DOTAREA CU ECHIPAMENTE DIGITALE ÎN CADRUL PROIECTULUI „DIGITALIZAREA COMUNEI CĂRPINIȘ, JUDEȚUL TIMIȘ, PRIN DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC”

Scurtă descriere

DOTAREA CU ECHIPAMENTE DIGITALE ÎN CADRUL PROIECTULUI „DIGITALIZAREA COMUNEI CĂRPINIȘ, JUDEȚUL TIMIȘ, PRIN DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC”

Achiziția se realizează în cadrul Proiectului „Digitalizarea Comunei Cărpiniș, județul Timiș, prin dezvoltarea infrastructurii TIC”, cod C10-I1.2-2362, acordată Beneficiarului, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local, Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.2, Runda 2, Contract de finanțare nr. 19254/15.02.2023.

Concret, achiziția vizează furnizarea de sisteme de management și echipamente TIC, respectiv activități de instalare, punere în funcțiune, service în perioada de garanție a acestora (acolo unde este cazul) împărțite pe loturi după cum urmează:

Lot 1 – Echipamente electronice de afișare mesaje si laptop
Lot 2 – Tablete
Lot 3 – Echipamente de procesare a imaginii
Lot 4 – Diverse echipamente IT

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Achiziția se realizează în cadrul Proiectului „Digitalizarea Comunei Cărpiniș, județul Timiș, prin dezvoltarea infrastructurii TIC”, cod C10-I1.2-2362, acordată Beneficiarului, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local, Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.2, Runda 2, Contract de finanțare nr. 19254/15.02.2023.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.) Cerința:
Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadreaza în situațiile prevăzute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Nota1: Se solicită atât ofertantului asociat cât și terțului susținător sau subcontractantului.
Nota2: Dacă terțul/terții, subcontractantul/subcontractanții se iîcadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/ susținători, respectiv subcontractantul/subcontractanții.
1.) Mod de dovedire:
La data limită de depunere a ofertelor se va completa formularul DUAE cu privire la neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, după aplicarea criteriului de atribuire, se vor completa și atașa de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma finalizării evaluării ofertelor următoarele:
- certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al acestuia si al celor care au putere de reprezentare, de decizie si de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin.2, art.167, alin.2, art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;
- documente eliberate de autoritățile legale competente, valabile la momentul prezentării acestora, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora, respectiv că și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Prin excepție, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. (conf. art. 166, alin. 2 din Legea nr. 98/2016).
Pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertanții cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 165 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2.) Cerința:
Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
În vederea dovedirii neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunică în cele ce urmează lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
1 Lavinia OPRISA-BERCOVICI Consilier achizitii publice/Presedinte Comisie de evaluare
2 Crina Diana DINU Inspector asistent/Membru Comisie de evaluare
3 Germina Luminita DUTOIU Inspector asistent /Membru Comisie de evaluare
4 Petru MERGIA Inspector II/Membru Comisie de evaluare
5 Florica BORHIDAN Inspector asistent/Membru supleant Comisie de evaluare
6 Andreias BEJENARU Consilier I /Membru supleant Comisie de evaluare
7 Tamas Simona Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
8 Dumitru Marcel POPA Primar
9 Emanuel CONTIU Viceprimar/Consilier local
10 Ioan STANILA Secretar al comunei
11 Consilieri locali: Ionel TIRZIU,Darius Paul SIMA,Emil MAN, Ionel Darius KISS, Gheorghe STOICA, Ioan Florin HOTEA, Simona TARANU, Dan Marian CODREA, Ioan COITA, Alina Diana PETROVICI, Ciprian Alexandru IEPURAS, Marius Emil ARDELEAN, Ioan SIMA, Daniel PERJU
In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam că ofertanții vor trebui să consemneze la nivel de DUAE neîncadrarea lor în motivele de excludere prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016

3). Cerinta:
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 ref. la obț. unor date și inform. privind verif. ex-ante a benef. real al destinat.fondurilor din cadrul PNRR pentru proced.de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu docum. actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real.
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023, ofertantul declarat câștigator este obligat să pună la dispozitia AC informatii priv.benef.reali, astfel datele cuprinse în documentele de mai sus vor fi valabile și la semnarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta:
Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC/Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea).

1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).

2.) Mod de dovedire:
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea globală a cerințelor de calificare. Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în ierarhia intermediară după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își au sediul aceștia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

a). Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante: Planul Național de Redresare și Reziliență, Contractul de finanțare nr.19254/15.02.2023
b). Achizitorul se obligă să platească prețul produselor achiziționate către furnizor în termen de 30 de zile de la recepţia lor fără obiecțiuni în baza facturii depuse de către furnizor, cu respectarea Legii nr. 72/2013 și cu respectarea mecanismelor și condițiilor de plata prevăzute de PNRR.
c). Termenul legal/contractual de plată respectă prevederile art.6, respectiv art.7 din Legea nr. 72/2013. Modul de determinare și dobanda legală penalizatoare se circumscriu prevederilor art.8 din Legea nr. 72/2013. Daunele interese minimale vor fi stabilite în conformitate cu art.10 din Legea nr.72/2013.

1. Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
2. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
- Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
- În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
- Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
4. Termenul precizat la pct. II.2.7 din Fisa de date se refera la termenul maximal de livrare a produselor calculat de la comanda formulata de achizitor.
5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. - observatie aplicabila loturilor unde criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoasca din punct de vedere economic.
In situația în care se depun două sau mai multe oferte cu preț egal și totodată cel mai mic preț din totalul ofertelor depuse, departajarea ofertelor (cu preț egal) se va face prin depunerea de către ofertanții aflați în această situație a unor noi propuneri financiare. - observatie aplicabila loturilor unde criteriul de atribuire este oferta pretul cel mai scazut.
6. Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție:
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la data menționată în invitației/comunicării pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.

În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

7. Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 ref. la obț. unor date și inform. privind verif. ex-ante a benef. real al destinat.fondurilor din cadrul PNRR pentru proced.de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu docum. actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înreg. pe teritoriul României, un extras ONRC - Certificatul/ docum. emis de ONRC denumit „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI” aflat în termen de valab. la mom. prezentării, inclusiv pentru subcontractanți;
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.