat de buna prestare/document constatator/recomandari/proces verbal de receptie prin care sa se confirme prestarea de servicii similare, continand referiri la: beneficiarul contractului; tipul serviciilor prestate; perioada în care s-a realizat contractul; valoarea contractului.
Solicitarea acestor documente nu este cumulativa.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces în orice moment la sustinerea tertului, (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare (daca este cazul).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza urmatoarele:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”
Ofertantul trebuie sa aduca si informatii privind intentia de asociere cu alt (alti) operator (i) economic (i).
Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti sau forma de asociere. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia, impreuna cu acordul/acordurile de subcontractare si acordul de asociere. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: documente justificative ale subcontractantului/subcontractantilor.

Informații suplimentare

1.Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc avand punctaje egale: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2.DUAE aferent procedurii de atribuire va ficompletat de catre operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire in discutie, (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de catre Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei)
3.Orice solicitare de clarificari va fi pusa in SEAP sub forma unui document din care sa reiasa denumirea operatorului economic, numarul de inregistrare al acestui document si datele de contact ale operatorului economic (adresa, telefon, fax, e-mail).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor:18. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor clarificarilor in a unsprezecea zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
4. Informaţiile indicate de operatorii economici ca fiind confidenţiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale şi elementele confidenţiale ale ofertelor, trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1) art. 57 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
5.Algoritm de calcul pentru componenta tehnica - factor de evaluare ”Capacitatea adapostului”:
Capacitatea adapostului– 30%, respectiv max. 30 puncte. Punctajul pentru factorul de evaluare ”Capacitatea adapostului” se acorda astfel:
a) pentru cel mai mare numar de locuri se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 30 puncte;
-b) pentru o capacitate ”n” alta decat cea prevazuta la litera a) punctajul se calculeaza astfel:
Punctaj pentru oferta ”n”= capacitatea ”n” / capacitatea maxima* 30 puncte.
Capacitatea minima sub care oferta va fi considerata neconforma este de 80 locuri. Capacitatea maxima realista peste care nicio oferta nu va fi punctata suplimentar este de 120 de locuri.
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a analiza şi verifica conformitatea celor ofertate din punctul de vedere al asigurării îndeplinirii de către operatorii economici a cerinţelor solicitate prin Caietul de sarcini. Daca oferta prevede o capacitate nerealistă şi care nu poate fi fundamentată / este nesustenabilă, de natură să nu asigure satisfacerea cerinţelor din Caietul de sarcini, va fi respinsa ca neconforma.
6.a) Cuantumul garantiei de participare este de pana la 1% din valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent, fara TVA, reprezentand 8.350 lei. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, prin incarcarea in SEAP in format electronic cu semnatura electronica extinsa, indiferent de modalitatea de constituire aleasa.
In cazul in care garantia va fi depusa in alta valuta, conversia se va face la cursul leu/alta valuta emis de BNR, din data publicarii anuntului de participare.
b) Perioada de valabilitate a garantiei: 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor, care va acoperi si perioada de valabilitate a ofertei. In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei va fi prelungita in mod corespunzator. În caz contrar se considera ca ofertantul si-a retras oferta.
c) Forma de constituire conform art. 154 alin.(4) din Legea nr.98/2016 (in situatia in care se opteaza pentru viramente – nr. Contului deschis la Trezoreria Alexandria este RO46TREZ6065006XXX000167, CIF 4652660).
d) Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă si neconditionata, constituită în suma si moneda indicate şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Instrumentele de garantare prevăzute la art. 154 alin. (4) lit. b) din Legea nr.98/2016 trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare
dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
b1) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.
Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoziţiile alin. (1) lit. c) şi ale 144 alin. (1) din HG 395/2016.
7.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent